Политическая деятельность Абулхаир хана (1725-1748г.г.)

Стремясь получить верховную власть Абулхаир стал искать союзников среди соседних государств. В 1730 году он отправляет посольство в Уфу с целью вступления в русское подданство. 19 февраля 1731 года императрицей Анной Иоановной была подписана грамота о присоединении Казахстана к России. 10 октября 1731 года на собрании старшин Младшего и Среднего жузов после длительных споров состоялось принесение присяги на верность императрице. Грамота императрицы и присяга явились основными элементами договора между Россией и частью Казахстана. В целях лишения Абулхаира преимуществ во внутренней политической борьбе 19 декабря 1731 года принял протекторат хан Семеке, а в 1740 году - хан Абулмамбет и султан Аблай. С их стороны это был вынужденный шаг.
Первоначально между Россией и Казахстаном были установлены протекторатные отношения.Протекторат - это форма зависимости, при которой протежируемое государство теряет часть суверенитета. В обмен государство- протектор обязывалось защищать интересы зависимого государства от третьих государств. Политико - правовые условия присоединения Казахстана к России: 1. Принесение присяги верности императрице и ее наследникам. 2.Охрана торговых караванов, следующих транзитом через территорию Казахстана. 3.Утрата правосубъектности. Отныне Казахстан переставал быть субъектом международного права. От его лица на международной арене выступала Россия. 4.Несение воинской службы в пользу России. 5.Ненападение на российских подданных. В 17 - 18 веках между Уральскими казаками, башкирами, с одной стороны, и казахами, с другой стороны, происходили стычки за пастбища и водоемы, нередко заканчивающиеся победой казахов. Поскольку Уральские казаки и башкиры являлись подданными России, казахи обязались не нападать на них. 6.Уплата ясака мехом и кожей. 7.Отдача аманатов, т.е. заложников из числа сыновей ханов и султанов. 8.Россия брала на себя только одно обязательство. Это - оказание помощи казахам в случае набегов со стороны третьих государств. По условиям договора Россия не могла вмешиваться во внутренние дела Казахстана. Однако после смерти Абулхаир хана, с 1748 года русские императоры присваивают право конфирмации - официального утверждения ханов в достоинстве. Подписание договора между Россией и Казахстаном явилось юридическим основанием для военно - политической экспансии России в регионе. С этой целью проводилось строительство укрепленных линий на русско - казахской границе.