Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы

Оценка уровня жизни населения еще в 20-х годах прошлого столетия носила достаточно объективный и достоверный характер. В сегодняшних же условиях повысились как внимание, так и требования к оценкам уровня жизни. Однако прежде чем приступать к оценке, необходимо дать толкование термину «уровень жизни». Под уровнем жизни следует понимать доходно-имущественные возможности населения, обеспечивающие удовлетворение его материальных и духовных потребностей при ограничениях, задаваемых стоимостью жизни. Или более упрощенно: уровень жизни – это отношение уровня доходов населения к стоимости жизни. Стоимость жизни может быть представлена рациональным потребительским бюджетом, или прожиточным минимумом.

Конечно, это лишь базисная, ядерная конструкция, к которой необходимо добавить характеристики условий жизни и социальной обеспеченности населения, включая среду услуг, жилищные условия, элементы социальной среды и социальной инфраструктуры и некоторые другие, выходящие за рамки круга основных показателей уровня жизни.

Следует отметить, что уровень жизни населения определяется не только трудовыми усилиями и экономической активностью отдельных индивидуумов, семей, трудовых коллективов, но и эффективностью экономики и общественным национальным богатством в целом. Естественно, что страны с эффективной экономикой и значительным общественным богатством способны обеспечить своим гражданам более высокие жизненные стандарты и социальные гарантии, чем экономически отсталые страны.

Для характеристики уровня и качества жизни используется система индикаторов — интегральных и частных, натуральных и стоимостных (рисунок 1).

Уровень жизни		Качество жизни
	Индикаторы
Интегральные		Частные
					Натуральные	Стоимостные

Рисунок 1 - Структура индикаторов уровня и качества жизни

Индикаторы уровня жизни. Для разработки и решения текущих и стратегических задач политики доходов и заработной платы необходимо иметь информацию о состоянии, динамике и тенденциях уровня жизни, рассчитывать их по регионам и социально-демографическим группам населения, делать международные сопостав­ления.

В перечень интегральных индикаторов уровня жизни входят: реальные доходы на душу населения; реальная заработная плата; доходы от вторичной занятости и от реализации продукции личного подсобного хозяйства; дивиденды (по акциям и облигациям); проценты по вкладам населения; пенсии, пособия, стипендии. С их помощью изучаются и прогнозируются уровень, динамика и структура доходов из различных источников.

При этом различаются реальные; доходы населения без учета и с учетом услуг. Первая разновидность этих доходов — часть ВВП, используемая населением для удовлетворения материальных и культурных потребностей; вторая — часть ВВП, используемая населением на потребление и накопление материальных благ и услуг.

Различия в темпах роста ВВП на душу населения между отдельными странами за дли­тельные периоды ведут к изменению соотношений в уровне жизни.

Уровень жизни зависит не только от объема ВВП на душу населения, но и в значительной мере от структуры ВВП по использованию. С ростом экономического уровня страны повышение уровня жизни выражается не только в увеличении объема потребления, но и в изменении его структуры. Возрастает, в частности, доля товаров длительного пользования и услуг.

Для характеристики роста (снижения) реальных доходов исчисляются индексы реальных доходов всего населения, а также индексы реальных доходов в разрезе социальных групп. При исчислении индексов реальных доходов должна быть обеспече­на сопоставимость цен; для этого при расчетах учитывается изменение цен за сравни­мый период — индекс потребительских цен.

Реальная заработная плата работников — составная часть реальных дохо­дов (с учетом услуг). Она определяется путем деления номинальной (начисленной) заработной платы на индекс потребительских цен на товары и услуги.

В политике доходов и заработной платы важное место занимают также индика­торы, характеризующие их дифференциацию. Дифференциация доходов и заработной платы позволяет оценить происходящие социальные изменения, уровень социальной напряженности в обществе и определить характер политики доходов и заработной платы.

Индикаторами дифференциации доходов и заработной платы являются:

1) распределение населения по уровню среднедушевых доходов — показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах средне­душевых денежных доходов;

2) распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения — показатель в процентах доли общего объема денежных доходов, которой об­ладает каждая из двадцатипроцентных (десятипроцентных) групп населения;

3) децильный коэффициент дифференциации доходов — соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения;

4) коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам страны — соотношение наибольшего и наименьшего уровней среднедушевых доходов в субъектах данной страны;

5) коэффициент дифференциации заработной платы — соотношение наибольшего и наименьшего ее уровней (по отраслям, регионам, профессиям, внутри отраслей и предприятий, и т.д.).

