Единицы классификации земельного фонда

При классификации земельного фонда под землями понимают генетически самостоятельные участки самой верхней, наиболее активной части суши, являющиеся основным средством производства сельского и лесного хозяйства, с характерным природно-хозяйственным качеством, определяющим назначение и использование земель, а также мероприятия по их охране и окультуриванию.

Образование и развитие земель, как и др. природных тел, происходит от простых форм к более сложным. Поэтому основные принцип классификации земель построен на положении их динамичности, развитии во времени и пространстве. В основу классификации земель положено их состояние и соответствующие этому производственные возможности для использования земель в сельском хозяйстве.

Основные единицы классификации земельного фонда страны- это зональные типы земель, выделенные в процессе природно-сельскохозяйственного районирования земельного фонда страны, категории пригодности земель, классы земель. Характеристика класса в пределах каждого зонального типа отображается видами земель или группами почв.

Всего в схеме классификации земельного фонда страны выделено семь категорий пригодности земель под виды использования, 37 классов земель.

Зональные типы земель территориально совпадают с границами природно-сельскохозяйственных зон и выражают зональные условия природной сред и общие направления преимущественного использования земель для земледелия, животноводства, лесного хозяйства.

Категории пригодности земель выделяют по основным стадиям их образования и развития в соответствии с относительным возрастом земель и основным сельскохозяйственным назначением. Действующая классификация земельного фонда предусматривает выделение следующих категорий пригодности:

1- земли, пригодные под пашню,

2- земли пригодные преимущественно под сенокосы,

3- земли пастбищные, после улучшения м/б пригодны под др. с/х угодья.

4- Земли, пригодные под с/х угодья после коренных мелиораций.

5- Земли, малопригодные под с/х угодья,

6- Земли, непригодные под с/х угодья,

7- Нарушенные земли.

Основанием для выделения категорий пригодности являются качественное состояние земель и возможность их использования под основные сельскохозяйственные угодья.

В отдельных случаях в зависимости от экономических и других факторов существующее использование земель может не соответствовать их намечаемой пригодности. Например, Земли пригодные под сенокосы, при расположении их в поймах рек, примыкающих к населенным пунктам, используются для выращивания овощных культур.

В пределах каждой категории пригодности выделяют классы земель. При этом учитывают главные количественные ступени развития земель в соответствии с их абсолютным возрастом,общим характером использования и агротехники, включая степень окультуренности земель.

Классы земель являются основной единицей классификации и представляют собой участки земной поверхности с близкими природными и хозяйственными качествами, характерной общностью использования, направлениями окультуривания и повышении производительности.

Они обособленны четко выраженными различиями почвообразующих пород и механического состава почв, степенью солонцеватости и засоления, эродированности и других признаков, влияющих на технологию использования и улучшения земель.

Виды земель являются составными частями классов природно-сельскохозяйственной зоны, провинции, горной области с соответствующими системами использования в земледелии, садоводстве, пастбищном и лесном хозяйстве и способами улучшения. По своему содержанию они соответствуют агропроизодственным группам почв, которые выделяются в процессе почвенного обследования.

Количество групп почв в каждой природно-сельскохозяйственной зоне различно. Например, в степной зоне обыкновенных и южных черноземов-40 групп почв, в полупустынной зоне светло-каштановых и бурых почв-27, в предгорной и пустынно-степной зоне сероземов и каштановых предгорно-степных почв-16 групп почв и тд.

Отнесение зем. участков к определенной категории пригодности, классу и виду земель производится по признакам и свойства, наиболее существенно влияющим на характер и специфику их возможного и целесообразного использования в составе тех или иных угодий. Необходимым условием при этом является комплексное изучение и сопоставление всех компонентов земель: рельефа, материнской породы, почв.

Только на основании учета совокупности экологических факторов создается возможность определения качественно состояния земель, наиболее целесообразного использования их и путей достижения наивысшей производительности с учетом требований охраны окружающей среды.

При классификации земель по их качественному состоянию необходимо всесторонне анализировать материалы крупномасштабных почвенных, мелиоративных, геоботанических и агрохимических обследований, учитывать местный опыт использования земель.

Материалы учета качества земель дают необходимую информацию для решения вопросов трансформации угодий, защиты почв от эрозии, выявления резервов освоения новых земель путем их мелиорации и рекультивации, проведения природно- сельскохозяйственного районирования территории, разработки систем ведения сельского хозяйства, прогнозирования использования земельных ресурсов в схемах землеустройства на перспективу, проведения бонитировки почв и экономической оценки земель.

