Особенности англосаксонской системы м/с (Великобритания)

Особенности:

1) нет представителей гос. власти, контролирующих м/с => автономность

2) м/с действует только в пределах полномочий, иначе действует доктрина «ultra vires» - превышение полномочий.

3) нет соподчинённости

4) судебный + административный контроль

Англия:

Система территориального м/с:

-графства – 39 + 6 графств-метрополий.

-округа.

- приходы.

Система городского м/с:

-Городской округ.

-М/с город.

-Город графство.

2 типа полномочий:

а) Обязательные (органы м/с обязаны принимать и реализовывать, устанавливаются нпа)

б) Рекомендуемые (установлены парламентскими актами, органы м/с вправе выбрать те, которые будет осуществлять)

Графства:

а) вопросы местного хоз-ва (стратегическое планирование, транспортная сеть, коммунальные службы)

б) социальная сфера (образование - кроме высшего, медицина)

в) совместно с округами (благоустройство территорий)

Округа: вопросы местного хозяйства (жилищное строительство)

Приходы:

(?) уровень м/с или нет, т.к. нет материальной базы. Финансирует округ на определённые вопросы: парковка, благоустройство и т.д.

Уэльс.

Графства (9) – Округа - Общины

Также как и в Англии.

Шотландия.

Районы - Округа

Округа наделены ещё и пограничными функциями (охрана побережья) + контроль в сфере окружающей среды.