Содержание социальной политики: основные сферы осуществления социальной политики

Социально-политические отношения не существуют в обществе обособленно, они представляют собою общественную форму всех без исключения хозяйствен­ных, культурных, потребительских процессов. Социальная политика привносит в эти процессы их связанность с разнообразием интересов классов, социальных групп, общностей. К примеру, увязанность экономических процессов с интересами делает их политико-экономическими процессами. В некоторых отраслях хозяйства и сферах отношений влияние (роль, значение) социально-политических отношений

особенно существенно и даже является фактором, задающим их качественную оп­ределённость. Таковы комплекс отраслей социального хозяйства и социально-] трудовая сфера.

Социальное хозяйство — это комплекс отраслей народного (национальною)! хозяйства страны, сектор реальной экономики, производящий вещные блага и ус-| лугн, предназначенные для жизнеобеспечения населения как народа с собственной^ культурой трудовой, семейно-бытовой о досуговой жизнедеятельности, с привыч­ным (и притом структурно дифференцированным) уровнем и образом жизни,] идеалами, психологией и ценностями.

Отрасли социального хозяйства, как и иные отрасли народного хозяйства,! имеют каждая свою отраслевую специфику и являются звеньями особенного (в от-| личие от общего и единичного) разделения общественного труда. Однако не эти! отраслевые особенности объединяют отрасли социального хозяйства б крупный] народнохозяйственный комплекс, стоящий в ряду других — таких, как топливно-1 энергетический, аграрно-промышленный, путей сообщения, военно-промышлен- j ный и др. В содержательном плане социальное хозяйство как крупный народнохо- j зяйственный комплекс вычленяется в составе хозяйства страны не по технико-технологическим особенностям и не по месту его отраслей в производственной! кооперации труда, а по общему для его отраслей социально-хозяйственному] предназначению. Это предназначение — обеспечение необходимых и достаточ­ных для расширенного воспроизведения и прогрессивного развития социальных! условий жизнедеятельности народа на конкретном этапе его истории. Народ при этом понимается не как сумма индивидов, не как численность населения (народо-1 население), а как историческая общность социальных групп, способная на осозна- j ние и выдвижение общественной исторической цели, на самоорганизацию ради её! достижения, на историческое действие и творчество, на обеспечение своей соци­альной устойчивости (социальной и национальной безопасности) посредством сво­ей материальной и духовной культуры, на накопление и возвышение уровня своей \ цивилизованности.

Социальное предназначение социального хозяйства предопределяет социаль­ную заданностъ профиля его отраслей. Каждая из отраслей Х.С. структурно об­разуется из низовых звеньев (предприятий, учреждений, организаций и т.п.), ре­сурсы которых организованы в соответствии с социально заданным профилем отрасли, а в совокупности представляют собою целостную систему ресурсов соци­ального хозяйства.

К социальному хозяйству относятся просвещение, образование, культура, здра­воохранение, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, санаторно-курортный комплекс, оздоровительный и туристический комплекс (без экспортной части), физ­культура и спорт (без профессионального спорта), социальная работа и др. Четкое отграничение отраслей социального хозяйства {выделение «чистых отраслей») на практике не требуется (как, кстати сказать, и в других отраслях и комплексах хозяй­ства страны). Поэтому состав как крупного народнохозяйственного комплекса прак­тически определяется с точностью до организационных границ.

Исторически в СССР сложилось так, что многие отрасли Х.С. не признавались частью реальной экономики, а результаты их деятельности не включались в на-

циональный доход, в совокупный общественный продукт и валовый внутренний (ВВП). Под влиянием вульгарной трактовки производительного труда у во многих отраслях социального обслуживания считался непроизводитель­ным, а сами эти отрасли -— не производящими, а лишь потребляющими нацио­нальный доход. Даже оценка результатов их деятельности осуществлялась в СССР _по затратам на функционирование, т.е. с большим искажением и занижением.

Отсюда возникло и соответствующее наименование для совокупности многих отраслей, составляющих социальное хозяйств, — непроизводственная сфера, а позже — социальная сфера. Сейчас это становится анахронизмом, хотя категория «социальное хозяйство» пока не заняла должного места в науке и хозяйственной практике. Особенно слабо проработанными и теоретически, и практически остают­ся общие проблемы, закономерности и принципы организации социального хозяй­ства как крупного народнохозяйственного комплекса. Эта слабость неизбежно ска­зывается и на формировании экономической, финансовой, кредитной, кадровой политики применительно к социальному хозяйству как комплексу, а также на под­ходах к его реформированию в целом и его крупных отраслей.

Структура социального хозяйства, находится в состоянии сбалансированности (пропорциональности), если (и когда) функционирование всего комплекса соци­ального хозяйства и его отраслей соответствует социальному предназначению и достигаются и устойчиво воспроизводятся нормальные (благоприятные, привыч­ные) социальные условия жизнедеятельности народа и составляющих его социаль­ных групп.

Обеспечение социальной заданности отраслевого профиля конкретных отрас­лей и социального предназначения всего социального хозяйства как народнохозяй­ственного комплекса происходит по-разному в разных общественных системах.

В демократическом обществе социальная заданность и сбалансированность со­циального хозяйства складывается как результат социальной политики, под влия­нием взаимодействий множества реальных самостоятельных субъекггов (социаль­ных групп и их представителей, среди которых ведущую роль играет демократи­ческое государство).

Ещё более наглядно неотделимость и существенность социальной формы про­цессов и отношений проявляется при формировании и развитии социально-трудовых отношений. Экономисты и управленцы нередко склонны рассматривать труд как один из факторов производственного процесса, как рабочую силу, а тру­довые отношения ■— как куплю-продажу и производственное использование рабо­чей силы. Социальная политика (т.е. социальные взаимодействия) оказывается в стороне и вне трудовых процессов.

Однако труд имеет большое отличие от других факторов производства:

• у него есть гражданские права и свободы,

• собственные интересы и представления о справедливости,

• право объединяться для самозащиты в отношениях с работодателем и т.п.
Наемный работник продает свою способность к труду, берет на себя обязатель­
ства трудиться в соответствии с установленными законом или оговоренными в
контракте условиями. Но на время труда никуда не исчезает все остальное, что не
продавалось и не покупалось на рынке труда.

И на рынке труда, и в производстве, и после работы человек есть целостность. И с этим приходится считаться в практике управления. Управлять приходится не

просто соединением фактора труда с другими факторами, а всей совокупностью] взаимосвязей живых людей с обществом и друг с другом, возникающих В связи. трудом. Для производства обществу и предпринимателю нужна вроде бы только рабочая сила, а проблема управления разрастается до охвата всею, что связано трудом.

Круг процессов и отношений, которые не просто как-либо связаны с трудом, _. увязаны с ним как с доминирующим, конституирующим (основополагающим),; сферообразующим процессом, относятся к социально-трудовыми отношениям, мпи\ к социально-трудовой сфере.

Сущность управления трудом состоит в обеспечении воспроизводимых и сопи-! ально устойчивых условий участия людей в труде. Обеспечивается это посредст-J вом воспроизведения нормального общественного положения трудящихся и их се­мей.

Совокупность социально-трудовых отношений как отношений непременно со­циально-политических представляет собою реальную качественно определённую сферу. Не случайно и в законодательстве эта сфера регулируется по-особенному — посредством трудовых кодексов, социальных кодексов, социальных хартий, декла­раций о социальном развитии и т.п.

Перечислите основные характеристики социального положения.

4. Составьте верный ответ, используя предложенное в скобках.

Суб'ьекты социальной политики — реально....... (самостоятельные; уполно­
моченные; зарегистрированные в установленном порядке; обозначенные в Кон­
ституции РФ;

- получившие разрешение от государственных органов власти) и притом
фактически (организовавшиеся; действующие; выразившие намерения);

- объявившие свою программу,

- (не удовлетворённые своим положением) социальные группы и............. (за­
щищающие их; снабжающие их информацией; преоставляющш их; сочувствую­
щие им) органы, организации, институты, структуры.

5. По статистическим справочникам определите динамику:

- реальных доходов населения с 1990 г. по настоящее время;

- структуру занятости (доли занятых) в хозяйствах разных форм собственно­
сти.

6. Контрольные задания и задачи для самопроверки

1. Правильны ли и точны ли следующие утверждения? Да или нет?.

а) Социальная политика — это меры помоши социально слабым (социально]
уязвимым) слоям населения.

б) Социальная политика — это политика государства в социальной сфере.

2. Отметьте правильное.

Из перечисленных ниже субъектами социальной политики являются: -должностное лица в государственных учреждениях;

- граждане;

- политические партии;

- футбольные болельщики;

- работодатели;

- рабочий класс;

- государство;

- милиция;

- иностранные спонсоры;

- банки;

- предприятия;

- пособия на детей;

- заработная плата;

- частная собственность.

3. Допишите определение.

Социальная политика есть взаимоотношения (кого с кем?)... по поводу......

7. Литература

1. Конституция Российской Федерации. — М, 1993.

2. Вилли Брандт. Демократический социализм. Статьи и речи. — М: Изд.
«Республика». 1992.

3. Б.В. Ракитский. Социальная политика, социальная защита, самозащита тру­
дящихся ь обществе. Часть первая. Социальная политика. — М.: Институт пер­
спектив и проблем страны. 1998.

4. Б.В. Ракитский. Концепция социальной политики для современной России.
— М.: Институт перспектив и проблем страны. 2000.

Социальная структура общества — сущность и содержание, инфраструктура

Глава 1.3.

СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА

(СТРАТИФИКАЦИЯ). ЗАКОНОМЕРНОСТИ,

КРИТЕРИИ И ТИПЫ СОЦИАЛЬНЫХ

ГРУППИРОВОК

План:

I. Социальная структура общества — сущность и содержание, инфра­структура

I. Социальные группы: определение, закономерности формирования,

потребности и условия их воспроизводства (. Критерии и типы социальных группировок

к Социальные институты как отражение социальных потребностей
!. Контрольные задания и задачи для самопроверки
>. Литература '

Структурный подход к анализу социальной жизни имеет длительную историю, начиная с XVI века. Структурный подход к обществу, т.е. понимание его как цело­го, где части идентифицируются и получают значение через свои отношения с це­лым, применялся Огюстом Контом (1798-1857), Карлом Марксом (1818-1883), Гербертом Спенсером (1820-1903). В последующем в изучение этой проблемы су­щественный вклад внесли О. Дюркгейм, Б. Малиновский, Р. Мергон, 1О.А. Левада, Т. Парсонс, А.Р. Радклифф-Браун, М.Н. Руткевич и другие.

Социальная структура общества есть качественная определенность общества, характеризующая социальное неравенство, полиморфизм и мозаичность его ин­фраструктуры. Так, известный немецкий социолог Ральф Даренлорф более четвер­ти века назад в своем очерке «О происхождении неравенства между людьми» пи­сал: «Даже в процветающем обществе неравное положение людей остается важным непреходящим явлением... Конечно, эти различия больше опираются на прямое насилие и законодательные нормы, на которых держалась система приви­легий в кастовом или сословном обществе. Тем не менее, помимо более грубых делений по размеру собственности и доходов, престижа и власти, наше общество характеризуется множеством ранговых различий..,».

Социальная дифференциация вызывает имущественное, властное и статусное неравенство. Следствием этого является: неравенство личностное; неравенство возможностей достигнуть желаемых результатов (неравенство стартовых и после­дующих условий реализации потенциальных способностей личности); неравенство условий жизни (экономическая самодостаточность, социальное благополучие, об­разование и т.д.); неравенство результатов в различных сферах жизнедеятельности.

В отечественной литературе долгие годы применялась различная терминология при анализе данной проблемы. Основными понятиями были: «социальная структу­ра», «классовая структура» «общественные классы», «социальные отношения». В западной литературе широко используется понятие «социальная стратификация». Термин «социальная структура» получил широкое распространение относительно недавно — после 1945 года, идо настоящего времени, сущность и содержание это­го понятия остаются дискуссионными. В этой связи важно рассматривать понятие социальной структуры исходя из следующих позиций.

