Функции консульских учреждений весьма разнообразны. Согласно Конвенции о консульских сношениях 1963 года, отражающей в этом вопросе действующее международное право, к основным функциям консульских учреждений, в частности, относятся:
1) защита интересов своего государства, его физических и юридических лиц;
2) поощрение торговли и содействие развитию экономических, культурных и научных связей между указанными государствами;
3) выполнение административных и нотариальных функций в отношении граждан представляемого государства;
4) выполнение обязанностей в отношении судов морского и воздушного флота своей страны, а также их экипажей;
5) наблюдение за экономической, правовой и политической жизнью своего округа и информация по этим вопросам ведомства иностранных дел своего государства.
При выполнении функций консульства руководствуются правом своего государства, а также международным правом, прежде всего международными договорами своего государства с государством пребывания консульства. При этом консульству приходится иметь дело не только с консульскими конвенциями, но и с договорами о правовой помощи, соглашениями о социальном обеспечении, о воздушных, морских и других сообщениях и т.д. Естественно, что консульства выполняют свои функции с учетом права государства пребывания.
|
|
Консульства непосредственно сносятся только с местными властями своего округа, а с центральными властями и властями других округов — через дипломатического представителя своей страны.
Обычно консульские учреждения подчиняются ведомству иностранных дел, а также дипломатическому представительству.
При осуществлении порученных им задач консулы могут представлять перед судом и иными органами страны пребывания граждан и юридических лиц своей страны в порядке, предусмотренном консульскими конвенциями, и в соответствии с законами страны пребывания.
На лиц, которые возглавляют консульские учреждения, могут быть возложены функции, выполняемые дипломатическим представительством, в государстве, где нет дипломатического представительства, с согласия правительства этого государства. Глава консульского учреждения или иное консульское должностное лицо могут действовать в качестве представителей своего государства при любой международной организации.
За выполнение определенных официальных действий консульства взимают консульские сборы как со своих, так и с иностранных граждан. К таким действиям относятся: выдача или продление сроков действия паспортов, выдача виз, оформление ходатайств о приеме в гражданство, регистрация актов гражданского состояния, легализация и нотариальное удостоверение документов, действия по наследственным делам и др.
Нередко между государствами заключаются соглашения о взаимном отказе от взимания консульских сборов за все или некоторые действия.