Особенности охраны объектов жизнеобеспечения, особой важности, социальной сферы. Особенности охраны мест проживания граждан

Сотрудники, назначенные для несения службы, должны хорошо отдохнуть, быть одетыми в форменную одежду по сезону, опрятный внешний вид и исправное снаряжение. Они обязаны прибыть в подразделение не позднее, чем за 15 минут до начала инструктажа. О своем прибытии они докладывают дежурному.

После доклада получают оружие, снаряжение, уточняют место несения службы.

Заступающий при себе должен иметь:

· служебное удостоверение (водители – удостоверение на право управлением автомобилем);

· бортовой журнал или служебную книжку (карточку маршрута, поста);

· огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами;

· резиновую палку;

· радиостанцию;

· наручники;

· свисток;

· индивидуальный пакет (аптечку);

· карманный электрический фонарь;

Оружие охранники снаряжают перед построением нарядов для инструктажа в специально отведенном для этого месте по команде и под наблюдением дежурного или лица, инструктирующего наряд. При заряжении необходимо проявлять осторожность. Патрон в патронник не досылается.

В установленное время по команде дежурного охранники, заступающие на службу должны встать в строй. Убедившись в их готовности к несению службы и инструктажу, дежурные докладывает об этом инструктирующему лицу.

После получения инструктажа и уяснения полученной задачи охранники по приказу инструктирующего организованно, в установленном порядке убывают к месту несения службы.

Заступив на охрану объекта, частный охранник выполняет следующие обязанности:

· Проявлять высокую бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения;

· Не допускать на охраняемый объект посторонних лиц, за исключением лиц, которым подчинен по службе;

· При нападении на объект принять меры к задержанию преступников, а в необходимых случаях стойко оборонять его;

· Обо всех происшествиях на объекте немедленно докладывать дежурному службы безопасности или начальнику охраны;

· Охраняя свой объект (пост, маршрут(, строго соблюдать законность;

· В ночное время передвигаться по территории на некотором расстоянии от домов и других сооружений;

· При встрече с гражданами выдерживать по возможности необходимую дистанцию и никого поблизости не оставлять сзади себя;

· В ночное время приближаться в человеку, как правило, со стороны источника света;

· При приближении человека сзади отойти в сторону, остановиться, пропустить его или изменить направление движения и пойти навстречу приближающему лицу.

Частному охраннику запрещается:

· Оставлять свой объект даже в случае, если его жизни угрожает опасность, до тех пор, пока он не будет сменен. В случае внезапного заболевания на посту сообщить или дежурному и продолжать охранять объект;

· Спать, сидеть, прислоняться к чему-либо, есть, пить, в ночное время курить, а также читать, разговаривать, петь, отправлять естественные надобности, принимать от кого бы то ни было и передать какие либо предметы;

· Передавать или предъявлять кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым он подчинен;

· Вступать в разговоры по вопросам, не относящимся к службе;

· Оставлять маршрут движения;

При охране объекта необходимо обращать внимание:

· На граждан, проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режиму работы и организации охраны;

· На граждан, часто появляющихся у объектов;

· Людей, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, отдых не по сезону или в одежду, не соответствующую их росту, комплекции, а также имеющих повязки, травмы;

· Группы граждан, собирающихся вблизи объекта;

· Целостность дверей, витрин, окон помещений, где находятся ценности;

· Подозрительные шумы и запахи, появление дыма или огня;

Осуществляя необходимые мероприятия по охране фирмы, необходимо соблюдать следующие привила:

1. Ни при каких условиях не нарушать закон;

2. Выявление и предупреждение возможного посягательства всегда лучше, чем его отражение и устранение причиненного вреда;

3. Готовность к отражению посягательства, в свою очередь, лучше, чем встреча посягательства, как говорится, понадеявшись на «авось»;

4. Знание, неукоснительное соблюдение и анализ состояния режима и охраны его возможностей, изучение криминогенной обстановки и методов деятельности преступных группировок;

При заключении Договора на оказание охранных услуг, необходимо знать и понимать, что Частные охранные организации, службы безопасности несут материальную ответственность за сохранность обслуживаемых объектов и за причиненный ущерб.

Возмещение причиненного по вине охраны ущерба производится по представлению охраняемого предприятия, учреждения, организации постановлением органов следствия или приговором суда, установившего факт кражи, а также факт уничтожения или повреждения имущества по вине охранников либо посторонними лицами, проникшими в охраняемые помещения, либо вследствие пожара или в силу других обстоятельств.

Размер ущерба должен быть подтвержден соответствующими документами и расчетом стоимости похищенных, уничтоженных или поврежденных материальных ценностей и похищенных денежных сумм, составленными с участием представителей частного охранного предприятия и сверенными с бухгалтерскими данными. В возмещаемый ущерб включаются стоимость похищенного или уничтоженного имущества, размер уценки товарно-материальных ценностей, расходы, произведенные на восстановление поврежденного имущества, а также похищенные денежные суммы.

