Содержание. ГБОУ ВПО Тюменский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

ГБОУ ВПО Тюменский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

(ГБОУ ВПО ТюмГМУ Минздрава России)

Кафедра управления и экономики фармации

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

для студентов заочного отделения фармацевтического факультета

К выполнению контрольной работы по

ПРАВОВЕДЕНИЮ

Тюмень – 2015

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ПРАВОВЕДЕНИЮ составлены доцентом кафедры УЭФ ТГМА, к.ф.н. Задираченко Л.Н. под редакцией заведующего кафедрой УЭФ ТГМА, профессора, д.ф.н. Кныш О.И.

При подготовке практических задач, тестов, включенных в методические указания, использованы материалы публикаций, учебных пособий, а также Интернет-ресурсы.

Издание предназначено для выполнения письменной контрольной работы студентов заочного отделения, может быть полезно для самостоятельной работы студентов очного отделения фармацевтического факультета.

Печатается по решению ЦКМС Тюменской государственной медицинской академии (протокол от №).

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………...
ТЕМАТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВОВЕДЕНИЕ» …………………………………………………………
УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ……………
ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО ПРАВОВЕДЕНИЮ ………...
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ К КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ ПО ПРАВОВОВЕДЕНИЮ ………………………………………………………
СИТУАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ К КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЕ ПО ПРАВОВЕДЕНИЮ ……………………………………………………….…
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ……………………………………………………..
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ …………………………..

ВВЕДЕНИЕ

Право представляет собой совокупность установленных государством норм и правил поведения, имеющих общеобязательный характер. Общеобязательность – специфическая черта права и требование, распространяющееся на граждан, должностных лиц, органы и организации, само государство.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь, на социальное обеспечение, образование, право на труд и соответствующие условия труда, право быть собственником являются важнейшими конституционными социально-экономическими правами каждого человека и гражданина России. Основными источниками этих прав наряду с Конституцией Российской Федерации являются кодифицированные законы – кодексы (своды законов) – Гражданский, Трудовой, Уголовный, Семейный и другие. По некоторым отраслям права действуют Основы законодательства. Так, в здравоохранении центральное место занимает Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан». Для государственного регулирования некоторых общественных отношений приняты специальные законы – «Об обращении лекарственных средств», «О наркотических средствах и психотропных веществах», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О государственной социальной помощи», «О ветеранах» и другие. Наряду с законами действуют многочисленные подзаконные акты, издаваемые Правительством РФ и другими органами управления.

Работа провизора неразрывно связана с осуществлением экономической предпринимательской деятельности, что требует знания не только основных правовых принципов организации медицинской помощи, но и гражданского, административного законодательства, ряда нормативно-правовых актов, регулирующих имущественные, финансовые, договорные, трудовые отношения, защиту прав потребителей.

Полная реализация прав граждан на охрану здоровья, высокое качество медико-социальной и лекарственной помощи в большой степени зависит от правовой культуры медицинских и фармацевтических работников. Правовая культура специалиста предполагает, что он не только сам уважительно относится к нормам права, но и добивается, чтобы им следовали другие лица.

В современных экономических условиях возрастают требования к юридической грамотности руководителей аптечных организаций, которые должны уметь в строгом соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ обеспечить достойный уровень профессиональной деятельности коллектива. Поэтому особое место в процессе изучения законодательства занимают социально-правовые аспекты защиты фармацевтических специалистов, а также вопросы имущественной ответственности аптечных работников.

Для оптимального усвоения учебных тем дисциплины «Правоведение» необходим определенный объем знаний студентов о юридической сущности медицинской и лекарственной помощи, о направлениях государственной политики в области фармации, об особенностях функционирования фармацевтической службы, организационной структуре фармацевтического предприятия. Эти и другие ключевые вопросы правового регулирования фармацевтической деятельности провизора (вопросы допуска к профессиональной деятельности, лицензирования, применения налогового законодательства, технического регулирования, обеспечения государственного контроля качества лекарственных средств и др.) рассматриваются в интеграции с изучением дисциплины «Управление и экономика фармации».

Цель учебной дисциплины «Правоведение» состоит в овладении будущими специалистами фармацевтических организаций минимальным объемом правовых знаний, позволяющим обоснованно и квалифицированно принимать правомерные решения в процессе осуществления фармацевтической деятельности на основе принципов современного российского законодательства.

Задачами учебной дисциплины «Правоведение» являются выработка правового мышления и позитивного отношения к законодательству; формирование умения понимать законы и иные правовые акты, принимать решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом; анализировать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе, регулирующей вопросы оказания медицинской и лекарственной помощи населению в современных условиях.

По завершении изучения дисциплины «Правоведение» студент должен

знать:

- основные положения теории права, принципы правового регулирования общественных отношений на современном этапе развития Российского государства;

- конституционные права граждан Российской Федерации, в том числе на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на труд и соответствующие условия труда и отдыха;

- основные нормы ведущих отраслей российского права, в том числе гражданского, административного, уголовного, трудового, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности, здравоохранения и других;

- нормы действующих в Российской Федерации федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих лекарственное обращение (Основ охраны здоровья граждан в РФ, ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и др.);

- нормативные требования и правила допуска специалистов к профессиональной деятельности, права и обязанности фармацевтических работников, принципы их социально-правовой защиты;

- алгоритм и порядок установления ответственности за ненадлежащее оказание фармацевтической помощи, профессиональные и должностные правонарушения и преступления, дисциплинарной и материальной ответственности работников;

- правовые основы государственной системы медицинского страхования в РФ.

