Нетрадиционные субъекты международного права

Индивиды, национальные юридические лица, транснациональные корпорации, международные хозяйственные объединения, междуна­родные неправительственные организации, субъекты федерации яв­ляются нетрадиционными, неосновными, нетипичными, вторичны­ми, производными, несуверенными, правоприменяющими (но не правосоздающими) суб-м МП. Они обладают отраслевой, специальной, ограниченной международной правосубъ­ектностью. Они не участвуют в международном правотворческом процессе и не являются универсальными субъектами международного права.
До конца 80-х XXв. в советской доктрине (в западной до 50-х) их не признавали суб-и МП. Но т.к. общий принцип права цивилизованных народов — разрешено все, что не запрещено, такие суб-ты стали признаваться). Объем правосубъектности заключается в возможности непо­средственно предъявлять претензии в меж. органах, нести международно-правовую ответственность, непосредственно участво­вать в определенных меж. правоотношениях.
Индивид — основной нетрадиционный суб-т МП. ФЛ обладают ограниченной, специальной правосубъектно­стью. Первые концепции возможности индивидов выступать субъек­тами международного права появились после Первой мировой войны (положения Версальского мирного договора о привлечении к между­народной уголовной ответственности кайзера Германии Вильгельма II и других военных преступников). Приблизительно тогда же утверди­лось понятие «международное уголовное право».
Одним из важнейших итогов Второй мировой войны стали Нюрн­бергский и Токийский процессы над немецкими и японскими воен­ными преступниками. На этих процессах ФЛ были привлечены к ответственности по нормам международного, а не на­ционального уголовного права. Их дела рассматривались в международных военных трибуналах без применения норм нацио­нального уголовно-процессуального права. Наказание в соответствии с меж. договором (Устав Нюрнбергского военного трибунала). Приведение в исполнение приговоров также было произведено в соответствии с меж. пенитенциар­ным правом.
В 90-х гг. XX в. были созданы меж. уголовные трибуна­лы (по Руанде и Югославии), в которых уже рассматривались обвине­ния против ФЛ, совершивших преступления против че­ловечества на терр-и гос-в. В 1998 г. была принята Римская конвенция о создании Международного уголовного суда, ко­торому подсудны именно индивиды, обвиняемые в совершении пре­ступлений против человечества. Статут Международного уголовного суда вступил в силу в 2002 г.
Значительную роль в регулировании меж. правоотно­шений с участием индивидов играют конвенции о защите основных прав и свобод человека, о борьбе с международными преступлениями (геноцид, апартеид) и с преступлениями международного характера (терроризм, незаконный оборот наркотиков).
Международные договоры (Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.) предоставляют индивидам право непосредственно обращаться в межгосударственные органы по защи­те прав человека и основных свобод (Европейский и Межамерикан­ский суды по защите прав человека). Же­невские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 прямое применение положений этих соглашений к ФЛ. Основополагающая мысль (ст. 6 Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о граж. и пол. правах 1966 г.): каждый человек имеет право на признание его правосубъектности. Индивид вправе обращаться с жалобами в меж­. региональные суды и в меж.организации (ООН).
Особо ярко правосубъектность ин­дивида выражена в международное гуманитар­ное право, право вооруженных конфликтов, международное уголов­ное право.

Национальные юридические лица (НЮЛ) признаются суб-ми МП по аналогии с индивидами: пре­зумпция многообразия суб-в МП и принцип «разрешено все, что не запрещено». Это специальная, ограниченная международная правосубъектность — национальные юридические лица, в первую очередь, имеют право непосредственно обращаться с претензиями в меж. органы, в меж. региональ­ные суды (Европейский суд).
Для средних и малых компаний их международная право­субъектность не имеет большого практического значения, т.к. нет необходимости выступать в качестве суб-в МП. Крупные компании более заинтересованы в реа­лизации своей международной правосубъектности. НЮЛ обладают строго отраслевой международной пра­восубъектностью: они выступают субъектами тех отраслей междуна­родного права, которые непосредственно связаны с экономической деятельностью (морское, экономическое, воздушное и т.п.).
Международные хозяйственные объединения и международные юридические лица создаются именно с целью проведения хозяйствен­ной деятельности на меж.уровне. Участие их в меж. отношениях очень важно.
Теоретически содержание и объем их международной правосубъ­ектности такие же, как и у НЮЛ, на прак­тике — неизмеримо более высокая степень участия в международных публичных правоотношениях, связанных с осуществлением хозяйст­венной деятельности (космическое, атомное, информационное право).
Транснациональные корпорации (ТНК) в силу специфики своей организационной структуры и сферы деятельности нуждаются в осо­бом правовом режиме и особом правовом статусе. Теоретически они являются юридическими лицами национального права, на практике находятся вне сферы действия юрисдикции какого-либо одного госу­дарства, поскольку деятельность ТНК затрагивает интересы многих государств. Мнение Международного Суда ООН: споры, вытекающие из соглашений иностранных корпо­раций с государствами, должны решаться на основе национального права.
В современном праве стоит проблема создания для ТНК особого международного режима. ТНК — активные участники меж. публичных пра­воотношений. Они серьезно влияют на формирование воли гос-в относительно создания норм МП. «Квазимеж­дународное права» - право, создаваемое в рамках меж. орг-ий посредством соглашений ТНК с государствами.
Наблюдается тенденция признания меж­дународной правосубъектности ТНК в полном объеме, создания спе­циальной правовой системы, состоящей из соглашений между ТНК и государствами. Эти соглашения выводятся из сферы действия нацио­нального права, а деятельность самих ТНК не подпадает под нацио­нальную юрисдикцию. Типовые оговорки о применимом праве в со­глашениях с участием ТНК подчиняют эти соглашения «МП», «квазимеждународному праву», «общим принципам права», «общим принципам МП».
Международные неправительственные организации (МНПО) соз­даются с целью непосредственного участия в меж. право­отношениях, решения международно-правовых проблем. Признаются суб-ми МП с ограниченной и специальной правосубъектностью. Не­посредственное проявление их международной правосубъектности заключается в наличии консультативного статуса в ЭКОСОС, праве участвовать в международных конференциях (с совещательным го­лосом).
Основное отличие МНПО от других нетрадиционных субъектов то, что они являются нетрадиционными универсальными субъектами, т.е. субъектами практически всех отраслей международного публичного права (в зависимости от сферы своей деятельности: Международный комитет Красного Креста — субъект права вооруженных конфликтов, ИАТА — международного воздушного права, ГРИНПИС — междуна­родного экологического права). При этом одна и та же МНПО может быть субъектом нескольких отраслей международного права (напри­мер, Международная федерация юристов-демократов).


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  




Подборка статей по вашей теме: