Методические рекомендации. Семинар 6. Законность, правопорядок, дисциплина

Семинар 6. Законность, правопорядок, дисциплина. Правосознание и правовая культура

Вопросы, выносимые на обсуждение семинарского занятия:

1. Законность: понятие, принципы.

2. Гарантии законности: понятие, виды.

3. Правопорядок: понятие, содержание, принципы.

4. Дисциплина: понятие, признаки.

5. Правосознание: понятие, структура, виды.

6. Правовая культура: понятие, структура, виды.

7. Правовое воспитание: понятие, содержание, формы и методы.

Темы рефератов:

1. Соотношение законности, правопорядка и демократии.

2. Соотношение общественного порядка и правопорядка.

3. Научные взгляды о культуре: антропологические, социологические, философские.

4. Значение правовой культуры для совершенствования современного российского государства.

Методические рекомендации

Понятие законности является центральным в условиях становления правового государства. Законность обеспечивает реализацию прав и свобод личности, функционирование государственных органов и общественных организаций в рамках их полномочий компетенции, способствует пресечению любого произвола, поддержанию правопорядка.

Укажите, что в современной юридической литературе нет единства мнений при определении понятия законности. Акцентируйте, что в настоящее время предпринимаются попытки переосмыслить понятие законности. Например, делается упор на реальном выражении права в нормативно-правовых актах. Законность рассматривается (например, В. Витруком) как система реально существующего права, которая предполагает наличие в обществе правового законодательства, воплощающего правовые принципы, гуманистические идеалы и ценности. Дайте оценку этому подходу (аргументированные возражения данной позиции представлены.

Сделайте вывод, что законность - сложное, многогранное понятие. Она выступает как результат взаимодействия различ­ных факторов, которые определяют ее природу. Поэтому тот или иной монофакторный подход не в состоянии охватить все грани данного явления. Таким образом, требуется комплексный подход, который позволяет конструировать определение за­конности с учетом как новых, так и прежних (не вызывающих возражений) идей, и будет способствовать преодолению про­тиворечий между отдельными правовыми категориями, между теорией и практикой.

Сформулируйте определение законности. Выделите, что законность нельзя отождествлять с законо­дательством. Охарактеризуйте сложность и противоречивость взаимосвязи законности и законодательства. Важно отметить, что как бы ни была совершенна система законодательства, са­ма по себе она не сможет обеспечить законность в обществе. Ибо содержание законности заключается не только в характере и результатах правотворчества. Вместе с тем нужно подчерк­нуть, что законность не следует отождествлять и с реализаци­ей права, ее содержание не тождественно лишь претворению правовых норм в жизнь. Резюмируйте, что законность выступа­ет комплексной категорией, охватывающей в целом воплоще­ние права в жизнь общества. Она фиксирует не только внут­ренние связи правовой системы, но и внешние взаимозависи­мости права и власти, права и государства. Поэтому концепция законности в широком понимании предполагает изучение как юридического, правового, так и социально-политического, со­циально-нравственного и исторического ее аспектов.

Здесь же необходимо рассмотреть принципы и требования законности. Ответ рекомендуется начать с определения законности. Далее необходимо указать, что в научной и учебной юридической литературе наряду с термином принципы законности используется термин «требования законности». В них вкладывается различное содержание. Однако единства взглядов на предмет обособления принципов законности от ее требований, а также выявления их количества не достигнуто. Напомните, что под принципом понимается основа, исходное положение чего-либо. Дайте определение принципов законности. Перечислите принципы законности, которые, на Ваш взгляд, необходимо выделить в качестве основополагающих начал, обеспечивающих ее гуманистический характер, охарактеризуйте эти принципы. Затем следует осветить требования законности. Подчеркните, что в цивилизованном обществе, благодаря законности обеспечиваются справедливость, личная и общественная свобода. Для реального достижения законности в общественно-политической жизни выдвигаются требования, предъявляемые ко всем субъектам права. Покажите, что понимается под требованиями законности. Обратите внимание на их значимость. Раскройте данные требо­вания.

