Государственная власть в РФ (по Конституции 1993г.)

ЗАДАНИЕ №2: составить краткий конспект, пользуясь следующим материалом.

Вы встретите в конспекте схемы, их перечерчивать не нужно, так как мы говорили об этом на уроках обществознания.  Возможно,  это даже будет не конспект, а просто перечисление основных событий и дат с кратким добавлением причин или итогов.

В  декабре 1991 года СССР прекратил свое существование и начался новый этап в истории России, одной из первоочередных задач которого стало разработка и принятие новой Конституции России.

-После ликвидации СССР требовалось принять Конституцию независимого Российского государства. Решение о разработке новой Конституции было принято на I Съезде народных депутатов РСФСР в июне 1990 г. и была создана Конституционная комиссия во главе с Б.Н. Ельциным. Конституционная реформа проходила в условиях острой политической борьбы, главная дискуссия развернулась по вопросу об основах политического строя. Было разработано два проекта: президентский и парламентский, которые существенно отличались друг от друга.

- Напряженная борьба Президента и Верховного Совета проходила с начала 1992 г. Противостояние вокруг проекта Основного закона зашло в тупик, ни одна из сторон не соглашалась на компромисс. В этих условиях Ельцин решил обратиться за поддержкой к народу и настоял на проведении в стране референдума. (это форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба;проведение тайного голосования по утверждению (или неутверждению), выражению согласия или несогласия с каким-либо важным документом, действиями главы государства, парламента, правительства).

25 апреля 1993г. состоялся референдум, на который было вынесено 4 вопроса: 1) доверяете ли вы Президенту Ельцину; 2)одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом, 3) считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов Президента РФ, 4) считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов. Большинство граждан ответили «да», «да», «нет», «нет»

- Итоги референдума Ельцин расценил как свою победу и созванное им в июне 1993г. Конституционное совещание одобрило президентский проект Конституции. Однако руководители Верховного Совета от участия в совещании отказались. Парламент развернул кампанию по отстранению Президента от власти. К осени ситуация стала неразрешимой. В этих условиях 21 сентября 1993 г. Президент издал указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе в РФ».

-: в ответ на действия Президента Верховный Совет принял постановление о прекращении полномочий Ельцина и передачи полномочий главы государства вице-президенту А.В. Руцкому. 23 сентября начинает работу Х съезд народных депутатов. Начинается 13 дневное противостояние Президента и Верховного Совета, которое завершилось 3-4 октября вооруженными столкновениями сторонников Верховного Совета с правительственными войсками в Москве.

 Фотоматериал  о событиях тех дней (если будет желание, то скинете мне в личном сообщении)

- Результатом трагических событий «черного октября» в Москве стала победа Ельцина. 12 декабря 1993 г. состоялся референдум по предложенному проекту Конституции и 58,4% голосовавших поддержали его. Новый Основной закон ликвидировал советскую систему власти.

С хема 1. Принципы демократии Конституции РФ 1993г.

Государственная власть в РФ (по Конституции 1993г.)

- Одновременно с референдумом по вопросу Конституции 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Государственную Думу, положившие начало формированию российского парламентаризма. Сформировавшаяся система законодательной власти в России стала важнейшим результатом развития российского парламентаризма. На выборах 12 декабря 1993 г. избиралось 450 депутатов: 225 депутатов Государственной Думы избирались по одномандатным округам и 225 – по партийным спискам. За активное участие в событиях 3-4 октября в Москве ряд организаций были лишены права участвовать в выборах. К выборам было допущено 13 партий и избирательных объединений. Из них 5 % барьер, необходимый для вхождения в Думу преодолели 8.

Таким образом, с декабря 1993 года высшим законодательным органом в России стало Федеральное Собрание, состоящее из 2-х палат: Совета Федерации и Государственной Думы. В соответствии с законом устанавливалось переходное положение, поэтому Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избирались сроком на два года. Дума первого созыва выполнила миссию перехода от советского «предпарламента» к профессиональному демократическому парламенту, структурированному по партийному признаку.

17 декабря 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу второго созыва, а 19 декабря 1999 года выборы в Думу третьего созыва.

-Большое значение в политической жизни страны имели президентские выборы 1996г. Впервые вопрос о главе государства решался путем всенародного голосования. Выборы проходили в условиях политической нестабильности общества, вызванной ухудшением социально-экономического положения и военных неудач в Чечне. В выборах 16 июня 1996 г. участвовали 11 кандидатов, ни один из которых не набрал абсолютного большинства голосов. Результаты кандидатов, набравшие наибольшее число голосов: Б.Н. Ельцин – 35,3%, Г.А.Зюганов – 32%, А.И. Лебедь – 14,5%, Г.А.Явлинский – 7,3%, В.В. Жириновский – 5,7%. Бывший Президент СССР М.С. Горбачев набрал всего полпроцента голосов.

3 июля 1996 г. состоялся 2 тур выборов, в котором участвовали Б.Н.Ельцин и Г.А.Зюганов. Вокруг Ельцина объединились сторонники действующей власти и противники коммунистов, не желающие возвращения Советской власти, поддержку Б.Н.Ельцину оказал А.И.Лебедь, назначенный секретарем Совета безопасности. В результате, во 2 туре победу одержал Ельцин, набравший 53,8% голосов избирателей, Зюганова проголосовало 40,3%

 3 июля 1996 года – победа Б.Н. Ельцина на президентских выборах.

- Победа Б.Н. Ельцина не привела к стабилизации политического положения в стране. Оппозиция требовала отставки Президента по состоянию здоровья, в ноябре 1996 г. он перенес операцию на сердце. После экономического кризиса августа 1998 г. значительно ухудшилась экономическая ситуация в стране. В условиях нестабильности происходит частая смена премьер-министров. После отставки в августе 1998 г. С.В.Кириенко исполняющим обязанности премьера становится В.С.Черномырдин, в сентябре 1998 г. премьером утверждается Е.М.Примаков, в мае 1999 г. его сменил С.В.Степашин, а уже в августе 1999 г. на этот пост назначается В.В.Путин. При этом Ельцин подчеркнул, что видит Путина своим приемником. Первоначально В.В. Путин был малоизвестен в стране и по популярности сильно уступал многим политическим деятелям. Но активная деятельность на посту премьера заметно увеличила его популярность. И на парламентских выборах 17 декабря 1999 года поддерживаемое им движение «Единство» набрало по партийным спискам 23% голосов, уступив КПРФ всего 1%. После успеха на выборах движения «Единство», «посмотрев, с какой надеждой и верой люди проголосовали на выборах за новое поколение политиков» 31 декабря 1999 года Б.Н.Ельцин выступил с телевизионным обращением к народу, где объявил о своей отставке.

31 декабря 1999 года – отставка Президента Б.Н. Ельцина. В новый век страна вступила с исполняющим обязанности Президента, которым был назначен В.В. Путин.

ЗАДАНИЕ № 3: где-нибудь найдите, что происходило в эти годы (1991-2000 г.) в решении национального вопроса и внешней политики РФ. И просто перечислите все основные события, возможно с причинами, или итогами,  или лидерами, или еще чем-нибудь.

СДАЕМ: 30 мая, в тетради число – 27  мая.