Предисловие. Во все времена опасности сопровождали человека, который был вынужден бороться за свое существование с окружающей средой

Во все времена опасности сопровождали человека, который был вынужден бороться за свое существование с окружающей средой, природными катаклизмами, болезнями, эпидемиями и другими яв­лениями.

Возросшие масштабы техногенной деятельности общества, увели­чение частоты проявления стихийных бедствий, аварий и катастроф обострили проблемы, связанные с обеспечением безопасности населе­ния, его готовностью к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Понимая важность образования населения в этом направлении, Пра­вительство Российской Федерации постановлениями от 24 июля 1995 г. № 738 и от 2 ноября 2000 г. № 841 определило, что обучение населения Российской Федерации должно осуществляться в рамках Единой сис­темы подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвы­чайных ситуаций природного и техногенного характера на всех пред­приятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организа­ционно-правовой формы, а также по месту жительства, и утвердило ее порядок.

За последние годы издано множество публикаций по вопросам за­щиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопаснос­ти, охраны окружающей среды, гражданской обороны. Однако ни в од­ной из них не отразилась специфика подготовки по указанным пробле­мам в целом. Вопрос об издании такой книги остро поднимался специалистами и работниками всех структур, учреждений и организа­ций, занимающихся обучением населения. Это и явилось основанием для разработки и написания первого учебника по безопасности и защи­те населения в чрезвычайных ситуациях.

Цель учебника - научить людей действиям в чрезвычайных ситуа­циях в мирное и военное время, приемам оказания само- и взаимопомощи, правилам пользования средствами коллективной и индивидуаль­ной защиты.

Авторы выражают свою признательность сотрудникам отдела обу­чения населения, подготовки руководящего состава и гражданских орга­низаций гражданской обороны МЧС России В.С. Курнышову, А.Г. Лабыцину, В.В. Мирочицкому, ГА. Таранченко и Н.В. Твердохлебову за помощь в создании учебника.

Просим читателей присылать свои замечания и предложения по адресу: 121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1, Департамент гражданской защиты МЧС России.

Глава1