На основе изучения системы параметров и критериев формируется примерный перечень показателей пороговых значений экономической безопасности, по которым возможно отслеживать ее состояние и динамику, оказывать управляющее воздействие.
Проиллюстрируем фактическое состояние экономической безопасности на основе следующих данных.
В 1996 г. С.Ю. Глазьевым были опубликованы расчеты по 22 видам важнейших социально-экономических показателей, где сопоставлялись пороговые значения экономической безопасности и фактическое состояние нашей экономики. (См. Глазьев С.Ю. За критической чертой: О концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. М.: Национальный институт развития, 1996. С.5-7.)
Характерно, что по всем показателям буквально зашкаливало: фактические показатели выходили далеко за пороги безопасности. Спустя три года положение только усугубилось, о чем свидетельствуют следующие данные.
Доля России в мировом ВВП упала до 1,9% Для сравнения: доля США – 21,8; Европы – 23,1; Китая – 9,7; Японии – 8,1.стран Центральной и Восточной Европы – 1,8%.
|
|
Валовой внутренний продукт на душу населения в России, рассчитанный по паритету покупательной способности, составлял в 1997 г 4370 долл. В США этот показатель превышал 29 тыс. долл. В Белоруси – 4850; в Казахстане – 3560; на Украине – 2190.
Объем продаж наукоемкой продукции на мировом рынке достиг 2 трлн. Долл. На долю нашей страны, в которой работают 13% ченых всего мира, приходится всего 0,3%.
Представляют интерес расчеты, проведенные рядом ведущих ученых полд эгидой Комитетов по обороне и безопасности Государственной Думы ФС РФ в первой половине 1998 года. Из этих расчетов следует, что с 1992 по 1998 г произошло резкое снижение уровня экономической безопасности, выразившееся в следующих показателях (табл. 13).
Таблица 13.
Официальные показатели экономической безопасности России на начало 1998 г., в %
Название показателя | Пороговые значения | Фактические значения |
Объем ВВП на душу населения | ||
Доля в промышленности продукции машиностроения | ||
Расходы на научные исследования, в % к ВВП | 1,2 | |
Доля в населении людей с доходом ниже прожиточного минимума | 21,5 | |
Объем внутреннего долга, в % к ВВП | ||
Текущая потребность в обслуживании и погашении внутреннего долга, в % к налоговым поступлениям бюджета | > 100 | |
Объем внешнего долга, в % к ВВП | > 28 | |
Доля внешних заимствований в покрытии дефицита бюджета | ||
Объем иностранной валюты по отношению к рублевой массе |
Для определения среднего уровня достижений в области развития человека ООН предложила «совокупный индекс развития человеческого потенциала». В нем учитываются сравниваемые по странам предполагаемая продолжительность жизни, уровень грамотности взрослого населения, средний коэффициент приема в учебные заведения, доход на душу населения (по паритету покупательной способности в долл.) В 1997 году этот индекс был определен для 174 стран мира. Первые шесть мест занимают Канада, Норвегия, США,Япония, Бельгия и Швеция. Россия в этом списке находится на 71 месте. Из других стран СНГ назовем Белоруссию (60-е место), Казахстан (76-е место), Украина (91-е место).
|
|
В докладе отмечается, что средняя продолжительность жизни почти 30% российских граждан не превышает 60 лет. Это самыйц неблагоприятный показатель среди всех промышленно развитых стран (данные за 1997 г). Самые высокие показатели у Японии (80 лет), Канады и Исландии (по 79 лет), Германии (более 77 лет).
Потери российской экономики от коррупции составляют около 15 млрд. долларов в год. В конце 1999 – начале 2000 г. в экономике происходили положительные тенденции. Конечно же принципиальное изменение тенденций в области экономической безопасности будет обусловлено переменами в области экономической политики, повышением производительной активности бизнеса, трудовых коллективов. Но многое можно сделать и по каналам самой системы обеспечения экономической безопасности. Для этого нужно в полной мере задействовать институциональные ресурсы защиты экономики.