ДревнейшеепоселениеРимажилородами, которымиуправлялистарейшины. Родпервоначальнопредставлялсобойсплоченныйколлектив, связанный общим происхождением, общейсобственностьюназемлю, атакжепочитаниемпредков.
Современемнатерритории, принадлежащейродам, появилисьлюди, невходящиениводинизних. Этобылиосвобожденныерабыилиихпотомки, чужеземцы, ремесленникииторговцы, люди, изгнанные за нарушение родовых обычаев, насильственнопереселенныеизпокоренныхгородов. ЭтихпришельцеввРименазывалиплебеями. Исконноеженаселение, жившееродами, называлось патрициями. Возвращаяськвопросуопроисхождении римских сословий, можновзятьзаосновуего "комплекснуютеорию":
3 патриции действительнобыли коренным гражданством. Онипредставлялисобойполноправный "римскийнарод";
3 внепосредственнойсвязиснимибыли клиенты, которыеполучалиотнихземлю, скот, пользовалисьихзащитойнасудеипр. Заэтоонидолжныбылислужитьввоенныхотрядахсвоих покровителей, оказыватьимпомощьденьгами, выполнятьразличныеработы;
|
|
3 плебеи стояливнеродовойорганизациипатрициев, т.е. непринадлежалик "римскомународу", неимелидоступакобщиннойземлеибылилишеныполитическихправ.
Патрициипревратилисьвзамкнутуюгруппузнати, противостоящуюширокоймассеплебеев.ВсесвободноенаселениеРима—ичленыримскихродов, иплебеи—былоразделенонаимущественныеразряды. Восновуделениябылположенразмерземельногонадела, которымвладелчеловек (позднее, споявлениемв IV в. дон.э. денег, былавведенаденежнаяоценкаимущества). Обладавшиеполнымнаделомвходиливпервыйразряд, тремячетвертяминадела—вовторойит.д. Крометого, изпервогоразрядабылавыделенаособаягруппаграждан—всадники, абезземельные—пролетарииобособлялисьвотдельный, шестойразряд.
Каждыйразрядвыставлялопределенноечисловооруженныхмужчин, изкоторыхформировались центурии — сотни. Всадникисоставлялицентурииконницы, 1—3 разряды—тяжеловооруженнойпехоты, 4—5 разряды—легковооруженнойпехоты. Пролетариивыставлялиоднуневооруженнуюцентурию. Общеечислоцентурийравнялось 193. Изних. 18 центурийвсадникови 80 центурийпервогоразрядасоставлялибольшеполовинывсехцентурий.делениесвободногонаселенияпотерриториальномупринципуусилилапроцессослаблениякровнородственныхсвязей, лежавшихвосновепервобытнообщиннойорганизации. ВРимебылообразовано 4 городскихи 17 сельскихтерриториальныхокругов, закоторымисохранилистароеназваниеплемен—трибы. Втрибувходилиипатриции, иплебеи, жившиевней, подчинявшиесяеестаросте. Онжесобиралснихналоги. Несколькопозднеепотерриториальнымтрибамтакжесталисозыватьсясвоисобрания (трибутныекомиции), вкоторыхкаждаятрибаимелаодинголос. Ихрольдолгоевремяоставаласьвторостепенной, норазделениенаселенияпотрибам, вкоторыхпатрициииплебеинеслиодинаковыеобязанности, свидетельствовалоопоявленииворганизацииобщественнойвластивРиметерриториального, анекровнородственногопринципаеедействия. кий период. Общественный строй.
|
|
Древний Рим этого периода представлял собой протогосударство. В этот период происходит активное разложение родоплеменной организации общества и формирование новой общественной системы власти, основанной на функционировании органов публичной власти. Римское государство царского периода - это переходная форма организации власти, так называемая «военная демократия», сочетающая в себе пережитки родового строя и складывающиеся институты государственной власти.
Параллельно с процессом становления государства, как новой формы организации общества, происходит и быстрый процесс социальной дифференциации. Формируются основные социальные группы, занимающие разное положение в формирующейся социальной иерархии: патриции - полноправные члены общества, и плебеи - лично свободные, но политически неполноправные граждане, зачастую обедневшие сородичи, поступавшие в услужение патрициям, многие из них были ремесленниками, торговцами. Рабство на данном этапе носит ещё патриархальный характер
общество делилось на 300 родов, по 100 - в каждом племени (трибе). 10 родов образовывали курию. Главы родов составляли совет старейшин, на основе которого в дальнейшем сформировался высший орган исполнительной власти - Сенат, в состав которого первоначально входило 100 сенаторов, а затем - 300.
