системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по телефонному номеру «112» на территории Республики Татарстан на основе единой государственной информационной системы «ГЛОНАСС+112»
I. Общие положения
1. Настоящий Временный регламент вводится на территории Республики Татарстан до принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Для координации работ по спасению пострадавших, ликвидации последствий и предотвращению происшествий на территории Республики Татарстан создается дежурно-диспетчерская служба для вызова экстренных оперативных служб по телефонному номеру «112» на основе единой государственной информационной системы «ГЛОНАСС+112» (далее – ДДС-112).
3. Единая государственная информационная система «ГЛОНАСС+112» (далее – ЕГИС «ГЛОНАСС+112») является технической основой функционирова-ния дежурно-диспетчерских служб Республики Татарстан.
4. Пользователями ЕГИС «ГЛОНАСС+112» являются:
Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и подведомственные учреждения;
|
|
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан и подведомственные учреждения;
Министерство здравоохранения Республики Татарстан и подведомственные учреждения.
5. Автоматизированные рабочие места операторов ДДС-112 в ЕГИС «ГЛОНАСС+112» и операторов дежурно-диспетчерских служб министерств и подведомственных учреждений, указанных в пункте 4 настоящего Временного регламента, вводятся в эксплуатацию для приема звонков от операторов связи на территории Республики Татарстан по телефонному номеру «112» в соответствии с графиком ввода единой государственной информационной системы «ГЛОНАСС+112» в эксплуатацию на территории Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.03.2010 № 166.
6. ДДС-112 функционирует в круглосуточном режиме.
7. Кадровое обеспечение и организацию работы операторов ДДС-112 осуществляет Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.
8. Информационно-телекоммуникационное и техническое обеспечение работы ДДС-112 осуществляет оператор ЕГИС «ГЛОНАСС+112».
9. Оператор ДДС-112 принимает вызов, заполняет надлежащую учетную запись о происшествии в базе данных ЕГИС «ГЛОНАСС+112» (далее – карточка происшествия) и передает ее посредством ЕГИС «ГЛОНАСС+112» в соответствующие дежурно-диспетчерские службы.
10. На текущем этапе реализации ЕГИС «ГЛОНАСС+112» в рамках ДДС-112 взаимодействуют:
дежурно-диспетчерские службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;
|
|
дежурно-диспетчерские службы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан;
дежурно-диспетчерские службы станций и отделений скорой медицинской помощи муниципальных образований Республики Татарстан;
государственное учреждение здравоохранения «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан».
II. Прием звонков
11. При поступлении вызова ЕГИС «ГЛОНАСС+112» автоматически однократно воспроизводит аудиозапись следующего сообщения: «Вы позвонили на единый номер экстренных служб «112». Ждите ответа оператора». После завершения воспроизведения аудиозаписи позвонивший ожидает ответа оператора ДДС-112.
12. В случае, если все операторы ДДС-112 заняты, вызов ставится в очередь ожидания и будет принят в порядке поступления первым освободившимся оператором.
13. Оператор ДДС-112 при ответе на вызов произносит фразу «Чем могу Вам помочь?».
14. ЕГИС «ГЛОНАСС+112» обеспечивает автоматическую аудиозапись всех телефонных переговоров, осуществленных посредством ее, как при звонке на телефонный номер «112», так и при внутренних переговорах диспетчеров, с возможностью доступа к архиву аудиозаписей с ретроспективой не менее 180 дней.
III. Первичное заполнение карточки происшествия
15. Оператор ДДС-112 в ЕГИС «ГЛОНАСС+112» со слов позвонившего заполняет карточку происшествия, в которой отражается следующая информация:
15.1. Тип происшествия в соответствии с единым справочником видов происшествий согласно пункту 24 настоящего Временного регламента (далее - единый справочник происшествий).
15.2. Фамилия, имя, отчество позвонившего.
15.3. Телефон позвонившего (при наличии информации заполнение данного поля происходит автоматически).
15.4. Описание места происшествия с максимально возможной точностью.
15.5. В зависимости от типа происшествия должны быть занесены следующие данные:
15.5.1. При обращении за медицинской помощью:
15.5.1.1. Повод обращения в соответствии с единым справочником проис-шествий.
15.5.1.2. Симптомы (со слов позвонившего).
15.5.1.3. Возраст пострадавшего.
15.5.1.4. Пол пострадавшего.
15.5.1.5. Личные данные пострадавшего (фамилия, имя, отчество).
15.5.2. При обращении в связи с дорожно-транспортным происшествием:
15.5.2.1. Вид происшествия в соответствии с единым справочником происшествий.
15.5.2.2. Информация о наличии (отсутствии) пострадавших.