Ответственность наступает:

- в результате кражи, совершенной путем взлома (если факт кражи установлен следственным путем и судом);

- вследствие необеспечения охранниками установленного порядка вывоза (выноса) с объектов товарно-материальных ценностей (если это подтверждено учетными документами).

Частное охранное предприятие освобождается от ответственности лишь в тех случаях, когда оно представит доказательства отсутствия своей вины. В частности, оно не несет ответственности:

- за имущественный ущерб, причиненный стихийным бедствием;

- за оставленное в охраняемом помещении личное имущество работников предприятия;

- за ущерб, причиненный преступником, проникшим на объект до принятия объекта под охрану и покинувшим его после снятия с охраны;

- за кражи из переоборудованных без согласования с охраной помещений;

- за кражи ценностей при невыполнении охраняемым предприятием в установленные двухсторонним актом сроки требований по технической укрепленности охраняемых помещений, если это послужило условием совершения кражи.

На основании вышеизложенного на частную охранную организацию возлагается ответственность за правильное использование сил и средств материально-технического обеспечения при осуществлении охранных функций.

Соответственно при организации деятельности, выборе форм и методов охраны необходимо учесть:

I) разновидность охраняемых объектов по наличию и характеру имущества и материальных ценностей в них;

2) место расположения охраняемых объектов;

3) наличие технических и других средств усиления охраны;

4) техническая укрепленность объекта;

5) криминогенная обстановка в районе расположения объекта.

С учётом этих обстоятельств производится организация охраны объекта.

Для решения вопроса об организации охраны объектов силами частного охранного предприятия соответствующее предприятие принимает от заказчика заявление о заключении договора на охрану.

Руководством частного охранного предприятия наделенным правом заключения договоров на охрану объектов, организуется в установленном порядке рассмотрение заявления на оказание услуг и сбор необходимых правоустанавливающих документов заказчика.

После рассмотрения заявления и сбора документов организуется и проводится обследование объекта с составлением акта.

С учетом результатов обследования объекта разрабатываются и прилагаются к договору: перечень объектов принимаемых под охрану, дислокация постов и маршрутов патрулирования, расчет численности сотрудников охраны и стоимости их содержания, инструкция об организации охраны объекта (имущества), план-схема объекта с нанесенной границей занимаемой территории, обозначением зданий и сооружений, режимных зон, постов охраны (поэтажный план для квартир), список оборудования средствами технической охраны (схема блокировки с указанием рубежей защиты и типов применяемых приборов).

На основании рассмотрения заявления физического или юридического лица, результатов изучения документации на объекты и (или) имущество, подлежащие принятию под охрану, акта обследования заключается договор на охрану объекта и (или) имущества с составлением акта выставления (снятия) поста частной охраны.

Конкретные обязанности охраны определяются с учетом поставленных перед ним задач, особенностей объекта и организации службы.

На объекты, охраняемые частным охранным предприятием составляется план обороны и защиты от противоправных посягательств с указанием порядка взаимодействия охраны и работников охраняемого объекта.

После заключения договора объявляются штаты (при наличии лимитов штатов). Охрану объекта организуют руководители частной охранной организации (ЧОО).

В зависимости от характеристики охраняемого объекта, местности и других особенностей охрана может быть организована следующими способами:

по периметру – когда частные охранники выставляются по границе охраняемой территории и преграждают доступ на нее вне пропускных пунктов;

по отдельным объектам – когда наряды охраны выставляются непосредственно на охраняемых объектах, около них или на контрольно-пропускных пунктах;

смешанным способом – по периметру и отдельным объектам одновременно.

Для охраны объектов, соблюдения режимных мероприятий устанавливаются посты охраны, на которых наряды охраны несут службу по караульному или сторожевому расчету.

Охрана объектов, не подключенных к ПЦН, осуществляется нарядом охраны путем патрулирования на автомашинах, а также пешим порядком в количестве не менее 2 человек, согласно разработанным маршрутным карточкам. Одиночное патрулирование допускается только частным охранником-кинологом со служебной собакой.

Основными принципами режима охраны являются:

- целесообразность;

- активность;

- рациональное использование сил и средств;

- сочетание государственных, собственных и иных возможностей;

- плановость;

- скрытность;

- выбор ключевого звена;

- стремление к максимальной информированности.

Методы охранной деятельности:

1. Наблюдение (визуальное и техническое).

2. Обнаружение и отражение посягательств.

3. Сбор, изучение и анализ информации (аналитический).

4. Эксперимент.

5. Создание имиджа сильного, надёжного режима охраны.

6. Маскировка зданий и помещений и информации о деятельности фирмы.

Охрана общественного порядка и борьба с преступностью на охраняемых объектах должны занимать центральное место в повседневной деятельности охранных предприятий.

Борьбу с преступностью частные охранники должны вести, главным образом, в направление предотвращения преступлений. Предотвращение преступлений складывается:

-из профилактики;

-предупреждения замышляемых преступлений;

-пресечения подготовленных преступлений.

Профилактика представляет собой деятельность по выявлению и устранению причин, порождающих преступления, и условий, способствующих их совершению.

