- Европейская комиссия: место в системе органов Европейского Союза, полномочия.
- Проекты создания экономического и политического союза европейских государств в годы первой мировой войны и в межвоенный период (1914 √ 1939 гг.). "Европейская идея" в период второй мировой войны.
- Экономическая, политическая и правовая интеграция западноевропейских государств после окончания второй мировой войны (1945√1951 гг.).
- Структура, организация работы и принятия решений Европейской комиссии.
- Европейское Объединение Угля и Стали (ЕОУС): причины создания, правовой статус. Основные черты и свойства Парижского договора об учреждении ЕОУС 1951 г.
- Европейское Сообщество по Атомной Энергии (Евратом): причины создания, правовой статус. Основные черты и свойства Римского договора об учреждении Евратома 1957 г.
- Состав и порядок формирования Европейского суда. Правовой статус судей и юридических советников.
- Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС): причины создания, правовой статус. Основные черты и свойства Римского договора об учреждении ЕЭС 1957 г.
- Структура, организация работы и принятия решений Европейского суда.
- Правовое положение Суда первой инстанции Европейского Союза.
- Правовое положение Палаты аудиторов (Счетной палаты) Европейского Союза.
- Единый европейский акт 1986 г.
- Консультативные органы Европейского Союза: Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
- Маастрихтский договор о Европейском Союзе 1992 г. Структура Европейского Союза.
- Правовой статус Европейского совета.
- Правовые источники компетенции Европейского Союза. Цели и предметы ведения Европейского Союза.
- Понятие и классификация принципов права Европейского Союза. Общие принципы права Европейского Союза.
- Полномочия Европейского Сообщества.
- Источники права Европейского Союза: общая характеристика. Первичное и вторичное право Европейского Союза.
- Правовые основы общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза.
- Гражданство Европейского Союза. Основы правового положения граждан Союза.
- Амстердамский договор 1997 г.: причины заключения, содержание.
- Лиссабонский договор 2007 г. - новый этап в развитии права Европейского Союза.
- Институты Европейского Союза: общая характеристика. Классификация институтов Европейского Союза.
- Принцип свободного движения товаров в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
- Принцип свободного движения работников в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
- Принципы свободы учреждения и свободного предоставления услуг в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
- Состав и порядок формирования Совета Европейского Союза. "Общий" и "специальный" Совет.
- Принцип свободного движения капитала в праве Европейского Союза: понятие, содержание, гарантии, ограничения.
- Внутренняя структура, организация работы и принятия решений Совета Европейского Союза.
- Экономический и валютный союз: понятие, основные этапы формирования.
- Европейский парламент: место в системе органов Европейского Союза, полномочия.
- Состав и порядок формирования Европейского парламента. Правовое положение депутатов Европейского парламента
- Руководящие и вспомогательные органы Европейского парламента. Организация работы и принятия решений.
- Хартия Европейского Союза об основных правах и свободах.
- Законодательный процесс в Европейском Сообществе.
- Бюджет Европейского Союза: источники формирования, порядок принятия.
- Правовое положение Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинар 1. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ И ЕГО ПРАВОВАЯ СИСТЕМА: ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЭВОЛЮЦИИ
Семинар 2. КОМПЕТЕНЦИЯ И СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Семинар 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКИ БЕЗОПАСНОСТИ, СОТРУДНИЧЕСТВА ПОЛИЦИЙ И СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ В УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
Семинар 4. ОРГАНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Семинар 5. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ
Семинар 6. ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ИСТОЧНИКИ, СИСТЕМА
Семинар 7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
При изучении всех тем Общей и Особенной части в качестве основной литературы студенту рекомендуется использовать подготовленные кафедрой учебные пособия "Право Европейского Союза" (М., 2010) и "Право Европейского Союза: документы и комментарии" (М., 2008).
При подготовке рекомендуется также обращаться к другим учебникам, учебным пособиям и монографиям, предлагаемым в качестве дополнительной литературы. В качестве обязательных нормативных материалов ко всем темам выступают учредительные договоры Европейского Сообщества и Европейского Союза.
С этой целью студент может пользоваться и другими изданиями данных источников на русском языке, в частности,
"Документы Европейского Союза" (М., 1994-1999, Т. I-II, V) под ред. проф. Борко Ю.А., "Европейское право" под ред. проф. Энтина Л.М. (М., 2008.),
"Конституции зарубежных государств" под ред. проф. Маклакова В.В. (М., 2000.)
При подготовке к семинарам по отдельным темам также необходимо изучить тексты нормативных правовых актов, принятых институтами Европейского Союза. Круг этих источников определяется по указанию преподавателя.
Наряду с учредительными договорами и нормативными актами Союза студентам следует ознакомиться с текстами важнейших международных соглашений, заключенных между Российской Федерацией и Европейским Союзом, прежде всего, Соглашением о партнерстве и сотрудничестве 1994 г.
При подготовке к семинарским занятиям по всем темам по согласованию с преподавателем допускается использование литературы и нормативного материала на иностранных языках.