уметь:

- принимать самостоятельно правомерные решения в конкретных ситуациях, возникающих при осуществлении многообразной профессиональной деятельности;

- давать юридическую оценку случаям ненадлежащего оказания фармацевтической помощи, ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей, определять возможные правовые последствия иных правонарушений, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

- работать с законодательными актами, кодексами и комментариями к ним, нормативно-методической и иной литературой, регулирующими обращение лекарственных средств, отношения в сфере предпринимательства, правоотношения в фармацевтической деятельности;

- оформлять документы, необходимые для реализации права на занятие фармацевтической деятельностью, документы по личному составу, трудовые договоры; решать вопросы организации режима работы персонала, предоставления отпусков и других видов отдыха;

- использовать юридические механизмы защиты прав и законных интересов работников, юридических лиц, а также потребителей лекарственных средств.

ТЕМАТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

Тема 1. Теоретические основы права.

Государство и право, их роль в жизни общества. Правовое государство. Конституция Российской Федерации – основной закон государства. Сущность права. Понятие и структура правовой системы. Отрасли права, институт права. Нормы права и нормативно-правовые акты. Предмет и методы правового регулирования. Источники права, законы и подзаконные акты. Правосознание и правовая культура. Субъекты права. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Правоотношение. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

Тема 2. Медицинское право.

Конституционные права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь. Определение медицинского права. Законодательные основы организации медицинской помощи. Правовые основания управления здравоохранением. Законодательство об охране здоровья граждан. Права пациентов и отдельных групп населения в области охраны здоровья. Врачебная тайна. Права медицинских и фармацевтических работников. Система медицинского страхования граждан.

Тема 3. Гражданское право.

Понятие, предмет, принципы и источники гражданского права. Гражданское правоотношение. Граждане, физические и юридические лица как субъекты гражданского права. Объекты гражданских прав. Материальные и нематериальные блага. Право собственности. Правомочия собственника, хозяйственного ведения, оперативного управления. Субъекты предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность в фармации. Признаки юридического лица. Организационно-правовые формы юридических лиц. Порядок создания юридического лица. Учредительные документы. Уставный капитал. Государственная регистрация. Понятие лицензирования фармацевтической деятельности. Виды реорганизации юридических лиц. Обязательства в гражданском праве. Сделки. Гражданско-правовой договор: понятие, условия, виды, содержание, порядок заключения, форма, изменение и расторжение. Гражданско-правовая ответственность. Возмещение вреда, причиненного ненадлежащим оказанием медицинской помощи. Наследственное право: понятие, наследование по завещанию, наследование по закону.

Тема 4. Административное право.

Понятие, предмет, метод и источники административного права. Административные правоотношения. Объект и субъекты административных правоотношений. Административные правонарушения, понятие, состав, виды. Административная ответственность в фармацевтической деятельности, виды административных взысканий. Органы, рассматривающие дела об административной ответственности.

Тема 5. Трудовое право.

Понятие, предмет, принципы, метод и система трудового права. Соотношение трудового права со смежными отраслями права. Источники трудового права России. Субъекты трудового права. Социальное партнерство в сфере труда. Коллективный договор.

Трудовой договор. Понятие, содержание, виды. Порядок заключения и оформления трудового договора. Основные трудовые права и обязанности работника. Изменение условий трудового договора: переводы, перемещения, изменение существенных условий, отстранение от работы. Прекращение трудового договора: понятие, классификация оснований и порядок расторжения трудовых отношений.

Рабочее время. Время отдыха. Режимы труда и отдыха. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность: понятие, виды взысканий. Материальная ответственность сторон трудовых правоотношений в современной системе права: понятие, виды, порядок взыскания ущерба. Материальная ответственность работников фармацевтических организаций. Особенности охраны труда фармацевтических работников. Правовое регулирование оплаты труда. Гарантии и компенсации. Актуальные правовые вопросы оплаты труда работников здравоохранения. Особенности регулирования оплаты труда в фармацевтических организациях. Защита трудовых прав работников. Индивидуальные трудовые споры, органы, порядок разрешения. Социальное страхование. Понятие, виды.

Тема 6. Уголовное право.

Понятие и источники уголовного права. Задачи и принципы уголовного права. Понятие и состав преступления. Квалификация преступлений. Общая характеристика отдельных видов преступлений. Наказание и его виды. Профессиональные и должностные правонарушения медицинского персонала и фармацевтических работников и их профилактика.

Тема 7. Семейное право.

Понятие семейного права, его принципы. Брачно-семейные отношения. Взаимные права и обязанности супругов. Права и обязанности родителей и детей. Ответственность по семейному праву. Концепция планирования семьи.

Тема 8. Экологическое право.

Экологическое право Российской Федерации. Экологическая ответственность, понятие, формы, виды. Уголовная, административная, дисциплинарная и имущественная ответственность за экологические правонарушения.

Тема 9. Правовое регулирование профессиональной деятельности фармацевтических работников.

Правовые основы допуска к профессиональной медицинской и фармацевтической деятельности. Диплом, сертификат специалиста, лицензия. Право на создание профессиональных фармацевтических ассоциаций, принципы их деятельности. Этический кодекс фармацевта. Право на совершенствование профессиональных знаний, последипломное образование.

Тема 10. Правовое регулирование экономической деятельности.

Понятие правового регулирования экономической деятельности. Государственное регулирование сферы экономики. Государственное регулирование фармацевтической деятельности. Государственная тайна. Служебная и коммерческая тайна. Понятие, юридическая ответственность.