2015-06-28
444
Государство обладает исключительным правом (таможенной регалией) облагать платежом товары, ввозимые в страну и вывозимые из нее. Таможенные платежи являются важной статьей доходной части бюджета, а взимание этих платежей рассматривается как одна их главных функций таможенных органов. Согласно ст. 318 ТК РФ к таможенным платежам относятся:
- ввозная таможенная пошлина;
- вывозная таможенная пошлина;
- НДС, взимаемый при ввозе;
- акциз, взимаемый при ввозе;
- таможенные сборы.
При перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает:
1. При ввозе товаров – с момента пересечения таможенной границы. Пошлины и налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня прибытия товаров в таможенный орган, где они декларируются.
2. При вывозе товаров – с момента подачи таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории.
К моменту подачи таможенной декларации таможенные пошлины и налоги должны быть уплачены.
Таможенные пошлины не уплачиваются в случаях:
- товары в соответствии с законодательством не облагаются таможенными пошлинами;
- общая таможенная стоимость товаров, ввозимых в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 5000 рублей;
- до выпуска товаров в свободное обращение товары оказались уничтоженными или безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественного износа или убыли при нормальных условиях эксплуатации, хранения или использования;
- товары обращаются в Федеральную собственность.
Лицом, ответственным за уплату таможенным пошлин является декларант. Если декларирование производится таможенным брокером, то он является ответственным за уплату.
В соответствии с Законом РФ «О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации» (от 11.11.2004 г.) устанавливаются основные элементы уплаты таких видов таможенных платежей, как таможенные сборы. Согласно данному закону под таможенным сбором понимается платеж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
К таможенным сборам относятся:
- сборы за таможенное оформление;
- сборы за таможенное сопровождение;
- сборы за хранение.
С 1 января 2005 г. таможенные органы перешли на новую форму взимания таможенных сборов.
За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест, вне времени работы таможенных органов Российской Федерации таможенные сборы взимаются в двойном размере.
Сборы за таможенное оформление взимаются, например, при заявлении таможенных режимов:
- выпуск для внутреннего потребления;
- беспошлинная торговля;
- временный ввоз;
- временный вывоз;
- международный таможенный транзит.
Уплата таможенных сборов за таможенное оформление может производиться как в валюте РФ, так и в иностранной валюте, курс которой котируется ЦБ РФ.
Таможенные сборы за таможенное оформление взимаются при декларировании товаров. Ставки таможенных сборов за таможенное оформление устанавливаются Правительством РФ. Предельный размер таможенных сборов за таможенное оформление ограничивается приблизительной стоимостью оказанных таможенными органами услуг и с 1 января 2005 г. составляет от 500 руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. руб. включительно; до 100 тыс. руб. – за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 30 000 тыс. руб. 01 коп. и более.
Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах:
1) за осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние: до 50 км – 2000 руб.; от 50 до 100 км – 3000 руб.; от 100 до 200 км – 4000 руб.; свыше 200 км – 1000 рублей за каждые 100 км пути, но не менее 6000 руб.;
2) за осуществление таможенного сопровождения каждого морского, речного или воздушного судна – 20 000 руб., независимо от расстояния перемещения.
Таможенные сборы за хранение взимаются в случаях хранения товаров на складах таможенных органов (на складе временного хранения таможенного органа и таможенном складе). Таможенные сборы за хранение уплачиваются в размере – 1 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день, а в специально оборудованных помещениях – 2 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день. Неполные 100 кг веса товаров приравниваются к полным 100 кг, а неполный день – к полному.
По способу взимания таможенные пошлины классифицируются на следующие виды (таможенные ставки).
1. Адвалорные, исчисляемые в процентах к таможенной стоимости. С января 2001 года импортный тариф России унифицирован до 4 основных таможенных ставок 5, 10, 15, 20%. Ранее действовало 7 ставок: 0, 5, 10, 15, 20, 25, 30%.
2. Специфические, исчисляемые в установленном размере за единицу объема или веса товара. Например, 0,2$ за 1 кг.
3. Комбинированные сочетают предыдущие два вида. Например, 5% от стоимости, но не менее 0,25$ за 1 кг.
В зависимости от страны происхождения таможенные пошлины могут быть:
1) базовыми;
2) льготными;
3) максимальными;
4) карательными.
Например, ввозные пошлины:
1) базовая ставка для стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования;
2) 75% базовой ставки – развивающиеся страны;
3) беспошлинно – наименее развитые страны. Освобождение от пошлины распространяется не на все товары, а только на товары, указанные в перечне правительством РФ (мясо, рыба, фрукты, кофе, чай, рис, древесина, шелк, шерсть, ковры, лекарственные средства);
4) базовая ставка, увеличенная в 2 раза – страны, не пользующиеся режимом наибольшего благоприятствования.
Товары, произведенные в странах СНГ и ввозимые с их таможенной территории при осуществлении таможенных операций между резидентами этих стран, ввозными таможенными пошлинами не облагаются. Как исключение из этого правила, сахар – белый, происходящий и ввозимый из стран СНГ, облагаемый ввозной пошлиной по базовой ставке, кроме стран – членов таможенного союза (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан).
Перечень подакцизных товаров:
1. этиловый спирт и спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта более 20% из всех видов сырья, за исключением коньячного спирта;
2. алкогольная продукция;
3. пиво;
4. табачная продукция;
5. легковые автомобили и мотоциклы с мощностью двигателя свыше
112,5 КВт (150 л/с);
6. автомобильный бензин;
7. дизельное топливо;
8. моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей.