Семинар 1. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ И ЕГО ПРАВОВАЯ СИСТЕМА:
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОЙ ЭВОЛЮЦИИ (4 часа)
- Исторические предпосылки западноевропейской политико-правовой интеграции. "Европейская" ("панъевропейская") идея. Проекты образования политического союза в Европе в средние века и новое время. Политическая интеграция в Европе и Россия.
- Политические инициативы и проекты интеграции в Европе в XX веке. Проект Соединенных Штатов Европы. Попытки осуществления западноевропейской интеграции в межвоенный период (1918-1939 гг.). Общественные движения в поддержку европейской интеграции. Конгресс Европы 1948 г. и образование Совета Европы. План Маршалла. "Холодная война" и ее влияние на интеграционный процесс в Европе.
- Парижский договор 1951 г. об учреждении Европейского Объединения Угля и Стали (ЕОУС). "План Шумана" 1950 г. Цели ЕОУС. Предметы ведения ЕОУС. Общий рынок угля и стали. Руководящие органы (институты) ЕОУС. Особенности правовой природы ЕОУС. Развитие интеграции стран ЕОУС в последующие годы. Историческое значение Парижского договора 1951 г.
- Римские договоры об учреждении Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) и Европейского Сообщества по Атомной Энергии (Евратом). Планы углубления интеграции в Западной Европе в 50-е годы. Проекты договоров об учреждении Европейского Оборонительного Сообщества и Европейского Политического Сообщества. Причины неудач интеграции в военно-политической сфере. Подготовка и подписание Римских договоров. Евратом: цели, компетенция. Цели и задачи ЕЭС. Предметы ведения ЕЭС. Общий рынок ЕЭС: этапы формирования. Институты ЕЭС и Евратома. Правотворческая компетенция и правовые акты ЕЭС. Историческое значение Римских договоров.
- Развитие Европейских сообществ в 60-е - первой половине 80-х годов. Формирование общего рынка ЕЭС. Участие ЕЭС в международных экономических отношениях. "Люксембургский компромисс" 1966 г. Создание единого институционного механизма Европейских сообществ. Вступление в Европейские сообщества новых государств-членов. Бюджетные договоры 1970 и 1975 гг. Европейская валютная система и Европейская валютная единица (экю). Европейское политическое сотрудничество. Образование Европейского совета. Изменение процедуры формирования Европейского парламента. Проекты преобразования Европейских сообществ в Европейский Союз.
- Единый европейский акт 1986 г. Причины подписания Акта. Пересмотр учредительных договоров Европейских сообществ. Единый европейский акт и Европейское политическое сотрудничество. Правовая институционализация Европейского совета. Значение Единого европейского акта.
- Договор о Европейском Союзе 1992 г. Порядок подготовки Договора о Европейском Союзе (Маастрихтского договора). Цели Европейского Союза. Структура Европейского Союза и ее основные элементы. Значение Маастрихтского договора для развития интеграционного процесса в Европе.
- Амстердамский договор 1997 г. Причины заключения Амстердамского договора. Основное содержание Амстердамского договора. Значение Амстердамского договора.
- Ниццкий договор 2000 г. Причины заключения Ниццкого договора. Предмет и содержание Ниццкого договора. Порядок подготовки и вступления в силу Ниццкого договора.
- Проект конституционной реформы Европейского Союза 2004 г.
- Лиссабонский договор 2007 г. и новые перспективы развития ЕС в ХХ1 веке.
- Принятие в Европейский Союз новых государств-членов. Условия вступления в Европейский Союз новых государств-членов. Порядок принятия в Европейский Союз нового государства-члена.
- Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.
- Правовая природа ЕС: проблемы идентификации
- Доклады студентов по теме
- Турция – «вечный» кандидат ЕС. Причины и перспективы.
- Великобритания – специфический участник ЕС
Литература к семинару 1
Основная:
Право Европейского Союза: Учебное пособие / Под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: Юрайт, 2010.
Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: ТЕРРА, 1999 и след. изд.
Дополнительная:
Барановский В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе. - М., 1983.
Документы Европейского Союза. - М., 1994-1999.
Европейский союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития. Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. - М.: Эдиториал УРСС, 2001
Европа на пороге XXI века: ренессанс или упадок. М.: ИНИОН РАН, 1998.
Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая / Топорнин Б.Н. (отв. ред.). - М., 1992.
Лобанов К.Н. Договор о Европейском союзе: правовой анализ новейших тенденций в развитии западноевропейской интеграции: Учебное пособие. - Белгород, 1996.
На пути к европейскому единству: события и даты. - М.: Право, 1994.
Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К. Пучинского. - М.: Зерцало, 1999.
Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты. - М., 1992.
Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. - М.: Юристъ, 2005.
Фадеева Т.М. Европейский союз: федералистские концепции европейского строительства. - М.: ИНИОН РАН, 1996.
Хартли Т. Основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. - М.: ЮНИТИ, 2003.
Европейское право / Энтин Л.М. (отв. ред.). - М.: Норма, 2008.