Билет №18. Классификация органов исполнительной власти

Классификация органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти- органы, уполномоченные эту всласть осуществлять. Признаки:

· Выполняют публичные гос функции, на основе государственно-властных полномочий. Эти полномочия сферы(совок-ть общ отнош), области(часть сферы) и территории(РФ, субъектов, регионы-обособленная территория, особая экономическая зона, территория к-л объекта, учреждения, предприятия)

· Оформление правового статуса(положения об органе регулируют его положение)

· Право принимать управленческие решения обязательные для исполнения

· Сложная внутренняя структура(апельсин/мандарин)

· Финансирование из гос бюджета

· Подотчетность каждого органа перед гос-вом

Классификация:

1) По территории: федеральные (ведомства,, службы, агентства) и органы исп власти субъектов федерации

2) По основаниям образования: органы, которые создаются в соотв с законод-вом РФ; органы, создаваемые на основании закон-ва субъектов

3) По хар-ру компетенции: общей комп (круг вопросов определяется по масштабу деятельностити - правительство и администрация субъектов(ограничение-территория субъекта)), межведомственной компетенции (мин- во здравоохранения и соц развития РФ), органы специальной комп (Фед служба внешней разведки, осуществляющие контрольно-надзорн полномочия)

4) По порядку разрешения подведомственных вопросов: коллегиальные (Правительство)-есть коллегии, единоначальные (Адм, Министерства)

5) По организационно правовой форме (на фед уровне):

· Правительство,

· Министерства (разрабатывают и реализуют гос олитику в вверенной сфере деятельности, нормотворчество в вверенной сфере, координир деят-ть служб и агентств),

· федеральные службы (контроль и надзор в вверенной сфере- ФСБ),

· фед агентства (управление гос имущ-вом; предоставляют услуги в основном информационного характера)

Коллегиальность: если есть коллегии, которые могут выходить напрямую на фед уровень; если решение принимается большинством.

Субъекты: 1. правительства; 2. советы министров, имеющие статус правительства; 3. министерства; 4. государственные комитеты; 5. комитеты; 6. службы; 7. главные управления; 8. управления; 9. инспекции; 10. агентства; 11. департаменты; 12. администрации; 13. мэрии; 14. отделы; 15. другие органы исполнительной власти;

Билет №19