Одними из наиболее распространенных индикаторов дифференциации доходов являются также коэффициент концентрации доходов (индекс, Джини) и кривая Лоренца, позволяющие судить о степени удаления от состояния равенства в распределении до­ходов.

Для определения общего направления изменений в распределении доходов используется коэффициент направленности процесса стратификации населения — соотношение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума и выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс. человек. Динамика коэффициента стратификации характеризует нарастание или снижение поляризации общества.

К частным индикаторам уровня жизни относятся показатели потребления отдельных товаров и услуг (на душу населения, на семью, по социальным группам, регионам), обеспеченности товарами длительного пользования, жильем, коммунально-бытовыми удобствами. Среди них выделяются натуральные и стоимостные индикато­ры.

Натуральные индикаторы непосредственно характеризуют уровень потребления, обеспеченность теми или иными благами. Для получения представления об уров­не удовлетворения конкретной потребности могут использоваться несколько показа­телей. Например, чтобы охарактеризовать уровень удовлетворения потребностей в продуктах питания, необходимы данные о количестве потребляемых человеком про­дуктов и их калорийности в сопоставлении с научно обоснованными нормами. При этом потребление основных продуктов питания на душу населения определяется с учетом как произведенных в стране, так и импортированных продуктов, независимо от способа их продажи населению и от вида потребления.

Уровень удовлетворения потребностей в услугах школьного образования характеризуется с помощью данных о доле детей школьного возраста, посещающих школы, численности учащихся в платных и бесплатных школах, а также обучающихся за гра­ницей. Кроме того, важно учитывать техническое состояние и благоустройство учеб­ных заведений, уровень образования преподавательского состава.

Стоимостные индикаторы, отражая затраты на удовлетворение конкретных потребностей и их динамику, группируются по видам потребностей, — например, за­траты на питание, на оплату жилья, коммунальных услуг, на одежду, предметы дли­тельного пользования, отдых, удовлетворение культурных потребностей, и т.д.

Общее потребление материальных благ и услуг в стоимостном виде включает все расходы на приобретение товаров и услуг и денежную оценку потребленных благ собственного производства (например, продукции личного подсобного хозяйства). Расчет этого показателя позволяет рассматривать уровень и структуру потребления во взаимосвязи с совокупными доходами населения и дает достаточно полную характеристику удовлетворения его личных потребностей.

Индикаторы качества жизни. К интегральным, обобщающим индикаторам качества жизни относятся: индекс развития человеческого потенциала, индекс интеллектуального потенциала общества, человеческий капитал на душу населения, коэффициент жизнеспособности населения.

Основным индикатором качества жизни является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Индекс представляет собой среднюю арифметическую из трех наиболее наглядных индикаторов уровня жизни: индекса ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекса уровня образования населения, индекса реального среднедушевого ВВП, рассчитанного с учетом паритета покупательной способности (ППС) валют разных стран.

Величина индекса может изменяться от 0 до 1, при этом чем ближе она к 1, тем выше развитие человеческого потенциала и короче путь, который надо пройти данной стране к достижению желаемых ориентиров. Страны, в которых значение ИРЧП равно или больше 0,800, относятся к категории стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала. К группе стран со средним уровнем развития относятся те, где ИРЧП находится в пределах от 0,500 до 0,799, к категории с низким уровнем развития человеческого потенциала принадлежат государства с величиной ИРЧП менее 0,500. Для того чтобы рассчитать отдельные составляющие индекса, фактические значения показателей по той или иной стране сравниваются с фиксированными стандартами минимальных и максимальных значений:

1 продолжительность предстоящей жизни при рождении: 25 лет и 85 лет;

2 грамотность взрослого населения: 0 и 100%;

3 совокупная доля учащихся: 0 и 100%;

4 реальный ВВП на душу населения (ППС в долларах США): 100 и 40000 долларов по ППС.

