Учебный вопрос: Историческая необходимость и законодательная основа создания Вооруженных Сил Республики Казахстан

Обретение Казахстаном государственной независимости поставило перед ним трудную, но жизненно важную задачу - создание собственных сил обороны.

Строительство Вооруженных Сил потребовало выработки принципиально новой законодательной основы, перестройки механизма армии с учетом географического положения и особенностей республики, повлекло значительные материальные затраты.

25 октября 1991 года по Указу Президента Казахстана был образован Государственный Комитет обороны Казахской ССР, который затем, в связи с переходом республики к полной самостоятельности в решении оборонных вопросов, был трансформирован в Министерство обороны Республики Казахстан. На основе законодательного права независимой республики, а также соглашений, достигнутых между государствами - участниками Содружества Независимых Государств - был подготовлен Указ Президента от 7 мая 1992 года о том, что Вооруженные Силы, как и их имущество, расположенное на территории Казахстана, переходят под юрисдикцию республики. Руководство Вооруженными Силами в качестве Верховного Главнокомандующего взял на себя Президент, а непосредственное управление - Министр обороны. Первым Министром Обороны Казахстана был назначен генерал-полковник С.К.Нурмагамбетов.

В состав Вооруженных Сил Казахстана вошли в основном войска 40-й общевойсковой армии, которые еще 27 декабря 1979 года под командованием генерал-майора А.Тухаринова перешли границу Афганистана. Более 9 лет стотысячная группировка принимала участие в боевых операциях против вооруженной оппозиции моджахедов. 15 февраля 1989 года в срок, определенный Женевскими соглашениями, войска 40-й Армии были выведены из Афганистана. По выводу воинские части, как правило, расформировывались, т.к. солдаты срочной службы увольнялись в запас, а офицеры и прапорщики уходили в основном в те воинские части, откуда прибыли в Афганистан (в своем большинстве по месту жительства семьи). Штаб 40-й Армии был выведен в Ташкент.

В связи с огромным потоком обращений "афганцев", как офицеров, так и солдат в Министерство обороны СССР и Главный штаб Сухопутных войск, директивой от 7 июня 1991 года была восстановлена 40-я общевойсковая армия с управлением в Алма-Ате. В состав Вооруженных Сил Казахстана, кроме 40-й армии, вошли войска ВВС и ПВО, а также соединения и части их обеспечения и обслуживания.

Министерству обороны пришлось решать организационные вопросы по структуре и материальному обеспечению этого государственного института. Необходим был также контроль за передислокацией военной техники, вооружения и материально-технического имущества, так как в период становления наметилась тревожная тенденция различного рода хищений и разбазаривания воинских арсеналов. Были строго определены сроки организационного периода: в течение трех месяцев осуществлен прием доставшегося от СССР военного наследства, созданы системы непосредственного управления войсками и взаимодействия с ведомствами Министерства обороны СНГ. Были решены вопросы финансового материально-технического и медицинского обеспечения войск Республики Казахстан.