2015-05-10
280Национальный Совет молодежных и детских объединений России
«Основной целью деятельности Национального Совета является объединение усилий молодежных и детских объединений России для реализации их интересов, защиты прав молодежи и детей»
Устав Национального Совета молодежных и детских объединений России
ПРИНЯТ
на конференции Национального Совета молодежных и детских объединений России
15 апреля 2005 г.
1. Достигнутый уровень развития
За период 2008-2011 гг. Национальный Совет молодежных и детских объединений России (далее – Национальный Совет) осуществил целый ряд значимых проектов, направленных на достижение уставной цели, обеспечивших рост авторитета и организационное совершенствование своей сети:
· развитие собственной проектной деятельности;
· усиление своего присутствия в международных организациях;
· развитие системы отношений с органами государственной власти, Общественной Палатой Российской Федерации, окружными и региональными общественными советами;
|
|
|
· организация работы клуба «Многонациональная Россия»;
· учреждение и проведение ежегодной Национальной молодежной премии «Будущее России»;
· проведение Национальной молодежной кампании «Все различны – Все равны»;
· развитие традиции проведения всероссийских лагерей-семинаров и конкурсов по социальному проектированию;
· проведение Кампании по празднованию 100-летия детского движения в России
· развитие социального партнерства и международных отношений;
Развитие деятельности и рост авторитета Национального Совета не обеспечила существенное развитие региональных ассоциаций молодежных и детских объединений, в связи со снижением общей активности субъектов молодежного и детского общественного движения.
Для решения этой проблемы необходимо:
· повысить субъектную и проектную культуру, опираться на проекты членов ассоциации;
· развивать сотрудничество с организациями и объединениями представляющими интересы молодежи, в том числе с культурно-этническими и социально ориентированными НКО и другими институтами гражданского общества;
· наладить систему общественного контроля выполнения принятых решений;
· развивать общественные форма реализации программ и проектов Национального Совета, делегируя полномочия членам Правления, членским организациям, партнерам и инициативным группам молодежи.
У Национального Совета нет проблем с пониманием, что надо делать. Мы нацелены на организацию совместной результативной работы.
2. Базовые принципы развития на современном этапе
Современное развитие молодежных и детских объединений – членов Национального Совета – возможно с осознанием и практическим воплощением следующих базовых принципов:
|
|
|
· Ориентация на социально-экономическое и культурное развитие России, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Национальный Совет – субъект развития гражданского общества и страны в целом, а не объект социальной поддержки.
· Необходимость развития партнерских отношений с различными субъектами гражданского общества и государства, а не только с их молодежными составляющими. Проекты Национального Совета востребованы во всех отраслях экономики и общественных отношений.
· Содействие социальной сплоченности, межкультурного диалога и формирование единой российской гражданской идентичности
· Участие в постановке и решении внешнеполитических задач России методами общественной дипломатии. Участие в международном молодежном движении как самостоятельной силы и надежного партнера, источника идей и технологий.
· Профессионализация управления проектной деятельностью. Услуги и предложения Национального Совета должны быть конкурентоспособны. Как минимум, о них должны знать.
· Переход от преимущественно аппаратных методов работы к общественным механизмам развития, основанным на инициативе и ответственности.
Национальный Совет – объединение не для получения благ, но для их создания.
Реализация этих базовых принципов в практической работе позволит в ближайшей перспективе перейти к такому положению дел, когда быть членом Национального Совета молодежных и детских объединений России будет не только престижно, но и выгодно. При этом обязательства, накладываемые системой, будут объяснимы и приняты, а членство в Национальном Совете станет существенным фактором развития организации и конкурентным преимуществом.
В свою очередь, сильная система позволит каждому члену ассоциации и Национальному Совету в целом ставить и решать более сложные задачи, привлекать для этого недоступные ранее ресурсы, адекватно отвечать на вызовы современности.
На период 2011-2014 годов заявленные принципы будут реализованы в деятельности Национального Совета через решение следующих задач:
· реализация программ и проектов;
· развитие молодежного и детского движения России;
· организация международного молодежного сотрудничества.
