Украина — многонациональное государство, в котором проживают граждане свыше 100 национальностей. Учитывая этот важный социально-политический фактор, Верховная Рада Украины 1 ноября 1991 г. одобрила Декларацию прав национальностей Украины, а с целью ее реализации приняла Закон «О национальных меньшинствах в Украине» (25 июня 1992 г.).
Национальные меньшинства — это группы граждан Украины, не украинцев по национальности, проявляющие чувство национального самосознания и общности. Определение коренных народов в Конституции и законах Украины отсутствует. В соответствии с нормами международного права коренные народы — это потомки людей, населявших страну в период установления существующих государственных границ, сохраняющие свои особые социальные институты. Критерием разграничения указанных этнических общностей является государственность. Национальные меньшинства имеют государственность за пределами Украины (например, болгары, греки), а коренные народы — не имеют (например, гагаузы, крымские татары).
|
|
Конституционный статус национальных меньшинств и коренных народов Украины весьма сходен в силу подобия их интересов и целей.
Украина гарантирует всем народам, национальным группам, гражданам, которые проживают на ее территории, равные политические, экономические, социальные и культурные права. Дискриминация (т.е. умышленное ограничение или лишение прав) по национальному признаку запрещена и влечет юридическую ответственность.
Государство гарантирует всем национальным меньшинствам право на национально-культурную автономию: использование и изучение родного языка, использование национальной символики, празднование национальных праздников, исповедание своей религии, удовлетворение потребностей в литературе и искусстве, средствах массовой информации, создание национальных культурны:: и учебных заведений. В административно-территориальных единицах, где большинство населения принадлежит к национальному меньшинству, его язык может функционировать в работе органов власти наряду с государственным языком. Под охраной закона находятся памятники истории и культуры национальных меньшинств, находящиеся на территории Украины.
Все национальные меньшинства имеют право создавать свои культурные центры, землячества, объединения. Представители национальных меньшинств и созданные ими объединения имеют право на свободные контакты со своей исторической родиной.
Украинское государство принимает меры для подготовки педагогических, культурно-просветительных и иных национальных кадров. На основе межгосударственных договоров государство содействует подготовке кадров национальных меньшинств в зарубежных странах.
В Государственном бюджете Украины предусматриваются специальные ассигнования для развития национальных меньшинств.