В случае наличия пострадавших должны быть занесены следующие данные:
15.5.2.2.1. Количество пострадавших.
15.5.2.2.2. Описание состояния каждого из пострадавших согласно пункту 15.5.1 настоящего Временного регламента.
15.5.2.3. Информация о необходимости направить спасателей (определяется оператором ДДС-112 со слов обратившегося).
15.5.2.4. Описание транспортных средств участников дорожно-транспортного происшествия.
Для каждого транспортного средства должна быть занесена следующая информация:
15.5.2.4.1. Государственный регистрационный номер транспортного средст-ва.
15.5.2.4.2.Марка транспортного средства.
15.5.2.4.3.Цвет транспортного средства.
15.5.3. При обращении в связи с пожаром (возгоранием):
15.5.3.1. Вид происшествия в соответствии с единым справочником проис-шествий.
15.5.3.2. Описание горящего объекта.
15.5.3.3. Информация о наличии непосредственной угрозы людям.
15.5.3.4. Информация о наличии угрозы строениям.
15.5.3.5. Информация о наличии (отсутствии) пострадавших.
В случае наличия пострадавших должно быть приведено описание каждого из них согласно пункту 15.5.1 настоящего Временного регламента.
15.5.3.6. Информация о необходимости направить спасателей (определяется оператором ДДС-112 со слов обратившегося).
15.5.4. При обращении в связи с происшествием, относящимся к компетенции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан:
|
|
15.5.4.1. Вид происшествия в соответствии с единым справочником происшествий.
15.5.4.2. Описание происшествия.
15.5.4.3. Информация о наличии (отсутствии) пострадавших.
В случае наличия пострадавших должно быть приведено описание каждого из них согласно пункту 15.5.1 настоящего Временного регламента.
15.5.5. При прочих обращениях и происшествиях:
15.5.5.1. Основные характеристики происшествия, достаточные для принятия решения о методах ликвидации последствий или предотвращения происшествия.
15.6. При обращении в связи с происшествием, относящимся к компетенции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, оператор ДДС-112 незамедлительно подключает к телефонному разговору оператора дежурно-диспетчерской службы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, ответственной за территорию, на которой произошло происшествие, заполняет карточку происшествия и направляет ее в указанную дежурно-диспетчерскую службу.
IV. Регламент взаимодействия экстренных оперативных служб
16. После заполнения карточки происшествия в ЕГИС «ГЛОНАСС+112» оператор ДДС-112 направляет ее в дежурно-диспетчерские службы пользователей системы, присутствие сил которых необходимо для ликвидации последствий происшествия. Получателями указанной карточки являются дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб пользователей системы, на территории зоны ответственности которых произошло происшествие.
17. В случае наличия пострадавших в происшествии карточка происшествия направляется дополнительно в государственное учреждение здравоохранения «Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан».
18. Карточка происшествия может быть направлена в дежурно-диспетчерские службы на любом этапе заполнения в случае, если оператор ДДС-112 уверен, что в нее внесена достаточная информация для реагирования соответствующей дежурно-диспетчерской службы.
19. Операторы дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб ведут круглосуточный мониторинг поступающих карточек происшествий в ЕГИС «ГЛОНАСС+112» и незамедлительно принимают поступающую информацию о происшествиях в работу, о чем свидетельствуют соответствующие автоматические отметки в них.
|
|
20. Операторы дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, принимая в работу карточки происшествий, осуществляют действия по ликвидации последствий или предотвращению происшествий согласно ведомственным регламентам.
21. При направлении на место происшествия транспортного средства экстренной оперативной службы оператор дежурно-диспетчерской службы указывает сведения о нем в карточке происшествия в ЕГИС «ГЛОНАСС+112» путем выбора из списка подключенных к ЕГИС «ГЛОНАСС+112» транспортных средств. Если направленное транспортное средство не подключено к ЕГИС «ГЛОНАСС+112», то в карточке происшествия указывается государственный регистрационный номер направленного транспортного средства.
22. Уровень доступа к информации о направлении на место происшествия транспортного средства милиции определяется операторами дежурно-диспетчерских служб Министерства внутренних дел по Республике Татарстан и может быть ограничен в связи с требованиями оперативной обстановки и действующими нормативными актами, регламентирующими работу дежурно-диспетчерских служб органов внутренних дел Российской Федерации.
23. После завершения работ по происшествию операторы дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб вводят в карточку происшествия в ЕГИС «ГЛОНАСС+112» информацию о произведенных действиях и отмечают происшествие как отработанное.
V. Прочие положения
24. Оператор ЕГИС «ГЛОНАСС+112» создает и впоследствии ведет единый справочник происшествий, регистрируемых в ЕГИС «ГЛОНАСС+112». Пользователи ЕГИС «ГЛОНАСС+112» представляют оператору ЕГИС «ГЛОНАСС+112» предложения по изменению указанного справочника.
