2015-06-28
440
| Виды с/х угодий | Средняя районная норма передачи земли в собственность граждан, га | Районный показатель оценки качества угодий, балл | Количество баллогектаров средней районной норме | Численность работников, имеющих право на земельный пай | Предварительная площадь с/х угодий для передачи земли в собственность граждан | Норма бесплатной передачи земли в собственность граждан, га | Показатель оценки качества угодий, балл | Коэффициент, учитывающий среднюю районную норму | Норма бесплатной передачи земли в собственность с учетом ср. районной, га | Площадь с/х угодий для передачи земли в собственность граждан | Количество баллогектаров | Количество баллогектаров на пай | ||
| Существующий вариант | ||||||||||||||
| пашня | 7,27 | 29,8 | 216,64 | 6,12 | 43,5 | 0,81 | 4,98 | 217,87 | ||||||
| Проектный вариант | ||||||||||||||
| пашня | 5,54 | 6,18 | 4,85 | |||||||||||
| паст- бище | 0,58 | 0,51 | ||||||||||||
| всего | 7,27 | 29,8 | 216,64 | 6,12 | 40,5 | 0,87 | 5,36 | 216,64 | ||||||
Формирование землевладения сельскохозяйственного предприятия с учетом откорректированного земельного пая возможно по двум вариантам, которые наиболее приемлемы из множества других.
|
|
|
Размещение земель коллективного сельскохозяйственного предприятия производилось с учетом внутрихозяйственной организации территории и показателем оценки качества каждого участка земель. Набор сельскохозяйственных угодий осуществлен методом набора контуров до необходимого количества баллогектаров, приходящихся на данное предприятие.
В таблице 6 представлены площади сельскохозяйственных угодий по вариантам.
Таблица 6
Площади сельскохозяйственных угодий по вариантам
| Существ. | 1 вариант | 2 вариант | ||||
| Вид с/х угодий | Площадь, га | Площадь, % | Площадь, га | Площадь, % | Площадь, га | Площадь, % |
| пашня | 2449,00 | 100,00 | 2391,00 | 90,43 | 2395,00 | 91,20 |
| пастбище | 0,00 | 0,00 | 253,00 | 9,57 | 231,00 | 8,80 |
| в т.ч. улучш. | 0,00 | 0,00 | 23,00 | 0,87 | 23,00 | 0,88 |
| Итого с/х угодий | 2449,00 | 100,00 | 2644,00 | 100,00 | 2626,00 | 100,00 |
В первом варианте в бесплатную собственность граждан выделены основная часть пашни и пастбища с учетом средней районной нормы. В фонде перераспределения созданы два массива в юго-западной и юго-восточной части для образования крестьянских хозяйств, а также для личного подсобного хозяйства вблизи населенных пунктов.
Во втором варианте в бесплатную собственность граждан выделены также основная часть пашни и пастбища с учетом средней районной нормы. В фонде перераспределения созданы два массива в южной и юго-восточной части для образования крестьянских хозяйств, а также для личного подсобного хозяйства вблизи населенных пунктов.
|
|
|
3.3. Экономическое обоснование формирования землевладения сельскохозяйственного предприятия
Для экономического обоснования изменения структуры земельного пая производим расчет по объемам производства, улучшения эффективности хозяйственной деятельности и др. С этой целью можно применить «модель оптимизации сочетания отраслей сельскохозяйственного предприятия».
Бизнес-план коллективного сельскохозяйственного предприятия включает программы развития растениеводства и животноводства. Исходя из оптимального состава сельскохозяйственных угодий, а также же достигнутого уровня урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности кормовых угодий, продуктивности животных, норм удельных затрат и объемов ресурсов определяется бизнес-план предприятия и соответствующая ему отраслевая структура.
Критерием оптимальности служит максимум товарной продукции.
Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Рассвет» располагает следующими ресурсами: площадью сельскохозяйственных угодий, поголовьем животных, трудовыми ресурсами. Необходимо на перспективу определить оптимальное сочетание отраслей сельскохозяйственного производства, при котором рационально использовались бы имеющиеся ресурсы и при этом производился бы максимальный объем товарной продукции. Необходимо выдержать рекомендуемую, с учетом зональных особенностей, структуру пашни; необходимо обеспечить животноводство кормами.
