Во внешней политике СССР конца 1920–1930 гг. можно выделить три основных периода:
1) 1928–1933 гг. – союз с Германией, противостоящий западным демократиям;
2) 1933–1939 гг. – постепенное сближение с Англией, Францией и США в условиях разрастающейся угрозы со стороны Германии и Японии;
3) июнь 1939–1941 гг. – сближение с Германией (вплоть до начала Великой Отечественной войны).
В первый период японская агрессия в Маньчжурии способствовала улучшению отношений с Китаем. Поддержка Китая в дальнейшем была сокращена и полностью прекратилась после заключения советско-японского договора от 13 апреля 1941 г.
В период с 1928 по 1933 гг. наиболее активные экономические и дипломатические отношения были установлены с Германией, однако после прихода к власти национал-социалистов западная политика СССР радикально меняется и приобретает явный антигерманский характер.
В 1935 г. были заключены договоры о взаимной помощи с Францией и Чехословакией.
Двойственность политики СССР обнаружилась в 1939 г., когда одновременно с проходившими в июле-августе англо-франко-советскими переговорами по поводу германской угрозы шли секретные переговоры с Германией, закончившиеся подписанием 23 августа в Москве пакта о ненападении. Его подписали министр иностранных дел А. Риббентроп с немецкой стороны и нарком иностранных дел В. М. Молотов – с советской.
Пакт содержал секретные протоколы о разделе сфер влияния в Восточной Европе.
С самого начала войны секретные протоколы пакта Молотова—Риббентропа вступили в действие: с 17 по 29 сентября 1939 г. Красная армия заняла западные районы Белоруссии и Украины. 28 сентября 1939 г. был подписан советско-германский договор «О дружбе и границе», определявший границу между Германией и СССР приблизительно по линии Керзона.
Одновременно шли форсированные приготовления к войне. Так, численность вооруженных сил СССР за 2 предвоенных года возросла втрое (около 5,3 млн человек), значительно увеличился выпуск военной продукции, а ассигнования на военные нужды в 1940 г. достигли 32,6 % государственного бюджета. С другой стороны, необходимые масштабы производства современного вооружения так и не были достигнуты, были допущены ошибки в разработке военной доктрины, а боеспособность армии была ослаблена массовыми репрессиями, в ходе которых было уничтожено свыше 40 тыс. командиров и политработников, а упорное игнорирование сведений о подготовке Германии к войне не позволило вовремя привести войска в боеготовность.
Про НЭП (из книжечки).
НЭП – новая экономическая политика (1921 – 1929) – это цикл экономических мероприятий по выходу из кризиса, сменивший политику «военного коммунизма».
Цели НЭПа:
- Преодоление социально-экономического и политического кризисов в стране.
- Поиск новых путей построения экономических основ социализма.
- Улучшение социально-экономического состояния имущества -> создание внутриполитической стабильности.
Основные черты НЭПа:
· 21 марта 1921 – замена продразвёрстки продовольственным налогом (его значительное сокращение в сравнении с масштабами развёрстки, объявляется весной, разрешается крестьянам самостоятельно реализовывать излишки продукции, замена натурального налога удобным денежным).
· Торговля – основная форма экономической смычки между городом и деревней.
· Сохранение в руках государства крупной и средней промышленности.
· Допуск частного капитала в промышленности: госкапиталистические предприятия (концессии; аренда мелких государственных предприятий), частные (мелкие) предприятия.
· Разрешение аренды земли и применения наёмного труда в сельском хозяйстве.
· Разрешение частной торговли. Конкуренция государственной, кооперативной и частной торговли. Ликвидация карточной системы.
· Отмена трудовой повинности, упразднение трудовых армий. Обеспечение промышленности рабочей силы через биржи труда.
· Укрепление денежной системы (1922 – 1924 гг. – финансовая реформа (осуществлял Г. Я. Сокольников – нарком финансов): в оборот введён золотой червонец), переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг.
Последствия НЭПа:
- Сохранение за государством «командных высот» в экономике: крупных предприятий, транспорта, банковской системы, внешней торговли.
- Отсутствие новой политики в политической сфере: РКП (б) оставалась единственной политической партией.
- Формирование стимулов к труду -> повышение производительности труда рабочих.
- Подъем экономики:
--быстрое восстановление сельского хозяйства;
--рост легкой промышленности;
--возрождение торговли.
- Развитие экономических связей между городом и деревней.
- Кооперирование населения страны.
- Повышение уровня жизни.
-Социальное расслоение (формирование нэпмановской буржуазии, рост нищенствующих).
Рост безработицы.
Во второй половине 1920-х гг. экономика СССР стала испытывать трудности. Не хватало товаров, мало производилось металла, станков, техники. Мирные годы коммунисты рассматривали как временную передышку, - значит, надо было готовиться к новой войне, которая неминуемо будет «войной моторов». Требовались серьезная модернизация имеющейся производственной базы, создание новых предприятий. Индустриализация — это процесс создания крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности (производство средств производства), в целях перехода от аграрного к индустриальному обществу, обеспечения экономической независимости страны, укрепления ее обороноспособности. Индустриализация считается завершенной, если доля промышленного производства в общем объеме производства превышает 50%, а государство может обеспечить себя промышленной продукцией без ее ввоза из-за рубежа.
Индустриализация в России начала проводиться в 1890-е гг., но из-за революций и войн завершена не была. В 1930-е гг. ее фактически пришлось начинать заново.
В 1927 г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана, главной целью которого была индустриализация страны. Разрабатывая этот план, они исходили из необходимости максимальной концентрации всех ресурсов, жесткого планирования и установления точных заданий, единого планового руководства. Познакомившись с планом, Сталин собственноручно скорректировал его, подняв все показатели на головокружительную высоту. Но и этого показалось мало. В декабре 1929 г. съезд ударников производства выдвинул лозунг: «Пятилетку в четыре года!» В 3-4 раза должно было увеличиться производство электроэнергии, металла, нефти, угля. Должны были появиться новые отрасли промышленности и значительно вырасти объемы производства уже существующих.
Первые пятилетки:
• 1928—1932 гг. — первая пятилетка. Из пропагандистских соображений было объявлено, что она выполнена за четыре года, но это не соответствовало действительности. Однако реальные итоги все равно значительные: производство продукции тяжелой промышленности возросло в 2,8 раза, машиностроения — в 4,5 раза. СССР превратился из страны, ввозящей промышленное оборудование, в страну, его производящую;
• 1933—1938 гг. — вторая пятилетка. Производство тяжелой промышленности увеличилось еще в 2,2 раза. СССР превратился из аграрной страны в индустриальную.
Итоги и последствия индустриализации. За восемь лет страна «пробежала» путь, который у других стран занимал от 50 до 100 лет. Была создана мощная тяжелая промышленность, возникли новые отрасли: электротехническая, химическая, авиационная промышленность, автомобилестроение и т. д., — была обеспечена экономическая независимость страны, резко усилена ее обороноспособность (производство оборонной продукции увеличилось в 5 раз). Созданный военно-промышленный комплекс СССР был самым мощным в мире, его продукция в ряде случаев превосходила лучшие зарубежные образцы. В стране утвердилась командно-мобилизационная модель экономики, экономическая основа тоталитарного режима.
Но все это было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.