Социальная структура — 1) применительно к проблематике охвата всей со­вокупности ее общественных реалий —- относительно устойчивое строение об­щества как целостной системы, включающее состав (множество устойчивых элементов) и структурные отношения (отношения целостности, придающие частям общества свойства элементов целого). Она может быть определена и как исторически создавшееся н развивающееся содержательное отношение людей к природе н друг к другу, включая цели, средства и социальные формы пре­образовательной (практической) деятельности и общения.

Дефиниции понятий «социальная структура», «социальное положение», «социальная ipyn-па», «класс», «каста», «социальная общность», «власть», «эксплуатация» даны в авторской трак­товке, разработанной Б.В. Ракнтским для толкового учебного словаря «Социальная политика». М., 2001.

В этом значении социальная структура может рассматриваться в аспектах цен­ностей и ориентации жизнедеятельности (целемотивационный аспект), организа­ции жизнедеятельности (организационный аспект) и содержания практической деятельности и общения (функциональный аспект);

2) применительно к проблематике социальной политики социальная структура есть совокупность социальных групп, связанных с обществом структурными от­ношениями, определяющими их соотносительное социальное положение и сово­купность социальных институтов, в рамках которых происходит удовлетворение социальных потребностей членов общества.

Ключевыми элементами социальной структуры — социальные группы и соци­альные институты.

2. Социальные группы: определение, закономерности формирования, потребности и условии их воспроизводства

Социальные группы — элементы социальной структуры, типичные фор­мы существования в обществе более или менее распространенного (масс о в ид-hoi о) множества субъектов, имеющих устойчиво сходное социальное положе­ние. Социальное положение (социально-экономическое положение, общественное положение, положение в обществе) — устойчиво воспроизводимый в данном об­ществе тип жизнедеятельности людей (в том числе тип индивидуальной жизнен­ной судьбы), который формируется совокупностью реально доступных им условий и способов жизнедеятельности и определяет фактические возможности, направ­ленность развития личности и, в конечном счете, социальный тип личности. Этот тип личности обобщенно отражает совокупности ее повторяющихся, существен­ных социальных качеств, определяющих принадлежность к какой-либо социаль­ной общности, к социальной группе). Социальные качества фиксируют те или иные общественно определенные характеристики социальной личности, социаль­ных групп, неотъемлемые от их способа существования в данном политическом, социокультурном пространстве и времени.

Сходство социального положения, а тем самым и сходство социальных про­блем объективно формируют социальную группу и качественно отличают её от других социальных групп.

Таким образом, социальные группы объединены общностью устойчивых и воспроизводящихся свойств и совпадающими социальными интересами своих членов. Они выполняют в обществе (в силу присущих им свойств) определенные функции (социальные роли), без которых данные группы не могут существовать (воспроизводиться).

Социальные группы могут быть классифицированы по глубине и устойчивости сходств и различий между ними; по значимости различий для характера общества, механизма его движения и состава движущих социальных сил; по полноге круга су­щественных различий в параметрах социального положения. Социальные группы как элементы социальной структуры в каждый данный момент развития общества имеются в определенном количестве, но бесконечно множество их связей, их взаи-

моотношений. Одни и те же индивиды в разных связях образуют разные социальные группы. Социальные группы и отношения между ними — продукт деятельности лю­дей. Они существуют в силу того, что люди действуют для удовлетворения своих потребностей и социальных интересов, разделяя при этом социальные роли, объеди­няясь, кооперируясь. Рассматривая социальную роль как совокупность требований, предъявляемых обществом к лицам, занимающим определенные социальные пози­ции, следует отметить, что в совокупности социальные роли, выполняемые членами общества, персонифицируют господствующие общественные отношения. Эти отно­шения в процессе человеческой жизнедеятельности (прежде всего, производствен­ной деятельности) — основа формирования и воспроизводства социальных групп.

Полный круг существенных параметров социального положения включает харак­теристики общественного строя, реальной доступности для группы власти в обществе и и хозяйстве (собственности), типа доминирующих (основных) источников средств существования и развития, уровня и типа экономической и социальной защищенности. Кардинальные (коренные) и устойчивые различия но всему кругу существен­ных параметров социального положения — это критерий классового и кастового деления. Выделение классов или каст является генеральным при характеристике социальной структуры.

Классы — это конституирующие социальную структуру элементы; социаль­ные группы, чье положение в обществе существенно различается по основным па­раметрам, причем эти различия имеют устойчивый и неустранимый для данного общества характер, до такой степени отражающий его сущность, что правомерно говорить о классовой сущности общества.

Выделение классов характерно для классово-группового подхода к обществу и его социальной структуре. Иной — стратификационный — подход либо отрицает классовое деление общества, либо игнорирует его при рассмотрении основных проблем общественного развития и при анализе ситуаций.

О классах принято говорить применительно к обществам, допускающим реаль­ную многосубьектность (гражданское общество, а также похожие на него общества с выраженной демократичностью общественной и хозяйственной жизни). В общест­вах, где многосубъектность отсутствует или носит сугубо формальный (декоратив­ный) характер, генеральным структурным делением является кастовое деление.

В социальной структуре могут быть выделены основные и неосновные классы Это деление отражает реальную смешанность любого общества и вместе с тем на личие доминирующего хозяйственного уклада и основного социального противо речия. В обществах, где доминирует частнокапиталистический уклад, основныг* социальным противоречием является антагонизм наёмного труда и капитала, а ос ионными классами — рабочий класс и класс капитал исто в. Одновременно с этик могут существовать и, как правило, существуют классы землевладельцев, мелка> буржуазия, крестьянство и другие.

Нередко упоминаемый средний класс не является классом в точном смысл! этого понятия. Название класс применимо в данном случае условно, поскольк; выделение этой категории населения (но не класса как такового!) определено ос новной характеристикой — устойчивой удовлетворенностью своим социальный положением в конкретном временном аспекте.

Некоторые социологи не отличают термин «класс» от содержания вкладывае мое в термин «социальный слой» (страта). В тех же случаях, когда данные поня

ия различают, термином «страта» обозначают группы внутри классов, выделен-1ые по тем же основаниям, что и сами классы. Другие ученые считают эти поня-ийные категории неоднозначными. Так, Ральф Дарендорф подчеркивал, что стра-ы образуют иерархическую систему, отличаясь Друг от друга постепенными 1азличиями, тогда как «класс — это всегда категория для целей анализа динамики оциального конфликта и его структурных корней, и поэтому может быть четко тделен от страты как категория для описания иерархических систем в данный юмент...». Таким образом, социальные классы различаются фундаментальными оциально-трудовыми отношениями, определяющими социальное положение, то-ад как социальные слои отображают внешние формы социальной жизни и соот-етственно связанные с эти отличия (в профессии, престиже и т.п.),

Каста — обособленная общественная группа, члены которой связаны проис-ождением или правовым положением, которые нередко передающимися по на-педству. Как правило, эта группа ревниво оберегает свою замкнутость, обособ-енность и свои сословные или групповые привилегии.

Одним из значимых признаков социальной группы является социальный инте-ес, под которым понимаются социально обусловленные потребности — экономи-гские, политические, духовные. Носителями тех или иных социальных интересов зляются социальные общности, социальные группы. Социальные общности и >уппы — это неоднозначные понятия, как нередко ошибочно трактуется. Сони-иьнан общность — разновидность элементов социальной структуры, общее юйство которых — частичное сходство (общность) лишь некоторых существен-ых характеристик социального положения. Этим общность социальная качест-;нно отличается от социальной группы, для которой свойственно сходство всех /щественных характеристик социального положения.