Перечень переменных, включаемых в задачу при существующем варианте:
Основные переменные по площадям, га
Х1-площадь пашни, занятая паром;
Х2-площадь озимой ржи;
Х3-площадь ячменя, овса;
Х4-площадь пшеницы;
Х5-площадь гороха;
Х6-площадь картофеля;
Х7-площадь корнеплодов;
Х8- площадь кукурузы на силос;
Х9- площадь однолетних трав на сено;
Х10- площадь однолетних трав на зеленый корм;
Х11- площадь многолетних трав на семена;
Х12- площадь многолетних трав на сено;
Х13- площадь многолетних трав на зеленый корм;
Основные переменные по поголовью сельскохозяйственных животных, гол.
Х15- поголовье коров;
Х16- поголовье молодняка на откорме;
Х17- поголовье молодняка на доращивании;
Х18- поголовье лошадей;
Отраженные величины (вспомогательные переменные)
Х19- объем товарных зерновых, производимых сверх заказа;
Х20- излишки зернофуража;
Система ограничений
1.Ограничения по использованию земельных ресурсов
Ограничение по сельскохозяйственным угодьям в общем виде записывается следующим образом:
ΣX1j<=Si
где, X1j-посевная площадь j-й культуры на i–ом виде угодий, га;
Si- площадь i-го вида сельскохозяйственных угодий, га.
В конкретном случае:
a. Ограничение по пашне
Х1+Х2+Х3+Х4+Х5+Х6+Х7+Х8+Х9+Х10+Х11+Х12+Х13 <=2449 га
2.Ограничения по поголовью сельскохозяйственных животных.
Записываются по каждому виду животных. Число ограничений равно числу видов. В общем ограничение записывается следующим образом:
ΣXke<=(>=, =)Pk
где, Xke-искомое поголовье животных k-го вида, e-ой половозрастной группы;
Pk -фактическое поголовье животных k–го вида, голов.
В конкретном случае:
2.1.Ограничение по поголовью крупного рогатого скота:
Х15+Х16+Х17>=1500
2.2.Ограничение по поголовью лошадей:
Х18>=55
3.Ограничения пропорциональных связей.
Ограничения пропорциональных связей составляются в том случае, когда необходимо выдержать какую-либо структуру или пропорцию. Ограничения пропорциональных связей могут составляться различными способами.
3.1. Соотношение по удельному весу пара. Записывается двумя ограничениями (т. е. Больше либо равно 5% и меньше либо равно10%)
0,95Х1-0,05Х2-0,05Х3-0,05Х4-0,05Х5-0,05Х6-0,05Х7-0,05Х8-0,05Х9-0,05Х10-0,05Х11-0,05Х12-0,05Х13>=0
|
|
|
0,9Х1-0,1Х2-0,1Х3-0,1Х4-0,1Х5-0,1Х6-0,1Х7-0,1Х8-0,1Х9-0,1Х10-0,1Х11-0,1Х12-0,1Х13<=0
3.2.Соотношение посевов яровых и озимых культур:
0,99Х2-0,1Х3-0,1Х4=0
3.3.Соотношение многолетних трав на семена:
0,99Х11-0,01х12-0,01Х13=0
3.4.Удельный вес коров в стаде:
0,6Х15-0,4Х16-0,4Х17=0
3.5.Удельный вес молодняка на откорме в стаде:
-0,3Х15+0,7Х16-0,3Х17=0
4.Баланс кормов.
Ограничениями данной группы задается условие по производству и использованию кормов. С помощью этих соотношений производится увязка (баланс) в единый производственный комплекс отраслей животноводства и растениеводства. С одной стороны- производство кормов, с другой потребность в них. Естественно, что производство кормов должно быть больше, либо равно потреблению. В данном неравенстве по переменным, обозначающим поголовье скота, стоят коэффициенты по потребности одной головы в тех или иных видах кормов, ц/1 голову, а попеременным обозначающим кормовые культуры- выход тех или иных кормов с единицы площади, ц/га. В данной задаче ограничения по балансу кормов составляются только по натуральным кормам. Иногда в подобных задачах составляется баланс кормов с учетом выхода кормовых единиц и потребности в них, переваримого протеина, каротина и т. д.
Ограничение в общем виде записывается следующим образом:
ΣУ1j*Х j - ΣРke*Хke>=0
где, Х j – площади сельскохозяйственных культур и угодий, на которых производятся корма, га;
Хke- поголовье сельскохозяйственных животных k-го виде и е-ой половозрастной группы;
У1j- выход кормов 1–го вида в расчете на 1 га сельскохозяйственных культур и угодий, ц;
Рke- потребность k–ой группы скота в 1–ом виде кормов,ц;
В конкретном случае:
4.1. Баланс по зернофуражу:
2,6Х2+4,2Х3+9,7Х3-10Х15-9Х16-4Х17-7Х18-Х21>=0
4.2. Баланс по сену:
20Х9+14Х12-5Х15-2Х16-3Х17-2,5Х18>=0
4.3. Баланс по силосу:
320Х8-43Х15-23Х16-20Х17>=0
4.4. Баланс по зеленому корму:
106Х5+96Х10+102Х13-42Х15-35Х16-22Х17-30Х18>=0
4.5. Баланс по корнеплодам:
150Х7-9Х15-8Х16-5Х17-3Х18>=0
5. Ограничения по ресурсам.
Математическая запись предполагает возможность неполного использования имеющихся трудовых ресурсов (потребность будет меньше либо равна наличию ресурсов):
|
|
|
Σtij*Xij<=Ti
где, tij- нормы затрат труда в расчете на единицу j–го переменной в i–ой отрасли;
Xij- переменные характеризующие объемы j –ой деятельности в i –ой отрасли;
Ti- наличие трудовых ресурсов i –ой отрасли, чел. час.
В конкретном случае:
5.1. Ограничение по трудовым ресурсам в растениеводстве:
6,6Х1+18Х2+18Х3+12Х4+8Х5+180Х6+126Х7+26,4Х8+5,4Х9+7,2Х10+ +32,4Х11+32,4Х12+28,2Х13<=361560
5.2. Ограничение по трудовым ресурсам в животноводстве:
180Х15+22Х16+45Х17+10Х18<=247500
6. Ограничения по выполнению заказа:
Математическая запись условия:
ΣVij*Xj>=Vi
где, Vij- выход товарной продукции i – го вида в расчете на единицу j –го вида деятельности растениеводства или животноводства;
Xj- переменная, характеризующая j–ю отрасль, производящую товарную продукцию;
Vi- объем реализации продукции i–го вида, предусмотренный условием задачи.
В хозяйстве предусмотрена реализация следующих видов продукции: зерно, картофель, молоко, мясо КРС.
6.1. Ограничение по производству зерна:
10,4Х2+18,8Х3+20,7Х5-Х20>=2220
6.2. Ограничение по производству картофеля:
120Х6<=12000
6.3. Ограничение по производству молока:
30Х15>=15000
6.4. Ограничение по производству мяса КРС:
3Х16>=12000
В настоящей задаче функцией цели выступает максимум товарной продукции.
В конкретном случае функция цели имеет вид:
1017Х2+1928Х3+1283Х4+1221Х5+5150Х7+1000Х15+486Х16-16Х19+95Х20+62Х21 мах
В приложении 2 приведена матрица и распечатка решения данной задачи.
При расчете модели оптимизации сочетания отраслей сельскохозяйственного предприятия с измененной структурой земельного пая состав переменных и ограничений в основном аналогичен. Дополнительно в состав переменных и ограничений включаются площади кормовых угодий, входящих в земельный пай.
В приложении 3 приведена матрица и распечатка решения модели при первом варианте проекта.
В приложении 4 приведена матрица и распечатка решения модели при втором варианте проекта.
Анализ решения модели оптимизации сочетания отраслей.
Структура использования сельскохозяйственных угодий соответствует площадям, полученным при определении земельной доли.
В состав переменных включены площади по культурам предусмотренным бизнес-планом сельскохозяйственного предприятия и в результате решения прямой задачи получена оптимальная структура использования пашни, которая представлена в таблице 7
Таблица 7.
Оптимальная структура использования пашни
| Существ. | 1 вариант | 2 вариант | ||||
| Наименование культур | Площадь, га | Площадь, % | Площадь, га | Площадь, % | Площадь, га | Площадь, % |
| Пар | 122,45 | 5,00 | 119,55 | 5,00 | 119,75 | 5,00 |
| Озимая рожь | 136,10 | 5,56 | 136,10 | 5,69 | 136,10 | 5,68 |
| Пшеница | 1224,86 | 50,01 | 1224,86 | 51,23 | 1224,86 | 51,14 |
| Картофель | 2,34 | 0,10 | 17,27 | 0,72 | 14,84 | 0,62 |
| Корнеплоды | 57,50 | 2,35 | 63,42 | 2,65 | 63,41 | 2,65 |
| кукуруза на силос | 141,09 | 5,76 | 141,09 | 5,90 | 141,09 | 5,89 |
| Одн травы на сено | 269,38 | 11,00 | 269,37 | 11,27 | 269,38 | 11,25 |
| Мн. травы на з.к. | 495,28 | 20,22 | 419,34 | 17,54 | 425,57 | 17,77 |
| Всего | 2449,00 | 100,00 | 2391,00 | 100,00 | 2395,00 | 100,00 |
Из таблицы видно, что при введении кормовых угодий сокращается площадь пашни под многолетними травами, сохраняется объем производства товарного зерна, увеличивается площадь под картофелем, который реализуется через торговлю. В структуре использования пашни наибольшую площадь занимает пшеница -50%. В итоге получены культуры имеющие максимум товарной продукции и культуры необходимые для обеспечения кормами поголовья животных.
Использование ресурсов и выполнение заказов представлено в таблице 8
Таблица 8.
Использование ресурсов и выполнение заказов
| Вид ресурса | Существ. | 1 вариант | 2 вариант |
| с/х угодья, всего | 2449,00 | 2644,00 | 2626,00 |
| в т.ч. пашня | 2449,00 | 2391,00 | 2395,00 |
| пастбище | 0,00 | 253,00 | 231,00 |
| из них улучшенных | 0,00 | 23,00 | 23,00 |
| трудовые ресурсы | 173464,00 | 176560,00 | 176174,00 |
| зерно | 20523,00 | 20523,00 | 20523,00 |
| картофель | 281,00 | 2072,00 | 1781,00 |
| молоко | 18000,00 | 18000,00 | 18000,00 |
| мясо КРС | 1350,00 | 1350,00 | 1350,00 |
Из таблицы видно, при использовании пастбищ включаемых в земельный пай в хозяйстве при сокращении площади пашни в первом и втором вариантах происходит наибольшее увеличение объемов реализуемой продукции зерна и картофеля. В первом и втором вариантах увеличивается занятость населения в связи с увеличением потребности в трудовых ресурсах. В соответствии с условием модели оптимизации сочетания отраслей во всех вариантах производится товарная заданная продукция молока и мяса КРС
Для выбора наиболее оптимального варианта необходимо просчитать транспортные издержки на перевозки рабочих и грузов.
Определение затрат на перевозку рабочих к месту работы и обратно Зр осуществляют по следующей формуле:
Зр=Д*n*R*Cт*2/Н,
где, Д- затраты труда на все работы за рабочий период, чел-дней;
n- число переездов, совершаемых в среднем одним человеком в день (n=2);
R- средневзвешенное расстояние переездов, км;
Cт- стоимость 1 км пробега автомашины, руб;
Н- число людей перевозимых на одной машине, человек.
Для определения стоимости перевозки грузов определены зависимости. При перевозке автомобилем-самосвалом, перевозящим навалочные грузы зависимость будет следующей:
Ст.=(0,07+0,08R)Ки
где Ки- коэффициент учитывающий изменение тарифов на период проведения расчетов (Ки=1).
Результаты расчетов по сокращению транспортных издержек приведены в таблице 9
Таблица 9
| Экономические показатели оценки проекта | ||||||||
| №п.п. | Наименование показателей | Значение | ||||||
| сущ | 1 вар | 2 вар | ||||||
| Средневзвешенное расстояние | 4,12 | 3,85 | 3,89 | |||||
| в т.ч. по пашне | 4,12 | 3,98 | 4,01 | |||||
| по пастбищу | 2,67 | 2,77 | ||||||
| Среднее количество баллогектаров на 1 работника | 217,87 | 216,33 | 216,79 | |||||
| в т.ч. по пашне | 217,87 | 213,18 | 213,92 | |||||
| по пастбищу | 3,15 | 2,87 | ||||||
| Затраты на перевозку рабочих, руб | ||||||||
| Стоимость перевозки единицы грузов, руб/т | 0,4 | 0,38 | 0,39 | |||||
| Увеличение объема товарной продукции | ||||||||
| картофеля, руб | ||||||||
| Количество участков фонда перераспределения | ||||||||
Из таблицы видно, что по средневзвешенному расстоянию, затратам на перевозку рабочих и грузов, увеличению объема товарной продукции наилучшим вариантом будет первый, где также предусмотрены компактные массивы земель для образования крестьянских хозяйств. На рисунке 3 показана схема совершенствования организации территории (1 вариант).
