Общие принципы закупочной деятельности, размещения заказа.
Сделки – односторонние действия и договоры.
Термины для ФЗ специально ориентированы.
Государственный контракт – договор, который заключается по итогам размещения заказа органами власти или казенными учреждениями от имени РФ. «Именем РФ…(муниципального образования и т.д.)» - важное дурацкое требование.
Договор бюджетных учреждений – то же, что и гос. контракт, но в бюджетном учреждении, а не органе власти.
«Гражданско-правовые договоры» - договоры, заключаемые без проведения специальных процедур в случаях, когда это допускается законом. На эти договоры не распространяются нормы ст. 9 Закона о размещении заказа.
Общие принципы размещения заказов:
1. По общему правилу перечисленные субъекты при заключении любых дог-ров поставки подряда и т.д., обязаны проводить торг или запросы котировок.
Договор без проведения спец. процедур можно заключить, если приобретаются одноименные товары, работы или услуги на сумму не более 100 т.р. в квартал.
Одноименность определяется номенклатурой - классификацией работ, услуг, принятой ПП.
Закупки на сумму до 500 000 рублей в квартал по одноименности могут осуществляться путем запроса котировок. Запрос котировок – самая простая процедура, не явл торгами.
Свыше 500 т.р. – на аукционе.
Можно сразу купить мелочь на аукционе, не дожидаясь истечения лимита.
Запрос котировок – специальная процедура, не явл торгами, на официальном сайте размещается информация о потребностях соотв гос. заказчика в товарах, работах и услугах, затем подаются заявки, время сокращенное по сравнению с конкурсами, аукционами, уже с ценовыми предложениями (в этом отличие от аукциона, где заявки никогда не подаются с ценовыми предложениями); ценовые предложения сравниваются, и договор заключается с той организацией, которая предложила наименьшую цену. Играет только цена.
Запросы котировок могут проводиться в отношении товаров, работ, услуг, для которых сложился функционирующий рынок – много, кто может эти товары, работы, услуги предоставить.
Идея: запрос котировок необходимо проводить, когда нужна совершенно конкретная работа, услуга: материал, сроки.
Существует перечень товаров, работ, услуг, утв ПП, в отношении которых закупки могут проводиться только в электронной форме либо есть перечень – в отношении которого могут проводиться аукционы и запросы котировок.
Особенности торгов в соответствии с ФЗ «О размещении заказов…»