Действие уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона в пространстве основывается на ряде принципов: территориальном, принципе гражданства, универсальном, реальном.

Территориальный принцип действия закона нашел отражение в статье 11 УК РФ. Часть первая указанной статьи гласит: «Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу». Правильное применение территориального принципа действия уголовного закона требует установления понятия «территория». В соответствии с Законом «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года и статьей 11 УК РФ территория Российской Федерации включает в себя следующие компоненты.

1. Государственная земельная (сухопутная) территория – это часть суши, заключенная в пределах государственных границ страны.

2. Водная территория:

1) внутренние воды;

2) территориальные воды – прибрежные морские воды шириной 12 морских миль (в отдельных случаях иная ширина территориальных вод может устанавливаться международными договорами, а при отсутствии договоров – в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права);

3) исключительная экономическая зона Российской Федерации (200 морских миль, если иное не установлено международными договорами);

4) пограничные реки и озера (по принятой границе между государствами).

3. Континентальный шельф – поверхность и недра морского дна подводных районов, примыкающих к побережью или к островам Российской Федерации, но находящихся вне зоны территориальных вод.

4. Недра, находящиеся под сухопутной и водной территорией государства (без ограничений по глубине).

5. Воздушное пространство Российской Федерации в пределах ее сухопутных и водных границ до высоты 100 – 110 километров.

6. Юрисдикция Российской Федерации распространяется на военные корабли и военные воздушные суда Российской Федерации независимо от места их нахождения.

7. Юрисдикция Российской Федерации распространяется на суда, приписанные к портам Российской Федерации, находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации.

Космическое пространство не является территорией каких-либо государств. На космические объекты (корабли, станции и др.) распространяется юрисдикция того государства, которому принадлежит данный объект.

Из территориального принципа предусмотрено исключение. Экстерриториальность – это исключение из юрисдикции того государства, на территории которого было совершено преступление. В соответствии с частью четвертой статьи 11 УК РФ вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.

Принцип гражданства действия уголовного закона получил закрепление в части первой статьи 12 УК РФ, в соответствии с которой граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.

Принцип гражданства действия уголовного закона приобретает особую важность в связи с тем, что в соответствии с частью первой статьи 13 УК РФ граждане Российской Федерации, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Однако преступление не должно оставаться безнаказанным. И принцип гражданства позволяет привлечь к ответственности лиц, совершивших преступления в других государствах, по российским уголовным законам.

Универсальный принцип действия закона в пространстве отражен в части третьей статьи 12 УК РФ. Суть его заключается в следующем: иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации и совершившие преступления вне пределов Российской Федерации и не осужденные за них в иностранном государстве, подлежат ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

Наибольшее развитие универсальный принцип получил в отношении лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества.

Реальный принцип действия уголовного закона в пространстве получил закрепление также в части третьей статьи 12 УК РФ: иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против Российской Федерации и эти лица не были осуждены в иностранном государстве.