МД – это международное соглашение, заключенное в письменной форме между государствами.
Объект: то по поводу чего заключ. м/ународ. дог-р(фигурирует в названии м/ународ. дог-ра)
Цель: то ради чего заключ. м/ународ. дог-р (в преамбуле)
Стороны: равно-создающ. субъекты до момента выражения согласия и всуплен. дог. в силу – гос-во рассматр. как участник.
Структура:
1)преамбула (предпосылки создания международного договора, цели заключения, правовые документы, которые легли в основу);
2)основная часть (права и обязанности сторон);
3) заключительные положения (порядок вступления в силу, срок действия, положения об оговорках, о поправках, о внесении изменений)
Язык МД – если небольшое количество государств (2-3), то на их языках, если много, то: сами опеделяют язык; если договор в рамках международных организаций, то на официальных языках международных организаций.
Виды МД:
1) по количеству участников (двусторонние, многосторонние);
2) по территориальности (универсальные – все или большинство государств, региональные – регион, организация);
|
|
3) по возможности участия:
(открытые – свободные для присоединения любого заинтересованного государства; закрытые – невозможно присоединение др. государств, уч-ют только те гос-во кот. его заключили; условно- открытые – м. присоед. при опред. условиях)
4) по уровню заключения:
(межгосударственные -заключ. от имени РФ, межправительственные – от имени Правит-ва РФ, межведомственные – заклюя ФОИВ).
Инициатива заключения МД на внутригосударственном и международном уровне.
Стадии:
1) подготовка и принятие текста,
2) установление аутентичности,
3) выражение согласия на обязатательность.
Инициатива.
а) на внутригосударственном уровне – в нормативном акте регулируется, какой орган может выступать с инициативой (в РФ – МИД и другой ФОИВ, но они совместно или с согласия МИД). Для этого представляется предложение о заключении МД. Содержание: обоснование необходимости МД, проект МД, основные положения, анализ соотношения проекта с законодательством РФ, целесообразность. Иные положения, чем те, которые содержатся в законодательстве, подлежат экспертизе, заключению минюста. Данное предложение направляется в зависимости от уровня его заключения Президенту (межгосударственные, договор от имени РФ), или Правительству (межправительственные, межведомственные).
б) на международном уровне – государство, группа государств, международная организация. Инициатива связана с предоставлением проекта (не МИД РФ, а государство РФ).