Государственный и муниципальный долг и его структура. Управление государственным и муниципальным долгом

Гос долг - сумма задолженности по выпущенным гос займам, полученным кредитам, включая начисленные по ним % и выданные гос гарантии. Гос долг состоит из задолженности центрального правительства (основная часть), местных органов власти, гос п/п и др.

Долговые обязательства РФ:

- кредитные соглашения и договора,

- гос ц/б, выпускаемых от имени РФ,

- гос гарантии, поручительства РФ,

- соглашения и договоры, в т.ч. меж/нар, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.

Могут быть краткосроч (до 1 г), среднесроч (1-5 лет) и долгосроч (5-30 лет).

Муниц долг - совокупность долговых обязательств муниц образовании, полностью и без условий обеспеченных всем муниц имущ-м.

Долговые обязательства муниц образования:

- кредитные соглашения и договора,

- выпуск ц/б от имени муниц образования,

- предостав муниц гарантий, поручительств,

Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.

Долговые обязательства муниц образования не могут превышать 10 лет.

Управление гос и муниц долгом - совокупность действий, связанных с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов, выпуском новых займов, погашением и выплатой % по ранее выпущенным займам, проведением конверсии и консолидации займов и др.

Расходы бюджетной системы на социальное обеспечение и социальную защиту населения.

Гос внебюдж фонд – фонд ДС, образуется вне фед бюджета и бюджетов субъектов РФ, предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное, соц обеспечение, соц страхование, охрану здоровья и мед помощь, т.е. фонды, имеющие целевое назначение.

Функции: распределительная – перераспределение части НД в пользу соц слоев населения.

Пенсионный фонд РФ (1990).

Цель - гос управление финансами пенсионного обеспечения.

Ср-ва форм за счет поступления обяз страх взносов работодателей и граждан, средств фед бюджета, доходов от размещения временно свободных средств.

Функции:

- назначение и выплата пенсий (трудовые (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии военнослужащих и их семей и др.),

- назначение и реализация соц выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам и др.

- управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии и др.