Предварительное расследование осуществляется с целью своевременного и эффективного установления фактических обстоятельств преступления и конкретного лица, виновного в его совершении. С момента достижения этой цели уголовное судопроизводство приобретает определенную направленность в силу появления обвиняемого — одного из основных его участников. В случае привлечения лица в качестве обвиняемого в полной мере реализуется уголовно-процессуальная функция обвинения. Привлечение лица в качестве обвиняемого тесно связано с понятием привлечения лица к уголовной ответственности. Однако эта взаимосвязь вряд ли дает право для отождествления этих понятий, как это делают некоторые авторы.* Хотя ради справедливости следует отметить, что такое отождествление допускается в действующем законодательстве. Так, рассматриваемый акт в ст. 4,46,127,143,144 УПК и др. именуется привлечением в качестве обвиняемого, а в ст. 2, 27, 234 УПК и др. — привлечением к уголовной ответственности. Между тем эти акты имеют различную правовую природу. * Якупов Р. X. Уголовный процесс. М., 1999. С. 263. Уголовная ответственность является уголовно-правовым понятием. Ее основой в правовом государстве является правоотношение, одной стороной этого правоотношения является лицо, совершившее преступление, обязанное понести или претерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правоограничения, а другой — государство с его правом публичного осуждения виновного и законного, обоснованного и справедливого его наказания. Известно, что это правоотношение возникает с момента совершения преступления. Таким образом, не органы государства, а закон возлагает на виновного уголовную ответственность. Суд лишь своим обвинительным приговором, вступившим в законную силу, констатирует наличие уголовно-правового отношения и от имени государства возлагает на виновного наказание. В то же время общепризнано, что общим объектом всей совокупности уголовно-процессуальных правоотношений является рассмотренное выше уголовно-правовое отношение. В связи с этим привлечение лица в качестве обвиняемого является уголовно-процессуальным понятием и представляет собой лишь наличие притязаний государства на реализацию своего права на публичное порицание виновного и наложение на него определенных законом правоограничений. Привлечение лица в качестве обвиняемого означает предварительное определение содержания уголовно-правового спора между государством и обвиняемым, но не предполагает признания последнего виновным, преступником. В связи с этим нельзя смешивать понятия «привлечение к уголовной ответственности» и «привлечение в качестве обвиняемого», поскольку это может привести к негативным, отрицательным последствиям. В уголовном процессе никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 4 УПК). Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой определенный процесс, надлежащую правовую процедуру. Привлечение в качестве обвиняемого как процедура состоит из собственно привлечения лица в качестве обвиняемого, предъявления обвинения и допроса обвиняемого. Однако каждая из перечисленных составных частей является самостоятельной, поскольку представляет собой процессуальный акт, процессуальное действие. Привлечение лица в качестве обвиняемого — процессуальное действие (акт), заключающееся в вынесении органом дознания, следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК). Основанием привлечения в качестве обвиняемого являются достаточные доказательства, дающие основание для предъявления обвинения в совершении преступления (ст. 143 УПК). Достаточность доказательств определяется предметом и пределами доказывания на момент составления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Законодатель не требует к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания (ст. 68 УПК). Они должны быть установлены в полном объеме лишь к моменту признания предварительного расследования законченным. Представляется, что обстоятельства, составляющие предмет доказывания, должны быть установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого в той мере, в какой они свидетельствуют:
При решении вопроса о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого орган дознания, следователь должны учитывать условия его принятия, обусловленные в основном различными иммунитетами. Эти условия выступают в качестве дополнительных процессуальных гарантий для определенных категорий лиц. В частности, для привлечения в качестве обвиняемого:
Акт привлечения лица в качестве обвиняемого должен базироваться на достоверных и убедительных доказательствах. Подозрения и ничем не подкрепленные предположения ни в коем случае не могут служить основанием для привлечения лица в качестве обвиняемого. В связи с этим пределы доказывания определяются органом дознания, следователем, исходя из требования закона собрать такую совокупность доказательств, которая подтверждает каждый элемент состава преступления и приводит их к однозначному выводу о виновности конкретного лица. Вопрос о характере выводов органа дознания, следователя о виновности лица к моменту его привлечения в качестве обвиняемого относится к числу дискуссионных. Отдельные авторы полагают возможным привлечение лица в качестве обвиняемого на основе доказательств, свидетельствующих о вероятности его виновности. Такой подход не содействует выполнению положений закона о недопустимости привлечения в качестве обвиняемых невиновных лиц. Студентам следует иметь в виду, что какой бы высокой ни была степень убежденности органа дознания, следователя в виновности привлекаемого в качестве обвиняемого лица, сформулированное ими обвинение представляет собой лишь версию