3.4. Определение размеров и местоположения земель фонда перераспределения
В фонд перераспределения передаются земли не переданные в ведение сельской администрации, в собственность граждан бесплатно и крестьянские хозяйства. Земли фонда перераспределения передаются в аренду для ведения сельскохозяйственного производства КСХП «Рассвет», и по мере необходимости в перспективе передаются для ведения крестьянского хозяйства, для расширения земель, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства в размерах указанных в таблице 10
Таблица 10
Экспликация земель фонда перераспределения и рекомендуемые направления их использования
| Вариант | Целевое назначение | Разрешенное использование | Форма владения | Условия предоста-вления | Общая площадь, га | в том числе | |||
| Паш-ня | Паст-бище | Сено-кос | |||||||
| Существующий | Всего | ||||||||
| Ведение с/х производства КСХП | с/х производство, возведение временных строений | временное пользование | Бесплатно, за плату | ||||||
| Ведение л.п.х. | с/х производство, возведение строений | аренда | за плату | ||||||
| Проектнтируемое использование | Всего | ||||||||
| Ведение с/х производства КСХП | с/х производство, возведение временных строений | временное пользование |
| ||||||
| Ведение л.п.х. | с/х производство, возведение строений | аренда | за плату |
Из таблицы видно, что размер фонда перераспределения уменьшился. Это является следствием передачи кормовых угодий в ведение сельской администрации в соответствии с потребностью личного подсобного хозяйства.
3.5. Размещение крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом перспектив развития
На первом этапе земельной реформы землевладения (землепользования) крестьянских хозяйств формировались двумя путями:
-на землях колхозов, совхозов- при выходе работников из их состава для самостоятельного ведения хозяйства;
-на землях специальных земельных фондов, находящихся в ведении районных администраций (эти фонды образовывались из неиспользуемых, нерационально и неэффективно используемых земель).
В последующем землевладения (землепользования) крестьянских хозяйств могут формироваться также на землях фронда перераспределения, а также на землях сельскохозяйственных предприятий при получении работниками земельных долей работников предприятия
Однако, во многих случаях, ввиду отсутствия комплексности в проведении землеустроительных работ, при образовании землевладений и землепользований появились следующие недостатки:
Неоптимальный размер хозяйства по площади, несоответствующий его специализации, технической оснащенности;
-дальноземелье, чересполосица, вклинивание, вкрапливание;
-неравноценное качество земель, выделяемых гражданам;
-несоответствие состава и структуры земельных угодий производственному типу сельскохозяйственных предприятий;
-отсутствие возможности для дальнейшей кооперации крестьянских хозяйств.
Перспективы размещения крестьянских хозяйств должны способствовать оперативному изъятию земель и предоставлению их крестьянскому хозяйству, созданию благоприятных условийдля социального и инженерного обустройства территории.
На данный момент в хозяйстве организовано 3 крестьянских хозяйства.
Имеющиеся в хозяйстве крестьянские хозяйства представлены в таблице 11
Таблица 11.
Экспликация земель крестьянских (фермерских) хозяйств
| № п.п. | Ф.И.О. Руководителя | Общая площадь | в том числе | |||||||||
| пашни | сенокосов | пастбищ | итого с.-х. угодий | |||||||||
| Бредихин Н.В. | ||||||||||||
| Юдина Т.В. | ||||||||||||
| Бубенщиков В.В. | ||||||||||||
| Всего | ||||||||||||
При размещении массивов крестьянских хозяйств необходимо выполнение требований организационно-хозяйственного, социального и экологического характера.
В связи с этим, размещение крестьянских хозяйств на территории должно носить продуманный характер и создавать нормальные условия для функционирования сельскохозяйственного предприятия.
В этом случае, схема размещения массивов крестьянских хозяйств должна учитывать сложившееся размещение крестьянских хозяйств и предусмотреть компактное их размещение в перспективе, образуя, по возможности, одно пятно (ареал, массив) и правильную конфигурацию.
На территории предприятия массивы крестьянских хозяйств намечаются к размещению:
-в соответствии с уже сложившимся размещением крестьянских хозяйств
-вблизи населенных пунктов
На территории предприятия сформированы два массива крестьянских хозяйств. Первый массив расположен к юго-западу от с. Чернокоровское, другой к юго-востоку от д. Раскатиха. Площадь массивов равна примерно 308га.
На перспективу намечается выделение земель для образования крестьянских хозяйств, находящихся в фонде перераспределения и в собственности граждан при выходе из состава предприятия для образования крестьянского хозяйства. Земли находятся в пользовании предприятия и будут передаваться для образования крестьянских хозяйств по мере востребования.
3.6. Установление земель с особым режимом использования
Особым разделом этой работы является установление и правовое обоснование участков земель хозяйства, нуждающихся в установлении особого режима их хозяйственной эксплуатации. К ним могут быть отнесены земли ценные и особо ценные, загрязненные промышленными отходами и стоками, зараженные, нарушенные антропогенной деятельностью или естественными процессами.
Наличие таких земель устанавливается в результате проведения специальных обследований в натуре и изучения соответствующих материалов, а правовой режим использования определяется в соответствии с действующим законодательством.