Для любого компонента ИРЧП отдельные индексы могут быть рассчитаны по формуле (1):

Фактическое значение хί – минимальное значение хί

Индекс =, (1)

Максимальное значение хί – минимальное значение хί

Совокупный индекс достигнутого уровня образования можно рассчитать по формуле (2):

Индекс = ⅔ значения индекса грамотности + ⅓ значения (2)

индекса образования,

Индекс реального ВВП на душу населения (по ППС в долларах США) рассчитывается по формуле (3):

log10 (фактическое значение) - log10 (минимальное значение)

Индекс =, (3)

log10 (максимальное значение) - log10 (минимальное значение)

Важным индикатором качества жизни является также индекс интеллектуально­го потенциала общества. Интеллектуальный потенциал общества отражает уровни образования населения и состояния науки в стране. При расчете индекса интеллекту­ального потенциала общества учитываются: уровень образования взрослого населе­ния, удельный вес студентов в общей численности населения, доля расходов на об­разование в ВВП, удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности занятых, удельный вес затрат на науку в ВВП.

Индикатором качества жизни является также человеческий капитал на душу на­селения. Он отражает уровень затрат государства, фирм и граждан на образование, здравоохранение и другие отрасли социальной сферы в расчете на душу населения. Чем выше уровень экономического развития, тем больше уровень человеческого ка­питала и его удельный вес в структуре всего капитала. Человеческий капитал даже в бедных регионах превосходит капитал воспроизводимый, включающий материально-вещественные условия производства.

К индикаторам качества жизни относится и коэффициент жизнеспособности населения. Он характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития населения в условиях проведения конкретной социально-экономической по­литики, осуществляемой на момент обследования по стране. Этот коэффициент изме­ряется по пятибальной шкале. Установление балла ниже 1,5 означает кризисное поло­жение, падение уровня и качества жизни до той черты, за которой начинается вымира­ние населения. По результатам исследования Всемирной организации здравоохране­ния ЮНЕСКО, в 1995 г. коэффициент жизнеспособности некоторых стран СНГ (Беларусь, Украина, Казахстан) был определен от 1,7 до 1,9 балла, российского насе­ления в 1,4 балла. Пять баллов не имеет ни одна страна в мире; 4 имеют Швеция, Гол­ландия, Бельгия и Дания; 3 — США, Япония, Германия, Тайвань, Сингапур и Южная Корея; 2 — Китай, Иран, Бразилия, Аргентина, Монголия, Турция и Вьетнам; 1,6 —Сомали, Гаити и Бирма; 1,5 балла— Босния и Западная Сахара. Комментарии, как говорится, излишни.

Частные индикаторы характеризуют отдельные стороны качества жизни. К их числу относятся показатели:

1) социально-демографические (продолжительность жизни, динамика заболеваемости, рождаемости, смертности);

2) экономической активности населения (уровень безработицы, миграция населения и ее причины);

3) социальной напряженности (участие в политических мероприятиях, забастовках, доля теневой экономики в ВВП, динамика преступности);

4) развития социальной сферы (доля расходов на образование, науку, здраво­охранение и культуру в ВВП, количество учащихся и студентов, включая обучающихся бесплатно и платно, среднее число учащихся, приходящееся на одного преподавателя);

5) экологические (содержание вредных веществ в атмосфере, почве, воде, продуктах питания, доля затрат на экологию в ВВП, инвестиции в основной капитал, на­правленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов).

Таблица 1. Индекс развития человеческого потенциала стран мира (1999г.)