3. Учет земель по видам угодий и мелиоративному состоянию.

Учет качества земельных угодий в пределах видов земель производится по механическому составу почв, степени засоленности, солонцеватости, кислотности, увлажненности, заболоченности, каменистости, эродированности, рельефу местности, запасам гумуса, обеспеченности почв фосфором и калием и др. показателям.

При учете количества земель не только определяют общую площадь земельного фонда категорий земель, но и получают сведения о площадях и качестве земель по видам и подвидам земельных угодий. Учет земель проводится по фактическим размерам и состоянию земельных угодий. При этом применяется определенная классификация земель по угодьям, более детально учитываются по видам и подвидам сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, залежь, сенокос, пастбище). Сельскохозяйственные угодья – земельные угодья систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции.

К пашне относятся земли, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, а также занятые чистыми парами. К залежи относятся земли, которые ранее использовались под пашню и более одного года, начиная с осени, не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под пар.

Залежь подразделяется на чистую, подверженную эрозии, засоленную, солонцеватую, заболоченную, закустаренную, залесенную, с камнями, с кочками. К многолетним насаждениям относятся земли, занятые искусственно созданнными, древесными кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, предназначенными для получения урожая плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции. В их составе выделяют: сад, виноградник, ягодник, плодовый питомник, плантации.

При учете выделяют площади садов – земельные участки, занятые древесными или кустарниковыми насаждениями (семечковыми, косточковыми, орехоплодными, цитрусовыми, субтропическими и другими породами), созданными для получения плодов и ягод; площади виноградников – земельные участки, занятые виноградными насаждениями, созданными для выращивания винограда; площади ягодников – земельные участки, находящиеся под культурными кустарниковыми, полукустарниковыми и травянистыми растениями, дающими съедобные ягоды; площади плодовых питомников – земельные участки, используемые для выращивания посадочного материала плодово-ягодных культур; площади плантаций – земельные участки для выращивания специальных технических, лекарственных, продовольственных, цветочных и декоративных культур (чай, хмель, тут, цветы, эфиромасличные и др.).

К сенокосам относятся земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения. Они подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные. Заливными считаются сенокосы, расположенные в поймах рек, озер или по низинам, заливаемые на значительные сроки водой, влияющей на изменение растительности. Суходольные – это сенокосы, расположенные на равнинах, склонах и повышенных элементах водоразделов в балках и логах, увлажняемые главным образом атмосферными осадками. Как правило, они нормального или недостаточного увлажнения. К заболоченным относят сенокосы, расположенные на пониженных элементах рельефа по окраинам болот или на слабодренированных выровненных плоских территориях в условиях избыточного увлажнения.

Одним из важных показателей, учитываемых при определении вида и состояния сенокоса, является характер и качество произрастаемой на них растительности. В составе сенокосов выделяются: культурные, коренного улучшения, чистые, закочкаренные и залесенные, засоренные вредными, непоедаемыми и ядовитыми растениями. К культурным относятся сенокосы, на которых проведено коренное или поверхностное улучшение, создан хороший травостой, регулярно проводят уход и вносят удобрения.

Сенокосы коренного улучшения – это сенокосные участки, на которых в результате проведения комплекса мероприятий по коренному улучшению создан новый травостой, периодически возобновляемый. Они выделяются с того года, когда был произведен посев многолетних трав в чистом виде или на следующий год после посева под покров предварительных культур. К чистым сенокосам относят участки на которых нет кустарника, пней, деревьев, камней либо они покрывают менее 10% площади участка

Закочкаренность, закустаренность и залесенность сенокосов подразделяется на слабую и сильную. Сенокосы считаются слабо закочкаренными, если их площадь от 10 до 20 % покрыта кочками, а сильно закочкаренными, если покрыта кочками более 20 %. К слабозакустаренным или слабозалесенным относятся сенокосы, заросшие кустарником или древесной растительностью, занимающей от 10 до 30% площади участка, и сильно закустаренным или сильно залесенным – от 30 до 70% площади.

К пастбищам при учете относят земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, пригодные и систематически используемые для пастьбы скота, не являющиеся сенокосами и залежью. Пастбища, как и сенокосы, подразделяются на заливные, суходольные и заболоченные. В основу их выделения приняты те же признаки, что и при аналогичной характеристике сенокосов. В составе пастбищ выделяются культурные пастбища, на которых проводится коренное или поверхностное улучшение, создан хороший травостой, систематически вносят удобрения и регулярно осуществляют загонную пастьбу скота.

