Основные пути и принципы разрешения межэтнических конфликтов

Особенности межэтнических конфликтов в том, что они: 1) имеют глубокие исторические корни, многолетнюю историю обострения и затухания; 2) затрагивают бессознательное человека; 3) подвержены сильному влиянию религии.

Выход из межэтнического конфликта может быть различным — от компромисса до применения силы.

Условия разблокирования межэтнических конфликтов: 1) избегать как внешнего военного участия в них, так и всякого другого постороннего вмешательства; 2) прекращение боевых действий и достижение политического компромисса между участниками конфликта.

Система урегулирования межнациональных конфликтов действует на основе сочетания институционального и инструментального подходов. Институциональный подход — это создание сети организаций особой инфраструктуры предотвращения и урегулирования внутренних конфликтов. Она должна включать институты национального, регионального и глобального уровней. Инструментальный подход — это сочетание конкретных мер (инструментов) регулирующего воздействия на межэтнический конфликт.

Инструменты регулирующего воздействия на межэтнический конфликт: тактические, оперативные и стратегические решения. Тактические решения направлены на урегулирование конфликтов путём силового, в том числе и экономического, давления на его участников или посредством налаживания переговорного процесса. Оперативные решения связаны с разовыми действиями, направленными на ограничение разрастания конфликтов или устранение последствий конфликтов. Стратегические решения ориентированы на предупреждение кризисов в межнациональных отношениях на основе заблаговременного создания правовых, политических, экономических и социально-психологических условий безболезненного решения проблем.

Принципы регулирования межэтнических конфликтов: 1) неизменность территориальных границ национальных образований — республик, областей, районов; 2) решение всех спорных вопросов исключительно неконфликтными методами на основе действующих в данный момент законов; 3) соблюдение принципа демократического федерализма; 4) экономическое равноправие; 5) комплексное развитие национальных и территориально-административных образований; 6) децентрализация территориального управления, предусматривающая делегирование полномочий сверху вниз и их разграничение; 7) эквивалентность межрегионального обмена.

95 ПОЛИТИЧЕСКИЕ конфликты и их особенности в современном обществе

Политический конфликт — столкновение противоположных общественных сил, обусловленное разнонаправленными политическими целями и интересами. Особенностью политического конфликта является борьба за политическое влияние в обществе или на международной арене. Политические конфликты делятся на внешнеполитические (меж­государственные) и внутриполитические конфликты.

Внешнеполитические конфликты — конфликты, возникающие между различными странами и государствами по поводу несовпадения интересов в экономических, политических, социальных и других аспектах.

Внутриполитические конфликты — конфликты в рамках одной страны или государства за политические интересы. Сущность внутриполитического конфликта в том, что содержание политической жизни государства, общества составляет особую форму реализации политических интересов людей (классов, социальных групп, партий, национальных и религиозных общностей и т.д.). Политическая жизнь общества находит выражение во властных отношениях, направленных на защиту, закрепление и развитие достигнутых завоеваний, создание предпосылок для улучшения положения определенных политичес­ких сил общества, достижение баланса между ними. Особенности внутриполитического конфликта:

1) борьба того или иного слоя общества за политический интерес;

2) борьба за политическое господство, которая по формам весьма разнообразна — от парламентской борьбы до гражданских войн.

Виды внутриполитических конфликтов:

1) классовые внутриполитические конфликты — возникают между общественными классами, обычно носят антагонистический характер, рассматриваются как конфликты «с нулевой суммой» и, начинаясь с социально-демографического или корпоративного уровня, часто становятся общегражданскими;

2) конфликты между политическими партиями (общественно-политическими движениями) — существуют во многих странах, поскольку всегда имеется правящая партия и оппозиция;

3) конфликты между различными группировками за лидерство в государстве, партии, движении и т.п. Эти группировки, как правило, официально не оформлены в объединения, однако их цели и интересы всегда связаны с борьбой за власть;

4) иногда в особую группу внутриполитических выделяют межэтнические конфликты с ярко выраженной политической окраской.