Дополнительно. Группы интересов в Беларуси

Группы интересов в Беларуси

В Беларуси в настоящее время зарегистрировано около 1 тыс. общественных объединений, в том числе 772 республиканских, 213 международных, 38 республиканских профессиональных союзов и др.

Однако в условиях установившегося в РБ авторитарного режима органы власти ведут борьбу против негосударственных организаций, вытеснение их из общественной жизни. Происходит ограничение и нейтрализация общественных и политических функций НГО. Любые претензии структур гражданского общества (хозяйственный субъект, партия, общественная организация, газета, фонд) на самостоятельную роль, автономное существование, рассматриваются государством как враждебные, дестабилизирующие действия. В рамках созданной А. Лукашенко социальной системы любая негосударственная организация, даже не ставящая напрямую политических задач, представляет опасность для режима. Не случайно был нанесен удар по фонду Сороса и фонду “Детям Чернобыля”. Создание параллельной государству (и действующей эффективнее государства) системы финансирования учреждений науки, культуры, здравоохранения, социальной поддержки, гуманитарной помощи, охватывающей десятки тысяч человек и выходящей на прямые связи с зарубежьем, является миной замедленного действия для режима.

Значительная часть групп интересов не ликвидируется, а интегрируется в государственную инфраструктуру, превращается в марионеточные. В Беларуси создается модель своеобразного авторитарного корпоративизма. Для поддержания связи между властью и обществом используется ограниченный круг влиятельных корпоративных союзов. В обмен на послушание и согласие играть по правилам, утвержденным госорганами, этим корпоративным организациям искусственно предоставляется монополия на представительство интересов соответствующих слоев населения. Причем корпоративные союзы становятся в такое положение, что они не столько представляют интересы соответствующих сегментов общества в отношениях с государством, сколько проводят государственную политику в этих сегментах, слоях и т.д. Говоря по-другому, эти союзы огосударствляются, становятся как бы частью государственной машины. В качестве примеров можно привести Федерацию профсоюзов Беларуси, Белорусский республиканский союз молодежи, православную церковь и др.

В январе 1999 г. был издан декрет президента о перерегистрации партий, профсоюзов и общественных объединений. Его антидемократический характер проявляется не только в том, что он сильно усложнил процесс регистрации и перерегистрации организаций. Если до сих пор общественные объединения могли сами выбирать, регистрироваться им в органах юстиции или нет, то теперь все незарегистрированные организации запрещены и несут ответственность за несанкционированную деятельность.

Таким образом борьба государства против “третьего сектора” усиливается и приобретает все новые формы.

Сущность и происхождение политических партий

Партия в переводе с латинского языка означает “часть”, “группа”. Политические партии являются одним из базовых институтов современного общества. Будучи важным элементом функционирования представительной демократии, они стабилизируют политическую систему, являются частью механизма саморегуляции социума.

Партия - это организованная группа людей с одинаковыми политическими взглядами, созданная для борьбы за завоевание и использование политической власти.

Чтобы группу людей квалифицировать как партию, она должна иметь четыре компонента: структурированную организацию, идейную или политическую основу, социальную опору, стремление к борьбе за власть

Прообразы политических партий появились еще в Древней Греции. Партии в нынешнем понимании начали формироваться в конце ХVII - начале ХVIII вв., в период зарождения политической системы раннебуржуазных государств Западной Европы и Северной Америки.

Партии знаменовали собой определенный этап в усложнении политической системы индустриального типа. Решающим фактором возникновения и развития партий явилось утверждение такого элемента демократии, как институт политического представительства. Принципы представительства и выборности депутатов от различных социальных групп в законодательные и иные органы власти поставили вопрос об инструментах и средствах политической реализации этих принципов. В качестве таких инструментов постепенно во всех индустриальных странах возникли и утвердились политические партии. Они стали следствием появления парламентов и распространения избирательного права. Теперь те, кто хотел приобрести или сохранить власть, должны были обеспечить себе массовую поддержку.

Партогенез по-своему отображает социально-экономическую динамику, эволюцию политических систем. Либеральные партии возникли в борьбе против феодальных режимов. Консервативные партии сформировались в борьбе против буржуазных революций. Во второй половине - конце ХIХ в. конфликты между процессами первоначального накопления капитала и становления обществ индустриального типа в Западной Европе и Северной Америке вызвали создание массовых социалистических партий. Аграрные партии возникли как реакция против индустриального развития, христианские партии - в борьбе против секулярных, антиклерикальных движений. Интенсивный передел мира в первой и второй мировых войнах породил мощный источник формирования национальных партий. Ответом на кризис демократии в европейских странах в 20-30-х гг. ХХ в. стало возникновение фашистских партий.