стороны обвинения. Весьма важным является момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Закон не устанавливает по объективным причинам специально срока привлечения лица в качестве обвиняемого. Этот момент определяется органом дознания, следователем, исходя из особенностей конкретного дела, а также объема и качества собранных доказательств. При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное, преждевременное привлечение лица в качестве обвиняемого может повлечь за собой незаконность этого акта и примененных на его основании правоограничений. В то же время неоправданно запоздалое (искусственное затягивание) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого нарушает его право на защиту, препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела. Таким образом, момент привлечения лица в качестве обвиняемого — момент убежденности лица, осуществляющего расследование, в том, что собранных доказательств виновности конкретного лица достаточно для предъявления обвинения. Эта убежденность обусловливает немедленное вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть законным и обоснованным. Законность привлечения лица в качестве обвиняемого — соблюдение надлежащей процедуры привлечения в качестве обвиняемого (норм уголовно-процессуального законодательства) и правильное применение норм уголовного права. Обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого — наличие в деле доказательств, совокупность которых достаточна для однозначного вывода о совершении лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления. Лицо становится обвиняемым немедленно после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем или утверждения начальником органа дознания. Это постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводная часть включает в себя:
В описательной части излагаются:
В резолютивной части формулируется решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении преступления с указанием на уголовный закон. Если обвиняемому вменяется в вину совершение нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано, какие конкретно действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона. По делам о преступлениях, совершенных в группе, постановления составляются применительно к каждому соучастнику. Обвинение в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть сформулировано достаточно полно, охватывая собой как фактические обстоятельства совершения преступления, так и правовую его формулировку и уголовно-правовую квалификацию.* * Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 июня 1978 г. «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 328-329. Обвинение в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть изложено конкретно. Конкретность обвинения означает индивидуализацию фактических обстоятельств совершения преступления. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть мотивированным. Мотивированность документа означает согласованность, непротиворечивость установления фактических обстоятельств совершения преступления и правовой формулировки обвинения, описательной и резолютивной частей документа. Закон не требует обязательной ссылки в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого на доказательства обвинения, что сказывается на мотивированности его содержания. Представляется, что отсутствие такого требования в законе противоречит как интересам расследования, так и интересам лица, привлекаемого в качестве обвиняемого. Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально-правовым значением. Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановления расследование приобретает качественно иную направленность, заключающуюся в изобличении, уголовном преследовании, доказывании виновности конкретного лица, проверке и опровержении версий защиты. Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства — обвиняемый, в отношении которого в полном объеме могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения. В-третьих, с этого момента в достаточной мере реализуются функции обвинения и защиты, противостояние которых должно быть главным началом поступательного движения современного отечественного уголовного судопроизводства. Поскольку в ходе дальнейшего расследования при проверке версий защиты первоначальное обвинение может не найти подтверждения в том объеме или виде, в каких они были сформулированы в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, постольку законодатель предусмотрел возможность его изменения и дополнения. Согласно ст. 154 УПК, если при производстве расследования возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или для его дополнения, следователь, орган дознания обязаны предъявить обвиняемому новое обвинение с соблюдением требований ст. 143,144 и 148 УПК и допросить его по новому обвинению. Если в ходе предварительного расследования предъявленное обвинение не нашло подтверждения, следователь, орган дознания своим постановлением прекращают дело в этой части, о чем объявляют обвиняемому. Дополнение обвинения — одновременное вменение обвиняемому первоначального обвинения и обвинения в совершении другого, самостоятельного преступления. Изменение обвинения — его видоизменение на обвинение в совершении:
* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. «О судебном приговоре»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 403-404. Во всех этих случаях должно быть составлено новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлено новое обвинение. Неподтверждение обвинения — отпадение обвинения в виде отдельного самостоятельного преступления, влекущее вынесение постановления о прекращении дела в этой части. |