25. Оператор ДДС-112 с помощью ЕГИС «ГЛОНАСС+112» контролирует ход работ по ликвидации последствий или предотвращению происшествия и после завершения работ всеми задействованными службами снимает с контроля происшествие в базе данных ЕГИС «ГЛОНАСС+112», отметив карточку происшествия как отработанную.
26. При возникновении вопросов, связанных с работой по происшествию, операторы дежурно-диспетчерских служб связываются друг с другом с помощью встроенной в ЕГИС «ГЛОНАСС+112» системы телефонной связи или иными доступными им способами.
27. В каждой дежурно-диспетчерской службе, участвующей во взаимодей-ствии посредством ЕГИС «ГЛОНАСС+112», должен быть назначен ответственный, в чьи обязанности и полномочия входит круглосуточное решение всех возникающих вопросов, связанных с выполнением настоящего Временного регламента.
28. Ответственность за соблюдение нормативов и требований, установленных настоящим Временным регламентом, несет старший дежурный смены дежурно-диспетчерской службы или иное лицо, назначенное руководителем дежурно-диспетчерской службы.
29. Картографическое обеспечение ЕГИС «ГЛОНАСС+112» должно включать:
километровые отметки на ключевых автодорогах Республики Татарстан;
границы муниципальных образований Республики Татарстан;
актуальный адресный план населенных пунктов Республики Татарстан с указанием названий улиц и номеров домов.
30. С помощью ЕГИС «ГЛОНАСС+112» должна автоматизированно формироваться отчетность о количестве принятых вызовов и карточках происшествий с указанием времени реагирования операторов ДДС-112 и операторов соответствующих дежурно-диспетчерских служб.
31. В случае возникновения технической неисправности в работе ЕГИС «ГЛОНАСС+112» операторы ДДС-112 и операторы дежурно-диспетчерских служб должны незамедлительно сообщить об этом в службу технической поддержки государственного учреждения «Центр информационных технологий Республики Татарстан» по телефону (843) 231-77-00.
________________________________
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 22.03.2010 № 166
ГРАФИК
ввода единой государственной информационной системы «ГЛОНАСС+112» в эксплуатацию на территории Республики Татарстан
№ п/п | Наименование муниципального образования | Срок ввода в эксплуатацию |
1 этап | ||
1. | г.Казань | 15 мая 2010 г. |
2 этап | ||
2. | г.Набережные Челны | 15 июня 2010 г. |
Тукаевский муниципальный район | ||
3 этап | ||
3. | Верхнеуслонский муниципальный район | 1 июля 2010 г. |
Зеленодольский муниципальный район | ||
Лаишевский муниципальный район | ||
Пестречинский муниципальный район | ||
Рыбно-Cлободский муниципальный район | ||
Тюлячинский муниципальный район | ||
4 этап | ||
4. | Актанышский муниципальный район | 15 июля 2010 г. |
Елабужский муниципальный район | ||
Мамадышский муниципальный район | ||
Мензелинский муниципальный район | ||
5 этап | ||
5. | Апастовский муниципальный район | 1 августа 2010 г. |
Буинский муниципальный район | ||
Дрожжановский муниципальный район | ||
Кайбицкий муниципальный район | ||
Камско-Устьинский муниципальный район | ||
Тетюшский муниципальный район | ||
6 этап | ||
6. | Арский муниципальный район | 15 августа 2010 г. |
Атнинский муниципальный район | ||
Балтасинский муниципальный район | ||
Высокогорский муниципальный район | ||
Кукморский муниципальный район | ||
Сабинский муниципальный район | ||
7 этап | ||
7. | Аксубаевский муниципальный район | 15 сентября 2010 г. |
Алексеевский муниципальный район | ||
Алькеевский муниципальный район | ||
Новошешминский муниципальный район | ||
Нурлатский муниципальный район | ||
Спасский муниципальный район | ||
Черемшанский муниципальный район | ||
Чистопольский муниципальный район | ||
8 этап | ||
8. | Азнакаевский муниципальный район | 1 октября 2010 г. |
Альметьевский муниципальный район | ||
Бугульминский муниципальный район | ||
Бавлинский муниципальный район | ||
Лениногорский муниципальный район | ||
Ютазинский муниципальный район | ||
9 этап | ||
9. | Заинский муниципальный район | 15 октября 2010 г. |
Муслюмовский муниципальный район | ||
Нижнекамский муниципальный район | ||
Сармановский муниципальный район | ||
10 этап | ||
10. | Агрызский муниципальный район | 1 ноября 2010 г. |
Менделеевский муниципальный район |
__________________________________