Установление границ земель особого правового режима использования проводится в строгом соответствии с действующими законодательными актами России, постановлениями Правительства, инструктивно-нормативными документами министерств и ведомств; не противоречащих нормам права, решениями и распоряжениями местных (областных, городских и районных) органов власти по организации и использованию конкретных объектов и участков особого режима с учетом физико-географических, почвенных, гидрологических и других местных условий.
Границы указанных зон по материалам настоящих работ обозначаются на местности специальными информационными знаками, силами и за счет хозяйствующих субъектов или соответствующих государственных служб и ведомств (комитетов по экологии, департаментов здравоохранения, культуры и т.д.). Эти знаки подлежат охране данными организациями.
Изучение схемы противоэрозионных мероприятий Свердловской области, показывает, что эрозионно-опасных сельскохозяйственных угодий на территории коллективного сельскохозяйственного предприятия не имеется.
Границы соответствующих зон и полос отображены на схеме. Расчеты приводятся в таблице.12
Таблица 12
Расчет площадей водоохранных зон и береговых полос
| Форма собственности | Название рек | Протяжен-ность, м | Водоохранная зона | Береговая полоса | ||||||||||
| ширина, м | пло-щадь, га | ширина, м | пло-щадь, га | |||||||||||
| Существующий вариант | ||||||||||||||
| фонд перераспределения | Калиновка | 189,2 | 52,03 | |||||||||||
| сельская администрация | Калиновка | 62,4 | 17,16 | |||||||||||
| постоянное пользование | Калиновка | 21,6 | 5,94 | |||||||||||
| Всего | 273,2 | 75,13 | ||||||||||||
| Проектный вариант | ||||||||||||||
| фонд перераспределения | Калиновка | 113,6 | 31,24 | |||||||||||
| сельская администрация | Калиновка | 123,2 | 33,88 | |||||||||||
| Коллективно-долевая собственность | Калиновка | 14,8 | 4,07 | |||||||||||
| постоянное пользование | Калиновка | 21,6 | 5,94 | |||||||||||
| Всего | 273,2 | 75,13 | ||||||||||||
По охране почв и водоемов предусматривается следующее:
3 Выделяется водоохранная зона по реке Калиновка 200 м по каждому берегу реки.
4 В водоохранной зоне строго ограничивается хозяйственная деятельность человека и запрещается:
а) размещение складов для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений;
б) размещение свалок и мест захоронения отходов;
в) строительство новых ферм и предприятий, моек, заправок, ремонт автотранспортного парка;
г) применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками.
Кроме того, в каждой водоохранной зоне выделяется прибрежная полоса шириной 55 м. В этой зоне запрещается:
3 Раскорчевка леса и кустарника;
4 Новая распашка земель;
5 Расширение и новое строительство ферм и предприятий;
6 Строительство баз отдыха и палаточных городков;
7 Организация летних лагерей.
Проведение работ по определению границ и условий эксплуатации территорий с особым правовым режимом использования земель в проектах землепользования и землеустройства позволит:
создать условия для обязательной реализации проектных разработок соответствующими службами и организациями при авторском контроле проектировщиков;
3 организовать материальное и финансовое обеспечение реализации проектных решений;
4 сформировать достоверную информационную базу для учета земель, формирования налоговой политики и обеспечения государственного контроля за использованием земель.
3.7. Проектная экспликация всех землевладельцев и землепользователей.
В результате проведенных расчетов по совершенствованию организации территории получилась следующая экспликация, представленная в таблице 13
Таблица 13
Проектная экспликация всех землевладельцев и землепользователей.
| Наименование собственников, арендаторов на перспективу | Общая площадь | Пашня | Пастбище | Сенокос | Всего с/х угодий | Лес | ДКР | Болота | Под водой | Прочие |
| Муниципальная собственность: | ||||||||||
| Земли в ведении с/а | ||||||||||
| Фонд перераспределения, всего | ||||||||||
| Частная собственность: | ||||||||||
| Коллективно-долевая | ||||||||||
| Крест. хозяйства | ||||||||||
| Постоянное пользование | ||||||||||
| Итого |
Из таблицы видно, что 5423 га (79% от общей площади) земель остается в коллективном сельскохозяйственном предприятии, 1436 га (21% от общей площади) земель передается в ведение сельской администрации. Существующие крестьянские хозяйства занимаю незначительную площадь.
IV. Безопасность жизнедеятельности в условиях работы в охранных зонах линий электропередачи.
4.1 Правовые и организационные вопросы охраны труда.
4.1.1 Основные законодательства по охране труда.