При этом деятельность будет строиться, прежде всего, на основе проектов и инициатив членов Национального Совета. Национальный Совет создан не для управления ими, а для объединения усилий ради общей цели. Успешная результативная деятельность членов ассоциации – есть смысл существования Национального Совета молодежных и детских объединений России.
3. Реализация программ и проектов
3.1. Общественное признание социально активной молодежи и общественно значимой деятельности
Национальная молодежная премия «Будущее России»
Национальный Совет продолжит практику ежегодного проведения конкурсов по актуальным направлениям молодежной работы и награждения их лауреатов в рамках проекта. Необходимо придать этому проекту широкое звучание как механизму общественного признания выдающихся достижений в различных сферах молодежной и детской работы. Включить в этот проект проведение грантовых и лидерских конкурсов, турниров по социальному проектированию.
3.2. Программы неформального образования
Лагеря актива Национального Совета
С 2006 года Национальный Совет начал практику проведения собственных лагерей актива в Нижнем Новгороде (РОСТ) и, с 2009 года в Калужской области (ДИАЛОГ), понимая, что это лучший способ формирования общих ценностей актива молодежных объединений. Необходимо развивать эту практику с использованием бренда Национального Совета и на основе общей методологии на базе существующих лагерей актива членов ассоциации.
|
|
|
Программа по гражданскому образованию молодежи
Подготовка и реализация программы по данному направлению обусловлена принципом развития партнерских отношений с различными субъектами гражданского общества, привлечением к деятельности молодежных и детских объединений широкого круга общественности. Программа будет предусматривать проведение широких общественных дискуссий по актуальным проблемам современного социально-экономического и культурного развития России, вопросам обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Все это в итоге приведет к становлению гражданственности и патриотизма каждого молодого человека.
3.3. Клуб «Многонациональная Россия»
Проект «Клуб Многонациональная Россия» представляет собой технологию ориентации молодежной политики России на решение стратегических вопросов межэтнического мира в стране. В рамках деятельности клуба предполагается проведение сетевой работы по поиску, консолидации, обучению лидеров молодежных и этнических организаций и продвижению их инициатив в сфере межкультурного диалога и формирование российской гражданской идентичности. Эта работа подразумевает проведение обучающих образовательных семинаров в федеральных округах, поддержание специализированного веб-ресурса, проведение премии в области развития дружбы народов, обобщение и мультипликация опыта в сфере налаживания межкультурного диалога и проведение ежегодного международного молодежного лагеря. Важнейшей частью проекта является участие в создании «повестки дня» российского общества, актуализирующую необходимость проведения целенаправленной работы по формированию межэтнического комфорта в стране. Создание сети региональных отделений и выстраивание отношений с федеральными национально-культурными автономиями и этнокультурными объединениями.
|
|
|
3.4. Программы исторического и патриотического воспитания молодежи
Национальный Совет и его члены считают необходимым развитие проектов в сферах исторического и патриотического воспитания молодежи, развитие молодежной включенности в сферы исторической реконструкции, патриотических клубов и поискового движения.
3.5. Пилотные программы и проекты
Национальный Совет и его члены считают целесообразным развитие проектов в следующих сферах:
· экология;
· гражданско-патриотическое воспитание;
· культура;
· молодежный и детский спорт;
· молодежное предпринимательство;
· демографическая политика;
· доступное жилье для молодежи;
· здоровый образ жизни.
Решение о реализации проектов по данным направлениям принимается на основании Положения «О порядке наделения проектов членов Национального Совета статусом официального проекта Национального Совета».
4. Развитие молодежного и детского движения России
4.1. Нормотворческая, научно-методическая и экспертная деятельность
Национальный Совет в сотрудничестве со всеми заинтересованными институтами будет предпринимать все необходимые меры для:
· дальнейшего совершенствования нормативной и правовой базы деятельности молодежных и детских объединений, защиты прав молодежи и детей, развития молодежной политики на федеральном и региональных уровнях;
· общественной экспертизы действий и намерений государственных органов в отношении детей и молодежи;
· участие в общественных советах при федеральных органах исполнительной и законодательной власти, общественных структурах Федеральных округов.