Существуют два вида профилактики:

-общая - выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений, устранение их, не связанных с конкретной личностью;

-индивидуальная – выявление лиц, от которых в связи с характеристикой их личности, образа жизни и поведения можно ожидать совершения преступлений.

Предупреждение преступности состоит:

-в устранении отдельных обстоятельств;

-предупреждении отдельных видов преступлений (мотив, способ).

Чтобы частный охранник мог успешно проводить профилактику преступлений и правонарушений на охраняемом объекте, он должен хорошо знать:

-состояние преступности на территории расположения охраняемого объекта;

-способы совершения преступлений;

-места, где они наиболее часто совершаются;

-приметы разыскиваемых преступников.

Преступность в нашей стране в последнее время носит ярко выраженный групповой характер. При этом многие преступные объединения имеют четкую структуру – главарь или групповой орган управления, охранники, разведчики и боевики- специализация и кооперация их членов отличаются хорошо поставленным руководством и внутренней дисциплиной.

В ряде преступных группировок используется армейское деление на офицеров, рядовых, штабы и т.д.

Тактика действий преступных групп слагается из следующих этапов:

-Разведка: изучение объекта нападения, его ценности, возможных сложностей при достижении преступной цели, системы охраны, определение путей возможного противодействий службе безо­пасности фирмы, вероятности использования сотрудников фирмы для подготовки и реализации акции и т.д.

-Планирование операции – выбор места, времени, вида нападения,
расчет собственных сил и средств, разработка отвлекающих действий и мероприятий по дезинформации "жертвы".

-Реализация плана.

-Отход: сокрытие улик, "включение алиби и т.д.

Разведка объекта нападения может вестись самыми различными способами. Среди них наиболее широкое распространение имеют:

а) использование осведомителей;

б) внедрение в фирму своих агентов;

в) вербовка сотрудников фирмы методом подкупа, обмана, шантажа, запугивания (зачастую ставка делается на недовольство, про­тиворечия во взаимоотношениях с коллегами и руководством);

г) посещение фирмы под видом работников правоохранительных органов, пожарной охраны, санитарной и ремонтной служб, скорой помощи, потенциальных партнеров по бизнесу;

д) перехват почтовой корреспонденции фирмы;

ж) получение разведывательной информации с помощью технических средств (видео- и аудиозапись представляющих интерес событий, подслушивание, прослушивание телефонов, подключение к компьютерной сети фирмы, установление радиомаяков на транспортных средствах сотрудников и др.);

з) изучение отходов произ­водственной деятельности фирмы (мусорных баков, промышленных сбросов и т.п.);

и) наружное наблюдение: неподвижное и подвижное.

Неподвижное наблюдение может вестись с использованием чердаков, лестничных клеток и окон рядом стоящих домов, витрин магазинов. При этом разведчики, как правило, выступают в роли работников геодезических, строительных, ремонтных организаций, торговцев, влюбленных, водителей сломавшихся машин и т.п.

Подвижное наблюдение (слежка) может вестись в одиночку или группой лиц, в пешем порядке или на автомобиле. Наблюдатели следуют за "объектом" на расстоянии, выбираемом в зависимости от плотности людского или автомобильного потока на улице Часть из них движется по противоположной стороне.

Практикуется периодическое "обтекание" наблюдаемого наблюдателями. При наличии у последних средств связи считается целесообразным нахождение наблюдателя перед "объектом".

Обнаружить наблюдение можно по следующим "симптомам":

ü повторные встречи с одними и теми же людьми (машинами) в разных местах;

ü неестественное поведение лиц, попавших в поле зрения охранника:

а) резкое отведение взгляда, чрезмерная демонстрация безразличия к охраннику;

б) резкое изменение темпа или направления движения, остановка;

в) попытка спрятаться за естественное препятствие или прохожих;

г)подача сигналов или жестикулирование, которое можно классифицировать как сигналы.

üнеобоснованно длительное пребывание людей или крытых автомобилей вблизи территории фирмы или дома проживания
охраняемого лица.

Обнаружить слежку и уйти от нее можно следующими способами:

- использование витрин для наблюдения за поведением прохожих;

- резкое изменение направления движения, переход на противоположную сторону улицы с усилением наблюдения за подозрительными лицами;

- "случайная потеря" какого-либо предмета и наблюдение за действиями окружающих;

- использование метро: спуститься и сразу же подняться по эскалатору, ведя наблюдение за теми, кто повторит аналогичный прием; войти и, в последний момент, выйти из электрички; пропустить несколько электропоездов, отслеживая поведение пассажиров на перроне;

- вход в кинотеатр и выход из него с началом сеанса;

- использование знакомых проходных дворов и подъездов.

В целях установления целей и организаторов слежки может осуществляться контрнаблюдение. В этом случае "объекту" слежки назначается маршрут движения с указанием времени прохождения контрольных точек. Группа контрнаблюдения от точки к точке фиксирует всех, кто неотрывно следует за "объектом".

Виды посягательств преступных групп на собственность фирмы и охраняемых лиц:

Нападение. Осуществляется как с использованием огнестрельного оружия, так и без его применения. Во время нападения может производиться порча имущества, наносятся побои сотрудникам фирмы.