Формы признания государств:
1. Официальные, юридические формы признания — де-юре (признание в полном объеме, сопровождающееся установлением дипломатических отношений. Это обычная форма, которую не принято брать назад. Оно предполагает установление стабильных международных отношений, фиксируется в официальных документах.) и де-факто (особая форма юридического признания. Это неполное признание, имеющее временный и переходный к де-юре характер, сопровождающееся установлением консульских и торгово- экономических отношений. Может быть взято назад.)
2. Неофициальное, фактическое признание. Предполагает установление постоянных или эпизодических контактов на различных уровнях. Официальные отношения не устанавливаются. Его разновидность - признание ad hос (разовое, на данный случай). Цель - заключение меж. договора (как правило, об окончании войны – 1979 Парижский мирный договор). Отсутствие признания не влияет на действительность договоров, заключенных между не признающими друг друга сторонами.
Юридическое оформление признания производится актом признающего государства (в РФ, напр., это Указ Президента 1993 «О признании Эритреи»). Непризнанные гос-ва сейчас: Абхазия, Приднестровская республика, Южная Осетия, Сомали, Турецкая республика Северного Кипра.
В последние годы XX в. появился институт «принудительного признания», на основе международного договора (Дейтонское соглашение 1995 г. - Союзная республика Югославия и Республика Босния и Герцеговина признали друг друга в качестве суверенных государств) либо на основе резолюции международной организации (решение Совета Безопасности ООН 1994 г. - Ирак признал суверенитет и политическую независимость Кувейта). «Принудительное признание» возникает в ситуации постконфликтного миростроительства и нацелено на нормализацию меж. отношений.
Признание государства – это и признание его правительства. Сложная проблема – признание нового правительства, пришедшего к власти неконституционным путем (гос. переворот, соц. революция, гражданская война). Существует точка зрения, что при смене власти нет необходимости в новом официальном признании, достаточно продолжать существующие международные отношения. Противоположная концепция — если в гос-ве кардинально изменилась общественно-политическая ситуация, необходимо новое признание такого гос-ва (учитывая проблемы правопреемства).
В современной теории наиболее популярна доктрина Эстрады: поддержка большинством населения страны, эффективная власть и контроль на всей территории, демократический политический режим и соблюдение основных прав и свобод человека, при приходе отсутствовало иностранное вмешательство.
Признание НБН – это признание органов национально-освободительного движения, возглавляющих национально-освободительную борьбу. Признание НБН не относится к народу в целом. Это конституирование (создание) меж. правосубъектности. Международная правосубъектность НБН имеет производный характер: она зависит от прямого волеизъявления государств. После признания НБН стан-ся суб-м МП. Примеры: во время Первой мировой войны государства Антанты признали в качестве союзных наций поляков, чехов, словаков, венгров, боровшихся против Австро-Венгрии и Германии; в период крушения колониализма признание СВАПО — Народной организации Юго-Западной Африки; признание Организации освобождения Палестины (ООП) оформлено резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, принятой в 1974 г.
Признание восставшей и воюющей стороны — это признание повстанцев в граж. войне или национально-освободительной борьбе. В 1823 Великобритания признала греков-повстанцев воюющей стороной. Цель - защита интересов признающего гос-ва на территории, контролируемой повстанцами. Юридическое последствие - распространение на повстанцев законов и обычаев войны.
Признание организаций сопротивления = признание восставшей стороны.
Признание правительства в изгнании - при оккупации территории гос-ва иностранными войсками. Его цель — дать правительству в изгнании возможность участвовать в международной жизни, наиболее эффективно руководить освободительной борьбой в своей стране. Во время Второй мировой войны такое признание со стороны государств — участников антигитлеровской коалиции получили Лондонское правительство Польши и Франции. Сегодня это правительство Абхазии, признанное Грузией и находящееся на ее территории.
Признание эмигрантских правительств, когда власть сменяется неконституционным путем (когда происходит социальная революция или начинается гражданская война). Данная проблема прямо связана с признанием правительства, пришедшего к власти неконституционным путем.
|
|
|
|
Междунаро́дно-правово́е призна́ние — односторонний акт государства, посредством которого юридически признаётся возникновение нового субъекта международного права с целью установления с ним дипломатических либо иных отношений.
Признание новых государств или правительств является исключительной прерогативой других суверенных государств
Виды
Основные виды международно-правового признания следующие.
Признание государства (государствоподобного субъекта международного права). Признание государства, сделанное другим государством, свидетельствует о том, что новое государство признаётся независимым и суверенным государством, полноправным участником международного общения.
Признание правительства (в том числе и правительства в изгнании или другого ещё не обладающего реальной государственной властью, но намеренного обладать ей в будущем). Такое признание свидетельствует о том, что новое правительство теперь рассматривается как законное правительство данного государства, представляющее его на международной арене. Вопрос о таком признании может возникать при революциях или переворотах, но практически никогда не возникает при обычной смене власти в той или иной стране, например в результате демократических выборов.
Признание восставшей (воюющей) стороны.
Признание борющихся за независимость наций или национально-освободительных движений.
Признание организаций сопротивления.
Теории
При признании новых государств в международной практике применяются две противоположные друг другу теории: конститутивная и декларативная. В соответствие с первой теорией только признание создаёт новое государство как субъект международного права; признание имеет ключевое значение при приобретении государством международной правосубъектности. Вторая теория говорит о том, что достаточно только самого факта провозглашения нового государства, чтобы у него появилась международная правосубъектность, при этом акт международного признания всего лишь констатирует это событие.
|
|
Формы:
Также существуют следующие формы международного признания:
1.Признание де-юре — полное официальное признание государств (государствоподобных субъектов международного права) или их правительств. Установление либо поддержание дипломатических отношений всегда свидетельствует о таком признании, хотя не является обязательным для него.
2.Признание де-факто — неполное и неокончательное признание. При таком признании дипломатические отношения не могут быть установлены, однако заключаются двусторонние торговые, финансовые, образовательные, экологические и другие соглашения. Применяется, когда у признающего государства нет уверенности в прочности нового субъекта международного права, либо когда сам субъект себя считает временным образованием. Следует при этом отметить, что в отличие от двусторонних договоров, сам факт участия двух государств в одном многостороннем международном договоре или международной организации не может свидетельствовать об их взаимном признании в какой-либо форме.
3.Признание ad hoc — разовое временное признание, когда такой акт носит вынужденный характер для того, чтобы разрешить конкретные вопросы между государствами, которые официально не желают признавать друг друга.