Следующий вопрос позволяет проанализировать гарантии законности. Выделите, что требования законности автоматически не могут претворяться в жизнь. Чтобы надежно обеспечить реализацию законности, сделать ее незыблемой, необходимы гарантии. Сформулируйте определение гарантий законности, отметьте, что они выражают многообразные связи, складывающиеся в обществе. Поэтому их принято подразделять на общие и специальные. Дайте им краткую характеристику. Обрати­те особое внимание на экономические, политические, идеологические условия. Подчеркните, что общие условия не следует трактовать слишком широко, В них необходимо выделять толь­ко то, что положительно воздействует на реализацию права, способствует укреплению законности. Дайте определение спе­циальным юридическим гарантиям. Выделите наиболее суще­ственные из них и охарактеризуйте.

Перед студентами стоит вопрос, связанный с изучением правопорядка. Сделайте акцент на том факте, согласно которому термин «порядок» означает устойчивую упорядоченность, правиль­ность чего-либо. Применительно к общественным отношением использование данного термина предполагает их налаженность, организованность. Таким образом, понятие «правовой порядок» следует конкретизировать применительно к указан­ной (в самом термине) сфере общественных отношений, свя­зав его с категориями права и законности. Сформулируйте оп­ределение правового порядка. Рассмотрите его особенности. Важно уяснить отличие правового порядка от общественного порядка. Приведите определение общественного порядка. Со­отнесите понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Зафиксируйте их различия. Резюмируйте, каковы место и роль правового порядка в системе общественного порядка. Законность и правопорядок выступают величайшими соци­альными ценностями. Поэтому укрепление законности, под­держание правопорядка является одним из основных направ­лений деятельности государства. Опишите пути укрепления законности и правопорядка.

5. Право как социальное явление неразрывно связано с жизне­деятельностью человека и общества, а значит и с правосозна­нием, правовой культурой. Причем правосознание оценивается как субъективная сторона правовой действительности. Теория права традиционно исследует категории: правосознание, его структуру, функции, роль правосознания в правовом регулиро­вании общественных отношений и его соотношение с правом.

Дайте определение правосознания. Подчеркните, что оно служит источником правовой активности, внутренним регулятором юридически значимого поведения. Уточните, что каждый человек обладает правосознанием независимо от того, знает он об этом или нет. Далее следует рассмотреть структуру правосознания, выделив ее эмоциональный и рациональный элементы. Первый предстает как правовая психология, а второй - как правовая идеология. Сформулируйте названные дефиниции, приведите их характеристики. Покажите, что правовая идеология значительно превосходит психологию по степени и характеру познания действующего права. Акценти­руйте, что без правовой идеологии цивилизованное общество не сможет нормально развиваться. Резюмируйте, что правовая психология и правовая идеология, составляющие содержание правового сознания, находятся в тесной взаимосвязи.

Затем необходимо проанализировать функции правосознания. Подчеркните, что сознание возникает в процессе и ре­зультате социальной деятельности и проявляется в ней. Поэтому функции правосознания целесообразно раскрывать пoсредством результатов его воздействия на общественные отношения. Разграничьте познавательную, оценочную и регулятивную функции правосознания. Осветите их.

Разъясните, что в юридической литературе выделяются иные виды правосознания. Приведите его классификацию в зависимости от субъектов.

6. Следующий вопрос связан с изложением проблем правовой культуры. Прежде всего, следует заметить, что правовая культура выступает самостоятельным разделом культуры общественной. Последняя представляет собой необычайно сложное и многогранное понятие. Важно подчеркнуть возрастание роли культуры в регуляции че­ловеческого поведения в современном обществе. Обоснуйте, почему правовая культура занимает обособленное место в социокультурном пространстве. Сформулируйте ее определение. Выделите основные функции правовой культуры, в том числе охранительно-аксиологическую (сохранение и накопление ду­ховных ценностей в юридической области), ретрансляционную (передачу правового наследия, освоения юридического опыта предшествующих поколений), познавательно-воспитательную (обеспечение воспроизводства правосознания), регулятивную и др. Затем следует рассмотреть структуру правовой культуры. Укажите, что в юридической литературе высказываются раз­личные мнения по поводу данной структуры. Проанализируйте имеющиеся точки зрения. Резюмируйте, что в то же время у разных авторов представления об основных элементах струк­туры правовой культуры совпадают. В качестве таковых назо­вите: правосознание, юридическую деятельность, систему пра­вовых норм. Охарактеризуйте перечисленные составляющие.