Сущность, принципы, факторы формирования и развития систем социального партнерства

Тема: СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ РОССИИ

Сущность, принципы, факторы формирования и развития систем социального партнерства.

Особенности управления рисками в условиях социального партнерства.

Социальное партнерство и его взаимоотношения с разными видами структур предпринимателей.

Сущность, принципы, факторы формирования и развития систем социального партнерства.

Социальное партнерство используется в качестве метода регулирования социально-трудовых отношений. На практике социальное партнерство понимается как цивилизованная форма общественных отношений в социально-трудовой сфере, обеспечивающая согласование и защиту интересов работников, работодателей (предпринимателей), органов государственной власти, местного самоуправления путем заключения договоров, соглашений и проявления обоюдного стремления к достижению консенсуса.

Для социального партнерства характерно:

1) взаимовыгодный и заинтересованный многосторонний процесс взаимодействия работников, работодателей и властных структур;

2) использование для достижения компромиссов широких возможностей общественных объединений работников, работодателей и предпринимателей;

3) обеспечение разумного взаимовыгодного соглашения через взаимные уступки и установление социального мира;

4) развитие корпоративизма, основанного на цивилизованных отношениях и согласованиях позиций различных социальных групп.

Цели и принципы социального партнерства представляют собой системы, обеспечивающие взаимосвязь и взаимодействие государства, профсоюзов и работодателей.

Цели социального партнерства на разных уровнях представляют собой следующее:

1. Производство и воспроизводство рабочей силы, трудовых ресурсов.

2. Создание, использование и совершенствование рабочих мест на рынках труда и занятости населения.

3. Защита трудовых прав граждан.

4. Охрана труда, обеспечение промышленной и экологической безопасности.

5. Определение потребности в квалифицированных кадрах разных уровней народного хозяйства.

6. Мониторинг и прогнозирование изменений в системе рабочих мест.

7. Определение уровня безработицы, ее перспектив и необходимости социальной помощи безработным.

Рассмотрим содержание принципов социального партнерства.

1. Демократизм, строгое соблюдение законности, полная добровольность.

2. Равноправие сторон.

3. Гуманистическая основа деятельности.

4. Введение социального диалога при решении различных общественных и производственных проблем.

5. Согласование интересов сторон и их защита.

6. Свобода действий в экономических и политических сферах.

7. Социальная справедливость.

8. Социальная солидарность.

9. Достижение консенсуса, т.е выработку четких единодушных соглашений на основе полной ответственности сторон.

10. Свобода мнений при обсуждении вопросов.

11. Ответственность за непременное соблюдение договоров.

12. Учет принципов рыночной конкуренции в договорах социального партнерства.

13. Копромиссность решений.

Основными компонентами, обеспечивающими функционирование системы социального партнерства в современных условиях являются:

1. Постоянный переговорный процесс между сторонами.

2. Постоянная работа трехсторонних и других комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

3. Соблюдение всех необходимых операций, процедур, согласование интересов и позиций сторон.

4. Кодификация отношений партнерства определенных в законах РФ, субъектов Федерации, нормативных документах органов государственного управления.

5. Система контроля за выполнением принятых договоров и соглашений.

6. Работа экспертов партнерских отношений.

7. Доведение идей социального партнерства до широких слоев трудящихся.

Сегодня актуально формировать в массовом сознании образ работодателя в качестве заботливого хозяина, вникающего в нужды своих работников и оказывающего им помощь. Через СМИ следует активно проводить идею о том, что личное благополучие каждого зависит от успеха фирмы, где работает человек. Цивилизованные человеческие отношения могут строиться только на гуманистических началах.

Социальное партнерство как особый вид общественных отношений есть закономерный результат развития индустриального общества и показатель его экономической, социальной и политической зрелости.

Развитие системы социального партнерства обуславливают ряд факторов. В любом индустриальном обществе формируется социальная структура, представляющая собой разнообразные социальные группы, слои и классы. В российском обществе сегодня социологи выделяют пять основных социальных слоев:

- административная элита, правящий класс, состоящий из представителей политической, экономической и военной элиты;

- работники наемного труда, представленные социальными слоями и группами с различными отраслевыми, профессиональными, квалификационными, демографическими, национальными и иными признаками;

- предприниматели, банкиры, директоры предприятий, представители среднего бизнеса и других рыночных структур;

- интеллигенция, подразделяющаяся на несколько социальных групп по различным параметрам;

- крестьянство: кооперативное, частнопредпринимательское, фермерское.

Характер и содержание социального партнерства, во многом зависит от качества социальной структуры общества, т.е. типа и уровня социального неравенства, состоянием социальной мобильности, поддержания равновесия между компонентами социальной структуры социальной справедливостью и социальной солидарностью различных слоев и др.

Главными в общественных отношениях в современном российском обществе стали межслоевые противоречия меду богатым меньшинством и обнищавшим большинством.

На рубеже ХХ – ХХI веков в России насчитывается сейчас около 18 млн. богатых людей, что составляет 11-12% населения. Их доходы в 14-20 раз превышают доходы большинства населения. В странах, где утвердилась рыночная экономика, не допускается чрезмерное имущественное расслоение. Об этом свидетельствуют размеры децильного коэффициента (доходы 10% бедных и 10% богатых).

В Китае, например, он составляет 3 (бедные у них лишь в 3 раза беднее богатых), в Японии – 6, Германии – 7, Швеции – 11, в США – 14, в России в 1992 г. – 7, в 1993 г. – 11, в 1998 г. – 14 (по Москве – 50).

Если доходы отдельных слоев населения растут быстрее, чем других, но в целом для всех уровень жизни повышается, общество относительно легко реагирует на такое неравенство. Но при низком уровне жизни противоречия между социальными слоями и группами обостряются. Возникает серьезное социальное напряжение. В этом случае важно искать наиболее эффективные пути согласования интересов различных групп, слоев, классов путем договоров, соглашений по актуальным социальным проблемам социально-экономического и политического развития.

Таким образом, развитие партнерских отношений в индустриальном и постиндустриальном обществах обусловлено возрастающей сложностью и интеллектуализацией общественного труда, повышением роли человеческого фактора на производстве, превращением наемного работника из простого исполнителя в образованного, активного субъекта производства, принимающего участие в управлении.