Из института вождя оформился институт высшего должностного лица в государстве, монарха, который в Риме носил титул Царя (Rex). Однако институт монархической власти находился в стадии формирования и не являлся классическим. Рекс сосредотачивал в своих руках высшую судебную и жреческую власть и был также военноначальником. Он избирался на народном собрании и, как мы видим, институт наследования монархической власти ещё не сложился. У Рексов были особые внешние атрибуты власти: они носили одежду пурпурного цвета, восседали на специальном кресле -куруальном, их сопровождали 12 телохранителей - ликторов. В руках у ликторов находились фасции - связка прутьев и топор на длинной рукоятке. По приказу Рекса ликторы приводили вынесенные им приговоры в исполнение: секли или отрубали голову.
ории Рима было 7 Рексов, среди которых первым стал один из легендарных братьев, вскормленных волчицей - Ромул (от его имени и пошло название столицы государства - Rom).
Высшим органом законодательной власти было народное собрание, один из центральных элементов военной демократии. В его работе принимали участие только свободные граждане.
осударственного режима римская республика являлась в отличии от афинской аристократической республикой. Ведущие позиции в системе государственной власти занимали представители рабовладельческой аристократии - патриции
Высшим органом законодательной власти в Риме продолжало оставаться народное собрание, в работе которого принимали участие только свободные и только граждане Рима. Постепенно, по мере усложнения функций государственной власти складываются три вида народных собрания:
1. центуриатное - в котором принимали участие все свободные граждане. На этих собраниях принимались или отвергались законопроекты; избирались или отвергались кандидатуры должностных лиц; решались вопросы войны и мира; судились особо тяжкие преступления, за которые угрожала смертная казнь;
2. куриатное - в котором заседали только представители патрициев.
|
|
3. трибутное - в котором могли принимать участие только плебеи. На этих собраниях избирались трибуны, должностные лица, в полномочия которых входила защита прав римских граждан и, прежде всего, плебеев. Их решения не могли обжаловаться, они имели право «вето». Трибуны находились под особой защитой государства. Преступления против них относились к самым тяжким преступлениям в Риме. Трибун не имел право запирать на ночь двери своего дома, чтобы любой гражданин Рима мог прийти к нему за помощью в случае, когда его права нарушались.
Высшим органом исполнительной власти продолжал оставаться. Сенат, в который могли быть избраны только представители знатных аристократических римских родов. Сенаторов избирали на народном собрании пожизненно в составе 300 человек. Ежегодно составлялся список сенаторов. Под номером первым в списке стоял самый уважаемый из сенаторов - принцепс (от лат. первый). Он формально не пользовался особыми властными полномочиями, считаясь лишь «первым гражданином Рима», но в действительности ими обладал.
В период республики появляются новые органы исполнительной власти - магистратуры, которые являлись специализированными органами управления. Самыми главными из магистратур считались магистратура консулов, магистратура преторов и магистратура цензором. В каждую магистратуру избиралось на 1 год по два магистрата, которые принимали решения коллегиально. Консулы занимались всеми первостепенными делами по гражданским и военным вопросам. Преторы занимались судебными спорами, а позже толкованием и выработкой правовых норм. Цензоры следили за нравственностью римских граждан и за тем, чтобы все исправно платили налоги. Важную роль в государственном аппарате играли народные трибуны, которые трибуны взяли на себя функцию блюстителей законности, защитников невинно обиженных граждан.
Весьма своеобразным должностным лицом в римском государстве был Диктатор, наделявшийся высшей гражданской, военной, судебной и законодательной властью, если государство оказывалось в чрезвычайных условиях. Однако, чтобы данное должностное лицо не узурпировало власть и не ликвидировало республиканскую систему организации власти, базирующуюся на принципе разделения властей, диктатор наделялся такими обширными властными полномочиями на срок, который не мог превышать 6 месяцев.
|
|
Главнокомандующий римской армией носил титул «императора».
Таким образом, в Риме утвердилась республиканская форма правления, основанная на принципе разделения властей. Однако государственный режим имел аристократический характер, т.к. власть между народом и аристократией распределялась при явном преобладании последней.