Сходство или общность для множества людей некоторых из существенна важ-.гх их интересов, а также взглядов, представлений и социального поведения скла-лвается в связи с их принадлежностью к одной и той же пространственно->еменной или социо-культурной форме жизнедеятельности — к конкретной стра-■, территории, этносу, религии, производственной единице, к социальной ячейке, снованной на браке и (или) кровном родстве, и т.п.

К социальным общностям относятся следующие элементы социальной струк-ры общества: отдельные народы, нации; территориальные сообщества (северяне,:биряки, дальневосточники, уральцы и др.), территориально-этнические сообще-ва (народы Крайнего Севера, кавказцы, разные землячества); религиозные сооб-хтва (конфессии, секты); производственные и иные сообщества, с клады в ающ ие­на базе коллективных форм жизн елея тел ьности (родо-племенные образования, мьи; общины, коммуны; трудовые коллективы) и т.п.

В случаях образования и длительного существования больших и сложных го-дарств или групп государств (империи, союзы, конфедерации, федерации, сооб-;ства, содружества) складываются исторические социальные общности. Приме-i: российский народ, советский народ, европейцы, югославы, швейцарцы, ■ надцы, американский народ и т.п.

В современных условиях, особенно под воздействием глобализации ускорилось падывание глобальной социальной общности — мирового человечества. Социальные общности складываются стихийно, поэтому интересы, свойствен-ic им, также возникают стихийно. Они могут быть осознаны или не осознаны

индивидами, входящими в данную социальную общность, но они существуют и предопределяют поведение людей, делают их схожими по стилю жизни, межлич­ностным связям, установкам, социальному статусу.

Для социальной группы в отличии от социальной общности свойственны ус­тойчивые исторически обусловленные социальные интересы, отражающие все су­щественные характеристики социального положения.

3. Критерии и типы социальных группировок

Существует множество различных подходов к вычленению критериев и фор­мированию типов социальных группировок. Для характеристик социальных групп значимым становится деление на общие и специфические критерии. Первые по­зволяют выявить кардинальные (коренные) и устойчивые различия по всему кругу существенных параметров социального положения, что, как указывалось выше, является определяющим для структурирования социальных групп. Однако их ис­пользование не исключает различность трактовок коренных огличий и существен­ности параметров социального положения. Специфические критерии дают отдель­ные характеристики социальных групп. Это позволяет, как правило, избежать неоднозначности понимания, однако возникает сложная задача синтеза данных и неадекватности применения вне сопоставления с общими критериями. В аспекте социальной политики целесообразно социальные группы подразделять на:

1) Статистические — группы, выделенные, по некой, поддающейся измерению,
характеристике, например, по полу, возрасту, месту жительства, принадлежно­
сти к той или иной категории гражданина, социальному положению, образова­
нию, характеру профессионального труда и выполняемой работе, социально-
бытовому положению, социально-экономическому статусу, образовательному
уровню и др. (примерные типы статистических социальных группировок при­
ведены в табл. 1).

2) Реальные — группы, выступающие субъектами и объектами реальных отно­
шений — власти, эксплуатации, отношению к собствен пост и т.д. Реальная
социальная группа есть социальная целостность, характеризуемая общностью
условий существования, причинно взаимоувязанными сходными формами
деятельности в разных сферах жизни, единством социальных норм, ценностей,
черт образа жизни, обусловленных этими реальными отношениями.

Для типизации реальных социальных групп используются два основных подхода: социально-экономический, а точнее политэконом и чес кий, и стратификационный.

Социально-экономический подход основан на оценке вышеуказанных реаль­ных отношений, характеристики которых приведены ниже.

Власть как социальный феномен имеет множество трактовок. Предлагаем сле­дующие определения.

Власть — это способ социального субъекта в своих интересах распределять цели и направлять деятельность других социальных субъектов (безотносительно к их ин­тересам); распоряжаться материальными, информационными и статусными ресурса­ми общества; формировать и навязывать правила и нормы поведения (установление запретов и предписаний); предоставлять полномочия, услуги, привилегии.

