В соответствии со структурой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и возложенными задачами Служба создается на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях.
К основным элементам организационной структуры СМК относятся:
§ руководство
§ координационные органы
§ постоянно действующие органы управления
§ органы повседневного управления
§ силы и средства
§ системы связи, оповещения, информационного обеспечения
§ резервы медицинского имущества
Руководство. Начальником службы медицины катастроф Минздравсоцразвития России (федеральный уровень) является Министр здравоохранения и социального развития РФ. Непосредственное руководство Службой осуществляет один из заместителей Министра здравоохранения Российской Федерации. Начальниками служб медицины катастроф на межрегиональном уровне являются представители Минздравсоцразвития России в соответствующем федеральном округе; на региональном и муниципальном уровнях – руководители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; на объектовом – руководитель здравоохранения.
|
|
Координационные органы. К ним относятся межведомственные координационные комиссии службы медицины катастроф (МКК СМК). В состав указанных МКК входят руководители всех медицинских служб, учреждений скорой медицинской помощи, службы крови, органов обеспечения медицинским имуществом и медицинской техникой; директора центров медицины катастроф, расположенных на соответствующей территории.
Решения, принимаемые МКК являются обязательными для всех органов, представленных в комиссии.
На всех уровнях председателями МКК являются начальники службы медицины катастроф Минздравсоцразвития России (руководители органа управления здравоохранением данного уровня).
Основными задачами Комиссии являются:
· участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению тяжести их медико-санитарных последствий;
· обеспечение постоянной готовности органов управления, учреждений и формирований Службы к выполнению возложенных на них задач;
· координация действий органов управления, организаций и формирований Службы при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
Постоянно действующие органы управления. К ним относятся центры медицины катастроф:
· на федеральном уровне – Всероссийский центр медицины катастроф (ВЦМК) «Защита»;
· на межрегиональном уровне – филиалы ВЦМК «Защита»;
|
|
· на региональном уровне – территориальные центры медицины катастроф (ТЦМК);
· на муниципальном уровне – центры медицины катастроф (ЦМК) муниципального уровня (где они создаются) или станции (подстанции) скорой медицинской помощи.
Органы повседневного управления. К ним относятся оперативно-дежурные службы центров медицины катастроф.
Силы и средства. К ним относятся формирования и учреждения службы, а также медицинское, санитарно-хозяйственное и специальное имущество и техника.
Для участия в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях создаются нештатные формирования Службы.
На федеральном и межрегиональном уровнях –
бригады специализированной медицинской помощи;
На региональном, муниципальном и объектовом уровнях:
- бригады скорой медицинской помощи (специализированные, врачебные, фельдшерские);
- бригады специализированной медицинской помощи;
- врачебно - сестринские бригады (бригады первой врачебной помощи);
- бригады доврачебной помощи.
Учреждениями службы медицины катастроф являются центры медицины катастроф, лечебно-профилактические учреждения, учреждения медицинского снабжения (аптечная сеть, медтехника, служба крови).
Резервы медицинского имущества. Создаются для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на всех уровнях службы.
Основным документом, регулирующим деятельность Службы, является план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается соответствующими органами управления Службы и утверждается председателем комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.