Государственный долг и система управления им

Государственный долг — это результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета.

Причинами возникновения долга могут быть:

- осуществление крупных государственных программ развития экономики;

- спад экономики;

- войны, стихийные бедствия и другие чрезвычайные обстоятельства;

- рост уровня инфляции сверх предусмотренной величины;

- расширение трансфертных платежей, введение налоговых льгот и принятие других мер в определенные периоды.

Законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год устанавливаются лимиты внутреннего и внешнего государственного долга.

Государственные ценные бумаги, размещенные на внутреннем финансовом рынке (на территории РБ), формируют внутренний государственный долг, а размещенные за пределами территории РБ – внешний государственный долг.

Управление государственным долгом представляет собой деятельность государства по оптимизации структуры и стоимости обслуживания долга. Функцию по управлению государственным долгом РБ осуществляет Правительство РБ.

Кроме того, государство несет расходы по обслуживанию государственного долга, что подразумевает уплату процентов, штрафов кредитору. Обслуживание и погашение долга обеспечивается не только средствами республиканского бюджета, но и иным имуществом, находящимся в республиканской собственности.

Методы управления:

2) При необходимости и при согласии кредитора может проводиться реструктуризация государственного долга - замена долговых обязательств, составляющих государственный долг, на иные долговые обязательства, предусматривающие другие условия их погашения и обслуживания.

3) Консолидация – увеличение срока действия по выпущенным ранее обязательствам. Государство всегда заинтересовано в том, чтобы получить займы на более длительные сроки.

4) Аннулирование – отказ государства от выплаты долга и его процентов по выпущенным ранее займам.

5) Конверсия – принятие решения государством об изменении доходности выпущенных ранее займов. Чтобы этого достичь, государство обычно снижает размер выплаты процентов.

6) Унификация – обмен нескольких ранее выпущенных займов на один новый.