· направление кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации и региональные Общественные палаты.
4.2. Подготовка и повышение квалификации кадров для молодежной работы
Национальный Совет заявляет о готовности к широкому развертыванию собственной многоуровневой системы подготовки, повышения квалификации и консультирования кадров для молодежной работы, на основе существующего опыта и отработанных технологий. Настоящая система, основанная на межсекторном взаимодействии и долевом финансировании, будет ориентирована на различные категории молодежных работников:
· добровольцев;
· молодежных лидеров;
· руководителей проектов и объединений;
· специалистов по развитию международной деятельности молодежных организаций России;
· специалистов по развитию деятельности в сфере межнациональных отношений;
· специалистов в сфере государственного и муниципального управления;
· молодых депутатов и журналистов;
· преподавателей и педагогов.
Для обеспечения этой деятельности Национальный Совет, на основе уже существующего опыта, приступает к программе отбора, подготовки и сертификации молодежных тренеров и формированию собственной тренерской команды.
4.3. Информационное взаимодействие
Приоритетным направлением деятельности Национального Совета является обеспечение молодежных и детских объединений, молодежи и детей актуальной информацией о:
· проектах (услугах) членских и партнерских организаций;
· развитии молодежной политики России;
· международных мероприятиях и деятельности зарубежных молодежных организаций.
Развивать сайт Национального Совета, использовать для продвижения программ и проектов такие популярные молодежные интернет-ресурсы как блоги, facebook, twitter, вКонтакте и др.
Национальный Совет, опираясь на членские организации, собственную издательскую деятельность и сотрудничество со средствами массовой информации, будет продолжать целенаправленную работу по формированию позитивного общественного мнения о:
· программах и проектах членов Национального Совета и его партнерских организаций;
· молодежном и детском движении;
· деятельности Национального Совета;
· необходимости и направлениях развития молодежной политики в России.
4.4. Организационное развитие
Молодежные и детские объединения, входящие в Национальный Совет, будут использовать все организационные возможности для успешной реализации совместных проектов, включая:
· формирование на временной или постоянной основе рабочих органов;
· продолжение практики создания региональных представительств;
· введение статуса уполномоченных лиц, наделенных ответственностью и правами по реализации конкретных проектов из состава Правления Национального Совета и руководителей его членских организаций;
· создание добровольческих команд;
· привлечение профессиональных специалистов и организаций.
Национальный Совет будет поддерживать создание новых молодежных и детских объединений, их региональных или профильных ассоциаций (союзов), привлекать уже существующие или вновь созданные объединения к совместной работе.
Для обеспечения эффективной работы Национального Совета его члены предпримут необходимые меры для:
· его организационного развития;
· мониторинга его текущей деятельности;
· планового формирования повестки заседаний рабочих органов;
· его информационного, ресурсного и кадрового обеспечения;
· перехода от преимущественно аппаратных методов работы к реальному самоуправлению.
· Создание Наблюдательного Совета из числа бывших членов Правления Национального Совета.
4.5. Социальное партнерство и ресурсное обеспечение
Социальное партнерство в рамках проектной деятельности членских организаций – приоритетное направление развития Национального Совета, связанное с:
· продолжением сотрудничества с заинтересованными лицами и организациями (Федеральное Собрание Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Общественная Палата Российской Федерации и др.) в рамках как уже существующих, так и новых проектов;
· выходом на перспективные контакты не только в сфере молодежной работы, но и в других областях, опирающимся на повышенный в последнее время интерес к молодежным проектам;
· расширением присутствия Национального Совета в субъектах Российской Федерации;
· активным участием в становлении гражданского общества России.
Национальный Совет продолжит системную работу по поиску возможных партнеров и ресурсов для реализации проектов членских организаций, как ресурсный центр поддержки молодежного и детского движения России.
5. Международное молодежное сотрудничество
5.1. Сотрудничество с межгосударственными / международными структурами
Продолжать программу Общественный дипломатический корпус – направленную на подготовку и развитие сети молодых людей – экспертов в сфере международной молодежной работы.