Страна	Индекс разви тия челове ческого потен циала	Ранг по индексу разви тия челове ческого потен циала	Страна	Индекс развития человеческого потенциала	Ранг по индексу развития человеческого потенциала
Австралия	0.936		Маврикий	0.765
Австрия	0.921		Мавритантя	0.437
Азербаиджан	0.738		Мадагаскар	0.462
Албания	0.725		Майотт	..	..
Алжир	0.693		Македония	0.766
Американ ские Самоа	..	..	Малави	0.397
Ангола	0.422		Малави	0.397
Андорра	..	..	Малайзия	0.774
Антигуа и Барбуда	..	..	Мали	0.378
Аргентина	0.842		Мальдивы	0.739
Армения	0.745		Мальта	0.866
Аруба (Нидер.)	..	..	Марокко	0.596
Афганистан	..	..	Мартиника	..	..
Багамские о-ва	0.82		Маршалловы о-ва	..	..
Бангладеш	0.47		Мексика	0.79
Барбадос	0.864		Микронезия	..	..
Бахреин	0.824		Мозамбик	0.323
Беларусь	0.782		Молдавия	0.699
Белиз	0.776		Монако	..	..
Бельгия	0.935		Монголия	0.569
Бенин	0.42		Мьянмар (Бирма)	0.551
Бермудские о-ва	..	..	Мэн о-в	..	..
Болгария	0.772		Намибия	0.601
Боливия	0.648		Непал	0.48
Босния и Герцеговина	..	..	Нигер	0.274
Ботсвана	0.577		Нигерия	0.455
Бразилия	0.75		Нидерланды	0.931
Брунеи	0.857		НидерландскиеАнтиллы	..	..
Буркина-Фасо	0.32		Никарагуа	0.635
Бурунди	0.309		Новая Зеландия	0.913
Бутан	0.477		Новая Каледония	..	..
Вануату	..	..	Норвегия	0.939
Великобритания	0.923		Нормандские о-ва	..	..
Венгрия	0.829		ОАЭ	0.809
Венесуэла	0.765		Оман	0.747
Виргинские о-ва	..	..	Пакистан	0.498
Вьетнам	0.682		Палау	..	..
Габон	0.617		Панама	0.784
Гаити	0.467		Папуа-Новая Гвинея	0.534
Гайана	0.704		Парагвай	0.738
Гамбия	0.398		Перу	0.743
Гана	0.542		Польша	0.828
Гватемала	0.626		Португалия	0.874
Гвинея	0.397		Пуэто-Рико	..	..
Гвинея-Бисау	0.339		Россия	0.775
Германия	0ю921		Руанда	0.395
Гондурас	0ю634		Румыния	0.772
Гренада	..	..	Сальвадор	0.701
Гренландия	..	..	Самоа	0.701
Греция	0.881		Сан- Томе и Пинсипи	..	..
Грузия	0.742		Соудовская Аравия	0.754
Гуам	..	..	Свазиленд	0.583
Дания	0.921		Северные Марианские о-ва	..	..
Джибути	0.447		Сейшельские о-ва	..	..
Доминика	..	..	Сенегал	0.423
Доминикан ская р-ка	0.722		Сент-Винсент и Гренадины	..	..
Египет	0.635		Сент-Китс и Невис	..	..
Замбия	0.427		Сент-Люсия	..	..
Западный Берег и Газа	..	..	Сингапур	0.876
Зимбабве	0.544		Сирия	0.700
Израиль	0.893		Словакия	0.831
Индия	0.571		Словения	0.874
Индонезия	0.677		Соломоновы о-ва	..	..
Иордания	0.714		Сомали	..	..
Ирак	..	..	Судан	0.439
Иран	0.714		Суринам	0.758
Ирландия	0.916		США	0.934
Исландия	0.932		Сьерра-Леоне	0.258
Испания	0.908		Таджикистан	0.66
Италия	0.909		Тайланд	0.757
Йемен	0.468		Танзания	0.436
Кабо-Верде	0.708		Того	0.489
Казхстан	0.742		Тонга	..	..
Кайман о-ва	..	..	Тринидад и Тобаго	0.798
Камбоджа	0.541		Тунис	0.714
Камерун	0.506		Туркменистан	0.73
Канада	0.936		Турция	0.735
Катар	0.801		Уганда	0.435
Кения	0.514		Узбекистан	0.698
Кипр	0.877		Украина	0.742
Киргизия	0.707		Уругвай	0.828
Кирибати	..		Фарерские о-ва
Китай	0.718		Фиджи	0.757
Гонконг	0.88		Филлипины	0.749
Макао	..		Финляндия	0.925
Колумбия	0.765		Франция	0.924
Коморские о-ва	0.510		Французская Полинезия
Конго, дем. респ.	0.429		Хорватия	0.803
Конго, респ.	0.502		ЦАР	0.372
Корея, нар.- дем. респ.	..		ЧАД	0.359
Корея, респ.	0.875		Чехия	0.844
Коста-Рика	0.821		Чили	0.825
Кот-Д’Ивуар	0.426		Швейцария	0.924
Куба	..	..	Швеция	0.936
Кувейт	0.818		Шри-Ланка	0.735
Лаос	0.476		Эквадор	0.726
Латвия	0.791		Эквотариаль ная Гвинея	0.61
Лесото	0.541		Эритрея	0.416
Либерия	..		Эстония	0.812
Ливан	0.758		Эфиопия	0.321
Ливия	0.770		ЮАР	0.702
Лихтен штейн	..		Югославия
Люксембург	0.924		Япония	0.928