В составе улучшенных, выделяются пастбища поверхностного и коренного улучшения. К первым относятся пастбища, на которых в результате проведенных мероприятий по осушению, расчистке кустарника и леса, срезке кочек, посева трав без разделки природной дернины повысилась их продуктивность по сравнению с исходной. Пастбища коренного улучшения – это участки, на которых в результате проведенных мероприятий по коренному улучшению создан новый периодически возобновляемый травостой.

Пастбища отгонного животноводства, на которых скот перегоняют на весь сезон пастьбы, в зависимости от сезонности пользования подразделяют на летние, весенне-осенние, зимние и круглогодичные. В Казахстане при учете пастбищ, выделяют обводненные. К обводненным относятся пастбища, на которых имеются водоисточники, для обеспечения поголовья скота водой надлежащего качества. Кроме сельскохозяйственных угодий, при учете выделяют и другие земельные угодья, а также неиспользуемые участки. Последние учитывают по их природному состоянию.

К лесной площади относят земли, покрытые лесом, полезащитные, водорегулирующие, приовражно-прибалочные лесополосы, насаждения по оврагам и балкам, берегам рек, водоемов, пескам, неудобным землям, лесопарки, лесопитомники, а также вырубки, гари, прогалины, лесосеки и погибшие насаждения.

Лесными полосами считают лесные насаждения в виде полос, созданные с целью защиты сельскохозяйственных угодий от эрозии, засух, ветров, а также защиты оросительной или осушительной сети. Полезащитными являются лесные полосы, высаженные для защиты полей севооборотов, а также оросительной и осушительной сети. Лесные полосы вокруг садов, виноградников, питомников, плантаций учитывают как садозащитные. Защитные лесные насаждения на песках создаются в виде полос, кулис, куртин, массивов с целью закрепления и защиты песков от эрозии. Из всей лесной площади отдельно учитывают покрытую и непокрытую лесом площадь.

Кустарником как видом угодья считается площадь земель, покрытая более чем на 70% кустарниковой растительностью. В составе кустарника выделяют и учитывают площади участков водоохранного и защитного назначения. К ним относятся кустарники, расположенные в охранных зонах, вдоль берегов рек и водных магистралей, а также на крутых склонах, имеющих противоэрозионное значение.

Болота – земли, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами с наличием на поверхности разложившихся полуразложившихся остатков в виде торфа. В зависимости от растительности, водного режима и характера торфяной залежи они разделяются на низинные, верховые и переходные. Под водой учитывается общая площадь, а также в том числе отдельно площади: под реками и ручьями; озерами; водохранилищами, прудами и другими искусственными водоемами; под каналами, коллекторами и канавами.

Отдельно учитывают земли, занятые дорогами и прогонами, постройками и дворами, улицами и площадями, песками, оврагами, ледниками. Учету подлежат: земли, нарушенные при разработке полезных ископаемых, занятые оползнями, осыпями, галечниками, щебнями, глиной; прочие земли неиспользуемые в сельском хозяйстве.

Особую хозяйственную ценность имеют угодья орошаемых и осушенных земель. При их учете классификация угодий сохраняется. Учету подлежит прежде всего общая площадь с оросительной сетью. К ним относят все орошаемые, а также земли, имеющие пригодную оросительную сеть, но не обеспеченные водой из источников орошения.

Из орошаемых земель выделяют регулярно орошаемые и условно орошаемые (ограниченно орошаемые). Отдельно выделяют и учитывают земли лиманного орошения. К ним относятся участки, на которых имеются сооружения, валы, дамбы или другие гидротехнические сооружения для задержания весенних талых вод или которые заливаются из оросительных систем с помощью специальных устройств.

Осушенными считаются земли, имеющие осушительную сеть, обеспечиваюшую нормальный водно-воздушный режим для произрастания на них сельскохозяйственных культур, насаждений и другой растительности. В составе осушенных земель отдельно учитывают земли с закрытым дренажем и с двусторонним регулированием водного режима. К землям с закрытым дренажем относят участки, на которых заложен материальный дренаж. Площадь земельных угодий определяют путем суммирования площадей контуров, из которых они состоят.

Задачи, содержание и порядок ведения земельного кадастра в районе. Содержание и методика составления отчета о наличии и распределении земель по категориям, угодьям и землепользователям