Цели, задачи, структура учебной дисциплины

Тема 1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА

1. Цели, задачи и структура учебной дисциплины.

2. Источники угроз для личности, общества и государства, изложенные в Концепции национальной безопасности.

3. Нормативно-правовая основа деятельности государства в области защиты населения и объектов от чрезвычайных ситуаций.

4. Концепция национальной безопасности. Безопасность — базовый фактор устойчивого развития человеческого общества.

5.Основы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

5.1.Общая схема действий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения

5.2Теоретические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

6.Философия и психология выживания человека в чрезвычайных ситуациях

Цели, задачи, структура учебной дисциплины

Научно-практическая учебная дисциплина «Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность» рассматривает вопросы защиты населения и территорий Республики Беларусь от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Цель преподавания дисциплины — теоретическое и практическое обучение студентов:

основам безопасности жизнедеятельности в условиях современной природной, техногенной, экологической, социальной и биолого-социальной обстановки;

основам организации защиты людей и объектов при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Задачи дисциплины:

1. Изучить:

· теоретические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности человека в современных условиях с учетом профиля профессиональной подготовки;

· содержание мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

· порядок оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;

· порядок оказания психологической само- и взаимопомощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;

· содержание мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций в условиях опасностей и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· структуру, задачи, функции и возможности Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

· основы радиационной безопасности человека и его выживания в условиях радиоактивного загрязнения.

2. Получить навыки:

· выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

· выполнения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

3. Приобрести умения:

· пользоваться методиками прогнозирования, оценки обстановки в чрезвычайных ситуациях и принимать меры по их предупреждению на своих участках работы;

· правильно действовать в условиях чрезвычайных ситуаций и принимать соответствующие решения;

· выживать в условиях чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий;

· организовывать работу по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях;

· использовать средства индивидуальной и коллективной защиты;

· работать с приборами химического, дозиметрического и экологического контроля, а также с другим оборудованием, используемым в сети наблюдения и лабораторного контроля

Основная литература:

1.Бубнов В.П., Никитенко М.И., Пустовит В.Т., Мурашко В.Ф., Колобков В.Н. Безопасность жизнедеятельности. В 3-х частях. — Мн.: Амалфея, 2013

2.Дорожко С.В., Ролевич И.В., Пустовит В.Т. Защита населения и объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность. Часть 1. 3 издание. Чрезвычайные ситуации и их предупреждение.— Мн.: Дикта, 2009, 2010.

3.Дорожко С.В., Пустовит В.Т., Морзак Г.И., Мурашко В.Ф. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность. Часть 2. Система выживания населения и защита территорий в чрезвычайных ситуациях. — Мн.: Дикта,2009, 2010.

4.Дорожко С.В., Бубнов В.П., Пустовит В.Т.. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность. Часть 3. Радиационная безопасность. — Мн.: Дикта, 2009, 2010.

5. «Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность». Электронный курс лекций, практических и лабораторных занятий. Электронная библиотека Белорусско - Российского университета., корп. 3 комн. 405

Структура дисциплины: ________ Всего часов- __; лекции- ___ час.; практических занятий- -___ час.; лабораторных работ-____ час.; самостоятельная работа - __ час.

Модульно- рейтинговая система:- пояснить ее содержание.

Отчетность:

-выполнены и защищены cвоевременно практические занятия и (или) лабораторные работы;

-выполнены два индивидуальных задания;

-сданы 2 рейтинга по 1 и 2 модулям

-Экзамен(Зачет) (возможен зачет по баллам при модульно-рейтинговом, своевременном выполнении графика учебного процесса: 51 балл и более, знание учебного материала)

2. Источники угроз для личности, общества и государства, изложенные в Концепции национальной безопасности

Источники угроз для личности, общества и государства изложены в Концепции национальной безопасности (Указ Президента Республики Беларусь 9 ноября 2010 г. №575).

Угрозы национальной безопасности Республики Беларусь носят комплексный и взаимосвязанный характер. Отдельные источники способны порождать спектр угроз, проявляющихся в различных сферах жизнедеятельности.

