Эта тема во многом является продолжением темы взаимоотношений науки и политики. Как известно, воздействие права на другие сферы общественной жизни весьма существенно. Для функционирования науки объемлющий её правовой контекст играет значительную роль. В виде примера назовём такие аспекты, как общий правовой статус научного работника, его права и обязанности, правовое регулирование взаимоотношений учёного и руководства учреждением, где он работает, юридические гарантии в отношении деятельности учёного и результатов его труда (прежде всего такие, как академические свободы и защита интеллектуальной собственности).
Важно то, что правовым параметрам присущ элемент известного консерватизма, ведь они не могут меняться каждый день. Поэтому основные ориентиры правового пространства задают достаточно стабильные рамки для функционирования той или иной общественной сферы на относительно длительные периоды. Внутренние установки научного познания, наоборот, более подвижны, подлежат открытому и постоянному обсуждению и корректировке в рамках сетевой рациональности (§4.5). Разумеется, общие правовые ориентиры и внутренние потребности научного продвижения могут вступать в разного рода конфликты. Так, устаревшие законы могут резко замедлить и затруднить научную деятельность. Недостаточное внедрение научных результатов в практику тоже может быть вызвано именно правовыми тормозами. Общеизвестно, что бюрократическая система барьеров в советский
|
|
1 Абдулов А.Н., Кулькин A.M. США: Наука в системе законодательной и исполнительной власти//Вопросы философии. 1994. № П. С. 3-18.
период не позволяла отечественной науке гибко и оперативно создавать и трансформировать научно-исследовательские проекты, а также эффективно использовать научные достижения.
И наоборот, совершенствование правового пространства является существенным фактором в повышении работоспособности и результативности науки. В Японии ещё в начале 1960-х гг. были созданы правовые условия для кооперации индустриальных фирм с целью поддержки крупных научно-технологических проектов. Тем самым была создана возможность для государственных структур и предпринимательских сфер быстро концентрировать усилия в перспективных направлениях. Это стало одной из причин стремительного развития японской экономики. В США в это же время, напротив, продолжало действовать антитрестовское законодательство, фактически способствовавшее разобщению национальных усилий. Лишь в 1980-е гг. под давлением конкуренции со стороны Японии был принят пакет законодательных актов, снявших преграды для объединения фирм, стремящихся поддерживать научно-техническую модернизацию (прежде всего Закон о кооперации, 1984). Кроме того, новое законодательство обеспечивало расширение сотрудничества индустрии с университетской наукой и вообще поощряло научно-технические новации в промышленности. В итоге была обеспечена правовая поддержка научной деятельности. Результаты быстро проявились в виде колоссального развития американской науки и технологии конца 1980-1990-х гг.