Охрана труда- это система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Важнейшие законодательные акты по охране труда закреплены в Конституции РФ.
Детально положение Конституции РФ конкретизированы в "Основах законодательства о труде" и "Кодексе законов о труде".
Кроме того, действуют законы о труде, принятые правительством РФ, а также постановления, приказы, распоряжения Совета Министров РФ, государственных органов, министерств и ведомств.
За точным исполнением законов о труде следят специальные органы, нарушение их административными предприятиями, рабочими и служащими считаются преступлением.
В развитии основных положений законодательства по охране труда государственным комитетом Министерства и ведомства разрабатывают и внедряют в практику различные нормативные документы(правила, нормы, инструкции и т.п.) согласованные с отраслевыми центральными комитетами профсоюзов.
По сфере действия все правила и нормы по охране труда подразделяются на единые и отраслевые. Единые нормы и правила закрепляют важнейшие одинаковые для всех отраслей народного хозяйства требования охраны труда (СНиП, СН и др.).
Отраслевые нормы и правила действуют в отдельной отрасли народного хозяйства и содержат требования по охране труда, специфичные только для данной отрасли. Это правила безопасности в различных отраслях производства.
Важное место в системе нормативных документов занимают инструкции по охране труда, составленные для работающих по отдельным видам работ или профессиям.
Они подразделяются на разрабатываемые по указанию соответствующих министерств и инструкций для работающих, разрабатываемые на каждом предприятии руководителями цехов, участков, отделений.
В соответствии с Положением о порядке разработки и утверждении правил и инструкций по охране труда, утвержденных Министерством труда РФ то 01.07.93 г. №129, одним из важнейших нормативных документов по охране труда является "Система актов безопасности труда". Она представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Сборник актов безопасности труда является составной частью Государственной системы стандартов.
4.1.2 Управление охраной труда.
Управление охраной труда входит составной частью системы управления предприятием и представляет собой подготовку, принятие и реализацию решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и других мероприятий для обеспечения безопасности, сохранения здаровья и работоспособности человека в процессе труда.
Система управления охраной труда включает организацию, координацию и планирование работ по охране труда, контроль, учет, анализ и оценку показателей состояния охраны труда.
Управление охраной труда осуществляется руководителем предприятия (главным инженером), а также руководителями структурных подразделений.
Основные задачи системы управления охраной труда:
- обучение работающих безопасности труда и пропаганде вопросов охраны труда;
- нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
- обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
- организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;
4.2 Основы техники безопасности.
Пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и вредного факторов, называется опасной зоной.
Для предупреждения несчастных случаев широко применяются различные технические средства обеспечения безопасности: защитные ограждения, предохранительные, тормозные, блокировочные, сигнализирующие устройства; автоматические сцепки и др.
Защитные ограждения отделяют опасную зону от человека. Они препятствуют контакту его с подвижными деталями, токоведущими частями и т.п.
предохранительные устройства предназначены для автоматического выключения механизма, изменения режима рабочего процесса при выходе контролируемого параметра за допустимые пределы.
Тормозные устройства предназначены для плавной экстренной остановки движущихся машин и частей оборудования, удержания техники на уклонах, предотвращение самоопускания груза и т.д.
Блокировочные устройства широко применяются для выключения механизмов, остановки технологического процесса, снятия направления и т.п. при попытке работающего проникнуть в опасную зону.
Сигнализирующие устройства дают работающим информацию о состоянии работающего процесса, его количественных и качественных изменениях.
4.3 Правила по технике безопасности при работе в охранных зонах линий электропередачи
Источниками электромагнитных волн являются высокочастотные генераторы, трансформаторы, индукционные катушки, и другие устройства. В сельском хозяйстве действию электромагнитных полей подвергаются лица, работающие вблизи высоковольтных линий электропередачи.
Распространяющиеся в пространстве электромагнитные образуют электромагнитное поле, являющееся совокупностью электрического и магнитного полей. Электромагнитное поле характеризуют частотой излучения (Гц), напряженностью электрической f (В/м) и магнитной E (А/м) составляющих, плотность энергии, Вт/кв. м.
Под воздействием электромагнитного поля в тканях человеческого организма возникают высокочастотные токи с образованием теплоты. Длительное воздействие электромагнитных излучений приводит к нарушениям в центральной нервной и сердечно-сосудистой системах, помутнению хрусталиков глаза (катаракте), ломкости ногтей, выпадению волос. Действие электромагнитного поля проявляется в виде быстрой утомляемости, слабости, головной боли, снижения частоты пульса, артериального давления, повышения температуры тела.
Под действием электромагнитного поля изолированное от земли тело человека приобретает некоторый потенциал, который при соприкосновении с почвой, с растительностью или протяженными металлическими предметами воздействуют на человека в виде разрядного тока.
Отрицательное воздействие электромагнитного поля возрастает с увеличением частоты и интенсивности излучения, продолжительности облучения, размеров облучаемой поверхности тела. Оно зависит также от индивидуальных особенностей организма. С удалением от источника интенсивность излучения пропорционально увеличению расстояния от него.
В соответствии с ГОСТ 12.1.006-84 напряженность электромагнитного поля на рабочих местах не должна превышать по электрической составляющей: 50 В/м (для частот от 0,06 до3 МГц); 20В/м (свыше 3 до 30 МГц); 10 В/м (свыше 30 до 50 МГц); 5 В/м (свыше 50 до 300 МГц); по магнитной составляющей6 5 А/м (от 0,006 до 1,5 МГц); 0,3 А/м (от 30 до 50 МГц).
Для электромагнитного поля токов промышленной частоты (50 Гц) нормы установлены только на напряженность электрического поля, так как при напряжениях электроустановок вплоть до 750 к/В напряженность магнитного поля в несколько раз меньше пороговых величин, оказывающих какое-либо воздействие на организм. Установлено, что вредные электрические поля возникают в электроустановках (открытых распределительных устройствах, воздушных линиях электропередачи и др.) напряжением более 330 кВ.
Продолжительность пребывания людей в электрическом поле установлена ГОСТ 12.1.002-84
Таблица 14.
Продолжительность пребывания людей в электрическом поле.
| Напряженность электрического поля, кВ/м | Продолжительность пребывания |
| До 5 включительно | В течении рабочего дня |
| От 5 до 20 включительно | В соответствии с формулой Т=60(50/Е-2), где Т- время, мин.; Е- напряженность кВ/м. |
| От 20 до25 | 10 мин |
| Свыше 25 | Без защитных средств запрещено |
Пространство, в котором напряженность электрического поля составляет 5 кВ/м и более, называют опасной зоной, или зоной влияния. Для электроустановок напряжением 400-500 кВ она ограничивается радиусом 20 м, а 750 кВ- 30 м. При напряженности электрического поля более 5 кВ/м человек ощущает кожный зуд, шевеление волос.
Вдоль воздушных линий электропередачи установлены санитарно защитные зоны, в пределах которых напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Таблица 15.
Ширина полосы санитарно-защитной зоны вдоль ЛЭП
| Напряжение, кВ | Расстояние до крайних фазных проводов, м | Санитарно-защитная зона, м |
Воздушные линии электропередачи до 220 кВ образуют слабое безвредное электрическое поле. В полосе санитарно-защитной зоны под линией электропередачи напряжением 750-1150 кВ наблюдается повышенная концентрация оксида азота и кислорода.
Ослабление мощности воздействующего на человека электромагнитного поля достигают удалением рабочего места от источника излучения, применением защитных экранов. Экранируют как источники излучения, так и рабочие места. Экраны изготавливают в виде козырьков, навесов, перегородок, кабин и других конструкций из сплошных металлических листов высокой проводимости или металлической сетки с размером ячеек не более 50*50 мм, которые обязательно заземляют. Сопротивление заземления не должно превышать 10 Ом. Защитное действие экранов основано на образовании в них токов Фуко, наводящих вторичное поле, почти равное по амплитуде и противоположное по фазе, которое и ослабляет первичное электромагнитное поле.
Операторов сельскохозяйственных машин, работающих вблизи линий электропередачи, хорошо защищают от действия электрического поля металлические кабины. При отсутствии кабин над обслуживающим персоналом устанавливают защитные козырьки из металлических сеток с размером ячейки не более 50*50 мм, которые металлическим проводником соединяют с корпусом машины. Для отвода электрического потенциала, наводимого электромагнитным полем, корпуса машины заземляют (если машина имеет резиновые колеса, то это делают с помощью металлической цепи).
В качестве средств индивидуальной защиты применяют экранирующие костюмы: комбинезон (или куртка с брюками, плащ с капюшоном), головной убор, рукавицы, обувь, выполненные из специальной токопроводящей или металлизированной ткани. Все элементы экранирующего костюма должны иметь между собой надежную электрическую связь, а обувь должна обеспечивать хороший контакт с основанием (полом, землей). Органы зрения защищают с помощью очков, например типа ОРЗ-5, стекла которых покрыты слоем полупроводникового оксида олова, или мелкосетчатыми очками в виде полумаски.