Основными потенциальными либо реально существующими угрозами национальной безопасности являются:
– посягательства на независимость, территориальную целостность, суверенитет и конституционный строй Республики Беларусь;
– навязывание Республике Беларусь политического курса, не отвечающего ее национальным интересам, вмешательство извне во внутриполитические процессы;
– недостаточная конкурентоспособность экономики Республики Беларусь;
– снижение уровня благосостояния и качества жизни населения;
– дестабилизация национальной финансовой и денежно-кредитной систем, потеря стабильности национальной денежной единицы;
– неспособность возвращать и обслуживать внешний и внутренний долг;
– невозможность гарантированного обеспечения сырьевыми и энергетическими ресурсами в объемах, обеспечивающих намеченный рост ВВП;
– потеря внешних рынков, в том числе в результате дискриминации белорусских производителей;
– отставание в темпах перехода экономики к передовым технологическим укладам от других государств, деградация технологической структуры реального сектора экономики;
– депопуляция, общее старение нации, снижение темпов рождаемости, ухудшение других основных показателей демографии и здоровья нации;
– рост преступных и иных противоправных посягательств против личности и собственности, коррупционные проявления;
– подготовка или осуществление террористических актов на территории либо в воздушном пространстве Республики Беларусь, использование ее территории либо воздушного пространства террористическими организациями и группами против иных государств;
– проявления социально-политического, религиозного, этнического экстремизма и расовой вражды на территории Республики Беларусь;
– возникновение в Республике Беларусь беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, независимости, территориальной целостности, суверенитету и существованию государства;
– дезорганизация системы государственного управления, создание препятствий функционированию государственных институтов;
– активизация эмиграционных процессов, рост нерегулируемой иммиграции в страну;
– нарушение устойчивости системы социальной защиты;
– рост безработицы, в том числе нерегистрируемой и скрытой;
– деструктивное информационное воздействие на личность, общество и государственные институты, наносящее ущерб национальным интересам;
– нарушение функционирования критически важных объектов информатизации;
– возникновение на территории Республики Беларусь либо вблизи ее границ крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эпидемий и эпизоотии;
– недостаточные объемы и низкое качество иностранных инвестиций;
– снижение научно-технологического и образовательного потенциала до уровня, не способного обеспечить инновационное развитие;
– незаконное распространение в Беларуси или перемещение через ее территорию оружия массового уничтожения, его компонентов и средств доставки, технологий и оборудования двойного назначения, оружия, боеприпасов, радиоактивных, химических, биологических и других опасных веществ и материалов;
– утрата значительной частью граждан традиционных нравственных ценностей и ориентиров, попытки разрушения национальных духовно-нравственных традиций и необъективного пересмотра истории, затрагивающие данные ценности и традиции;
– резкое либо масштабное снижение доверия граждан к основным государственным институтам;
– целенаправленные посягательства на жизнь, здоровье и свободу белорусских граждан, пребывающих за рубежом;
– недостаточные масштабы и уровень внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий;
– снижение или потеря конкурентоспособности отечественных информационно-коммуникационных технологий, информационных ресурсов;
– деградация земель, лесов и природных комплексов, истощение минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов;
– радиоактивное, химическое и биологическое загрязнение почв, земель, вод, недр, растительности и атмосферы;
– утрата либо разглашение сведений, составляющих охраняемую законодательством тайну и способных причинить ущерб национальной безопасности.

В Концепции национальной безопасности изложены также внутренние источники угроз национальной безопасности

3. Нормативно-правовая основа деятельности государства в области защиты населения и объектов от чрезвычайных ситуаций.

Нормативно-правовая основа деятельность государства в области защиты населения и объектов от чрезвычайных ситуаций представлена в следующих основных нормативно-правовых актах:

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.

2. Закон Республики Беларусь от 3 ноября 1992 г. «Об обороне».

3. Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. «О пожарной безопасности»

4. Закон Республики Беларусь от 19 сентября 1996 г. «Об охране и использовании животного мира».

5. Закон Республики Беларусь от 15 апреля 1997 г. «Об охране атмосферного воздуха».

6. Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь».

7. Закон Республики Беларусь от 5 января 1998 г. «О радиационной безопасности населения».

8. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

9. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

10. Закон Республики Беларусь от 6 июня 2001 г. «О перевозке опасных грузов».

11. Закон Республики Беларусь от 3 января 2002 г. «Об утверждении военной доктрины Республики Беларусь».

12. Закон Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. «О чрезвычайном положении»

13. Закон Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. «Об охране окружающей среды».

14. Закон Республики Беларусь от 13 января 2003 г. "О военном положении".

15. Закон Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. «О гражданской обороне»,

16. Закон Республики Беларусь от 30 июля 2008 г. «Об использовании атомной энергии».

17. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 09 ноября 2010№ 575.

18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2013 г. № 1051 «Об утверждении Основных направлений реализации государственной политики в области гражданской обороны».

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. № 1466 «Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

20. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 2056 «О некоторых вопросах осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, обеспечения ядерной и радиационной безопасности», утвердившее: «Положение о государственном надзоре в области безопасности перевозки опасных грузов» и «Положение о государственном надзоре в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности».

21. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 1993 г. № 117 «О создании службы экстренной медицинской помощи Республиканской системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях».

22. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2008 г. № 134 «Положение о порядке строительства и содержания объектов ГО», производственных объектов Республики Беларусь».

23. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 495 «О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

24. Постановление МЧС Республики Беларусь от 24 февраля 2005 г. № 22 «Инструкция о порядке эксплуатации защитных сооружений ГО».

25. Приказ Проматомнадзора от 19 декабря 2003 г. № 141 «Об утверждении Методических рекомендаций по идентификации опасных производственных объектов».

26. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации./ Межгосударственный стандарт. - Мн.: 1997.

27. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации./Межгосударственный стандарт. - Мн.:.1997.

28. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации./ Межгосударственный стандарт. - Мн.: 1997.

29. Стихийные гидрометеорологические явления на территории Беларуси./ Справочник Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

30. Состояние экологической среды Беларуси. Ежегодный экологический бюллетень – Мн

31. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения. / Межгосударственный стандарт. — Мн.: 1997

32. Нормы радиационной безопасности НРБ-2000.

33. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСП-2002.

34. ТКП 475-2013 (02300) «Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, необходимых для эвакуации людей в случае возникновения пожара».

35. Правила пожарной безопасности Республики Беларусь ППБ 1-2014