Социальные статистические показатели н их примерные типовые социальные группировки

Показатели

Пол

Мужской Женский

Botmicm до 1-го гола до 3-х лег до 5-ти лет до 16 лет до 18 лет 18-35 лет 36-54 лет 55 лет 56-59 лет ■0-КО лет стар!не SO пет

Место жительства

Административный характер населенного пункта

ород Поселок городского типа

Деревня

Социально-экономический тип населенного пункта

монопромышленный

промышленный

уиел транспортной связи (железнодорожной, речной, воздушной)

ьельскохозяйственный

^есохозяйственный

рекреационный

то комнатою проживания военнослужащих (вывших военнослужащих) ia базе пенитенциарного учреждения угсутствует хотяйственная деятельность юбывающая промышленность

Осопый статус территории 1она радиоактивного загрязнения 1она отчуждения!она отселения

1она проживания с правом отселения!она проживания с льготным социально чкономическим статусом

'атегооии гражданина

Гражданство

'осе и йс кое

;нг

;траны, имеющие договор с РФ о взаимном социальном обеспечения граждан л-раны, пеимскнцие договор с РФ о взаимном социальном обеспечении фаждан >сз гражданства

Социально-правовой статус

ражданин России "ражданин стран С'[ 1Г

ражданнн других стран [ мм н грант

Таблица I

Продолжение таблицы I

Лицо бет определенного места жительства Условно отбывающий срок наказания Осужденный

Особый социально-правовой статус Участник Великой Отечественной Войны Участник ВОВ ич числа вольнонаемных Участник ВОВ - юнга, сын (воспитанник) пояка

Необоснованно репрессированный по политическим мотивам и в последствии реабилити­рованный

Участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС Узник фашистских концлагерей Житель осаждённого Ленинграда Из числа реабилитированных народов Участник подразделений особого риска Воин, выполнявший и i пер национальный Долг в Афганистане Ветеран)руда Многодетная мать

Служебные пассажиры, совершавшие полеты с целью радиационной разведки и иссле­дования р a; in анионного облака при испытаниях ядерного оружия и радиационных авариях Работник, обслуживающий военные контингента! в других иэсударсгвах в период ведения в них военных действий

Связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС Принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и пределах зоны отчуждения, на эксплуатации или других работах па ЧАЭС

"Эвакуированные (выехавшие добровольном порядке на зоны отчуждения или переселен­ные из.юны отселения)

Oiдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие Чернобыль-скоп катастрофы

11ризванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах по объекту «Ук­рытие»

Мед. персонал с 26.04 по 30.06. 1986 года, оказывавшие мед. помощь и обслуживание посгра-давших от Чернобыльской катастрофы, являющийся источником ионизирующих излучении Получившие радиационное воздействие вследствие радиационных аварий (кроме Черно­быльской АЭС)

Иодвер| шихся радиации в 1957 гаду вследствие аварии на п/о «Маяк» и сбросов радиаци­онных отходов в р. Тсча

Подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипала­тинском полигоне

Ставшие инвалидами в связи с ранениями, увечьями или заболеванием полученным в пе­риод пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах зашиты народа, в лич­ном cociaae осоавиахима. Медперсонал получившие сверхнормативные дозы облучения при обслуживании в период с 26 04 но 30.06. 1986 года лиц, пострадавших or аварии на ЧАЭС и являющихся источни­ком ионизирующих излучений

Летно-подъемный состав, инженерно-технический состав гражданской авиации и служебных пассажиров в период с 1958 года по 1990 юл совершавших полеты с целью радиационной разведки с самолет выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиаци­онного облака, его исследованием, решсграиии мощности дот в эпицентре взрыва (аварии) и по ядерно-радиационному стелу при испытании ядерного оружия, ликвидации последствий ндерпых и радиационных аварий на объектах гражданского и военного назначения Вольнонаемный состав подр as делений особого риска

Рабочие и служащие, получившие ранения, кожучии, увечья или заболевании в районе во­
енных действий на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборони тель­
ных рубежей, военно-морских баз, аэродромов (приравненные по пенсионному обеснече-
нцю к военнослужащим!__________________________________________________

Продолжение таблицы I

Социальное положение

Учащийся:

