Понятие и содержание экономической безопасности

Согласно ст. 1 Закона РФ № 2446-1 от 5 марта 1992г. «О безопасности», безопасность – это «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз» – Утратил силу в связи с принятием ФЗ РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».

ФЗ РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» выделяет (ст. 1) виды безопасности:

1) безопасность государства;

2) общественная безопасность;

3) экологическая безопасность;

4) безопасности личности;

5) иные виды безопасности, предусмотренных законодательством РФ.

Основные принципы обеспечения (ст.2) безопасности:

1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) системность и комплексность применения политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Деятельность по обеспечению безопасности (ст.3) включает в себя:

1) прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

2) определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

3) правовое регулированиев области обеспечения безопасности;

4) разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

5) применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

6) разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;

7) организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;

8) координацию деятельности в области обеспечения безопасности;

9) финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

10) международное с отрудничество в целях обеспечения безопасности;

11) осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года» утверждена Стратегии национальной безопасности РФ. Определены такие понятия (п.6), как:

"национальная безопасность" - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие РФ, оборону и безопасность государства;

" угроза национальной безопасности" - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию РФ, обороне и безопасности государства;

" система обеспечения национальной безопасности" - силы и средства обеспечения национальной безопасности;

" силы обеспечения национальной безопасности" - Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, в которых предусмотрена военная и (или) правоохранительная служба, федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства на основании законодательства РФ;

" средства обеспечения национальной безопасности" - технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению.

Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608утверждена Государственная стратегия экономической безопасности РФ (Основные положения).Онаопределяет экономическую безопасность России как "состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны".

Определены угрозы экономической безопасности:

1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия.

2. Деформированность структуры российской экономики.

3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов.

Основные виды обеспечения экономической безопасности:

1) правовой;

2) экономический;

3) организационный.

Экономические отношения составляют объек т уголовно-правовой охраны и регулируются нормами, предусмотренными в разделе 8 УК РФ «Преступления в сфере экономики». К данным преступлениям относятся:

– преступления против собственности (гл. 21 УК);

– преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК)"

– преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК).