2015-05-27
403
В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в России произошел последний в ее истории дворцовый переворот, в ходе которого был убит император Павел I и на престол вступил его старший сын Александр Павлович (1801-25). Ему пришлось управлять огромной державой, территория которой за первую половину XIX в. выросла с 16 до 18 млн кв. км, а население - с 37,4 млн человек до 59,3 млн (не считая Финляндии и Царства Польского). Россия оставалась преимущественно аграрной страной.
В административном отношении европейская часть России состояла из 47 губерний, каждая из которых делилась на уезды, и 5 областей. Некоторые губернии объединились в генерал-губернаторства, а Сибирь оказалась поделенной на Западно-Сибирское и Восточно-Сибирское генерал-губернаторства. Закавказские территории империи получили название Кавказского наместничества, кроме того, на юге страны было выделено 5 градоначальств (Таганрог, Керчь, Феодосия, Одесса, Измаил), подчинявшихся непосредственно Министерству внутренних дел.
С политической точки зрения Россия представляла собой неограниченную монархию (империю), в которой монарх являлся источником законов, а также главой исполнительной и судебной ветвей власти.
Александр I вступил на престол в результате трагических событий поэтому первые его мероприятия лишь отменяли те распоряжения Павла I, которые вызвали наибольшее недовольство общества. Он восстановил права дворянства и городов, записанные в Уставных грамотах 1785 г., возвратил из ссылки чиновников и офицеров, репрессированных отцом, разрешил свободный выезд подданных за границу, подписку на иностранную прессу и печатание периодических изданий в частных типографиях.
Главными бедами России Александр I считал существование крепостного права и неуважение законов, которые приводили к безгласию общества и деспотизму власти.
Летом 1801 г. при императоре образовался неофициальный Негласный комитет, или "кружок молодых друзей", на заседаниях которого, продолжавшихся до 1803 г., обсуждалась возможность отмены крепостного права и введения конституционного правления.
В 1801 г. был издан указ о покупке земли недворянами (купцами, мещанами, государственными крестьянами), тем самым нарушалась монополия первого сословия на земельную собственность.
В 1802 г. началась реорганизация коллегий в министерства. С 1803 г. шла реформа учебных заведений, базировавшаяся на принципах бессословности, бесплатности на низших ступенях обучения и преемственности учебных программ. Европейская часть империи была разбита на 6 учебных округов, во главе которых оказались университеты. В губернских городах открывались гимназии, в уездных - трехклассные училища и однолетние приходские училища. В 1804 г. опубликован Устав о цензуре - самый мягкий в истории императорской России.
В 1803 г. был издан Указ о вольных хлебопашцах, который разрешил помещикам освобождать крепостных с землей без согласования с вышестоящими инстанциями. За годы правления Александра I на основании указа отпущено на свободу 47 тыс. крепостных (0,5% от их общего числа). В 1808-1809 гг. был принят ряд мер по ограничению произвола помещиков: запрещено продавать крепостных на ярмарках, давать объявления об их продаже в газеты, отменялось право помещиков ссылать крестьян без суда в Сибирь.