Общсобраэоиагсльной школи

Вспомогательной школы

Профессионально-технического училища

Высшего или среднего специального учебною заведения

ЛниЯ, мннтыс трудовой деятельностью:

Рабочий н служащий

Работа но найму (по договору)

Работа за границей

Работ в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации

Не будучи рабочим, подлежит государственному социальному страхованию

Работа в военизирояанний охране

Работа в органах спец, связи

Работа в горноспасательных частях

Занятие индивидуальной трудовой деятельностью

Занятие индивидуальной фудовой деятельностью в сельском хозяйстве

Предприниматель

Творческая деятельность членов творческих союзов

Уход за инвалидом 1 группы

Уход за ребенком инвалидом i

Уход за престарелыми членом семьи j

Домохозяйка

Особые группы грудащлсв ^:

Летно-подъемный состав гражданской авиалии;

Инженерно-технический состав гражданской авиации

Медицинский персонал "i

Вольнонаемный состав подразделений особою риска

Виснн ослужа шие

Военнообязанный, призванные на военные сборы

lapnnaic Великой Отечественной и Гражданской войн

юнга, сын (воспитанник) полка

лицо, проходившее восшгую службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов

или военную службу но конфакгу а качестве солдат, матросов, сержантов и сшршин в

Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Со­дружества Независимых Государств, итраничных, внутренних и железнодорожных вой­сках, формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации

лицо офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходившее военную службу в Воо­руженных Силах, войсках и upianax Комитета ютударственной безопасности, внутренних и

железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшею Союза ССР

[ицо рядового и начальствующего состава, проходившее службу в органах внутренних дел

Российской Федерации, бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц

|ицо, проходившее военную службу в качес! ве офицера, прапорщиков и мичманов или во-

нную службу по контракту в качестве со.'шат, матросов, сержантов и старшин в Воору­женных Силах, пограничны», внутренних и железнодорожных войсках, формирования*

гравительственной связи, войсках гражданской обороны, opianax безопасности и органах

пешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего
oKwa ССР, созданных в соответегмни с законодательством, в Объединенных Вооружен­
ных Силах Содружества Независимых Государств, лиц, которые проживают государствах
I— бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых
Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществле­
ние их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лип. проходивших во-
енную службу, н их семей._________________ __^_________

I

6.

Продолжение таблицы I

|ицо, которое в период Великой Ошчсственной войны занимало в советских партизански* гтрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым >фнцерами

|ицо, состоявшее на сверхсрочной военной службе (бывшие военнослужащие сверхсроч-юй службы), женшииы, проходившие в добровольном порядке действительную военную;лужбу на должностях солдаг, матросов, сержантов и старшин (бывшим военнослужащим-женщинам).

|ицо, проживающие на территории Российской Федерации, проходившее военную службу качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы щи военную службу по контракту в качестве солдаг, матросов, сержагттов и старшин в юоруженныч силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных, созданных в соответ-ггвии с законодателе том воинских формированиях либо службу в органах внутренних 1Сл других государств - участников Содружеств Независимых Государств и гису;|арств, ie являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Россий­ской Федерацией либо бывший Союзом CCt> заключены договоры (соглашения) о соци­альном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмот­ренном згимн договорами (соглашениями).

работники Прокуратуры РФ

..тужащие Таможенного комитета РФ

Служащие На логовой полиции РФ___________________

Образование

Уровень обшего образования

не имеет

вспомогательная школа на уровне до 4 классов обще образовательной школы вспомогательная школа на уровне 4 классов общеобразовательной школы вспомогательная школа на уровне 5-7 классов общеобразовательной школы

.спомогательная школа на уровне 8 классов общеобразовательной школы начальное неполное среднее среднее

Уровень профессионального образованна

[ервичная подготовка на рабочем мест

1ТУ

[Техникум
ВУЗ

профессиональный труд:

и нтеллектуа; i ы гы и физический

Выполняемая работа

по профессии

соответственно профессиональному образованию по основной профессии по другой профессии