Национальный Совет активизирует международное сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций, для чего планирует:
· лоббировать участие молодежных делегатов в ежегодных сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.
Национальный Совет продолжит сотрудничество с Европейским Молодежным Форумом (ЕМФ) и будет:
· активно участвовать в Совете членских организаций и Генеральной Ассамблее ЕМФ;
· добиваться избрания российских представителей в рабочие группы ЕМФ и в Консультативный Совет по молодежным вопросам Совета Европы;
· способствовать участию представителей членских организаций в семинарах, тренинг-курсах, конференциях и других мероприятиях ЕМФ;
· лоббировать проведение совместных международных мероприятий, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
В области сотрудничества с Директоратом по молодежи и спорту Совета Европы Национальный Совет:
· примет активное участие в разработке и реализации «Программы Сотрудничества Совета Европы и Российской Федерации», направленной на развитие молодежной политики и молодежного движения в России, будет добиваться ее пролонгации;
· будет способствовать участию российских молодежных организаций в грантовых конкурсах Европейского Молодежного Фонда Совета Европы;
· будет обеспечивать участие представителей членских организаций в семинарах, тренинг-курсах, конференциях и других мероприятиях Совета Европы.
· примет участие в подготовке и проведении очередной Конференции министров ответственных за молодежную политику стран-членов Совета Европы
Для развития отношений с Европейским Союзом Национальный Совет будет:
· инициировать проведение совместных программ в сфере молодежной политики;
· информировать членские организации о возможностях программы Европейского союза «Молодежь в действии 2007-2013» и оказывать содействие в участии в мероприятиях программы.
5.2. Развитие двустороннего сотрудничества
Национальный Совет предпримет необходимые меры для лоббирования подписания двусторонних межправительственных соглашений в сфере молодежной политики, развития двустороннего сотрудничества с молодежными объединениями других стран, используя межгосударственные, межправительственные соглашения и возможности членских организаций Национального Совета.
Для развития отношений с Германией Национальный Совет будет:
· принимать участие в ежегодном совместном Российско-Германском Совете по молодежным обменам между Россией и Германией;
· принимать участие в заседаниях Попечительского совета Российского национального координационного бюро по молодежным обменам с Германией;
· продолжать активное сотрудничество с Федеральным кругом молодежи Германии (Deutsche Bundesjugendring), в том числе в рамках проведения ежегодных заседаний Российско-Германского Молодежного Форума и других двусторонних мероприятий.
Национальный Совет планирует продолжить сотрудничество с Национальным Советом молодежных организаций Финляндии (Allianssi), в том числе в рамках проведения ежегодных молодежных обменов.
Национальный Совет продолжит взаимодействие с Украинским Молодежным Форумом и другими ассоциациями молодежных организаций стран СНГ.
Национальный Совет активизирует сотрудничество с молодежными организациями Италии.
5.3. Развитие многосторонних связей с зарубежными партнерами
Национальный Совет считает приоритетным участие в развитии и укреплении сотрудничества между молодежными объединениями стран СНГ, Кавказа и Балтии, в том числе в рамках «Черноморского молодежного сотрудничества» и проекта «Мы говорим на одном языке».
5.4. Поддержка международных проектов членских организаций
Приоритетом в деятельности Национального Совета является информационная, организационная и ресурсная поддержка международных проектов членских организаций, продвижению их в национальном и международном молодежном сообществе. Для этого Национальный Совет планирует:
· способствовать развитию международных молодежных обменов, видя в этом эффективный способ актуализации молодежной работы;
· принять все необходимые меры для поиска международных партнеров и развертыванию системы международных стажировок по различным направлениям молодежной работы в течение 2011-2014 годов;
· использовать возможности международного сотрудничества для поддержки программ и проектов Национального Совета и его членских организаций, проведения мероприятий панъевропейских структур в России;
· способствовать вступлению членов Национального Совета в международные организации и избранию представителей российских организаций в их руководящие органы.
