Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу

По каждому поступившему в суд уголовному делу судья выясняет вопросы, обозначенные в ст. 228 УПК РФ.

1. Прежде всего судья должен выяснить, подсудно ли уголовное дело данному суду. Правила подсудности закреплены в ст. 31 УПК РФ. Перечень составов преступлений, уголовные дела о которых подсудны мировому судье, содержится в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. К ним относятся уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Исключение составляет ряд составов, указанных в этой же ч. 1 ст. 31 УПК РФ, которые, несмотря на сравнительную мягкость их санкций, являются слишком сложными для того, чтобы уголовные дела рассматривал мировой судья (например, ч. 1 ст. 107 УК РФ — убийство, совершенное в состоянии аффекта; ст. 108 УК РФ — убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, и т. п.). Районному суду в соответствии с ч. 2 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, подсудных мировым судьям, судам субъектов РФ и Верховному Суду РФ. Судам субъектов РФ (т. е. верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа) подсудны уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ. В данной части перечислен ряд конкретных составов, а также содержится дополнительное указание на уголовные дела, переданные в данные суды по подсудности, и на уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Верховному Суду РФ в соответствии с ч. 4 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела в отношении лиц, указанных в ст. 452 УПК РФ. В ней закреплена возможность рассмотрения уголовного дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, а также судьи федерального суда Верховным Судом РФ в качестве суда первой инстанции независимо от того, какое преступление вменяется им в вину. Вышеуказанные лица должны заявить об этом ходатайство до начала судебного разбирательства. Подсудность уголовных дел военным судам закреплена в ч. 4—9 ст. 31 УПК РФ. При соединении уголовных дел в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях в соответствии со ст. 33 УПК РФ рассматривается вышестоящим судом. Кроме того, в ст. 34, 35 УПК РФ закреплены процедурные вопросы передачи уголовного дела по подсудности, а также изменения территориальной подсудности уголовного дела. Также судье при направлении уголовного дела следует иметь в виду, что споры о подсудности согласно ст. 36 УПК РФ недопустимы. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, в обязательном порядке должно быть принято к производству тем судом, в который оно было направлено.

2. Судья также выясняет, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Часть 2 ст. 222 (для дознания — ч. 3 ст. 226) УПК РФ содержит указание о том, что копия обвинительного заключения (обвинительного акта) с приложениями вручается обвиняемому прокурором. При наличии ходатайства защитника и потерпевшего копии данного документа вручаются также и им. Поэтому судья должен проверять, вручены ли копии соответствующих документов не только обвиняемому, но и иным указанным лицам. Кроме того, судье следует иметь в виду, что судебное разбирательство согласно ч. 2 ст. 265 УПК РФ не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Поэтому судья при подготовке к судебному заседанию также должен исходить из необходимости соблюдения этого срока.

3. Судья проверяет, подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения. В ходе подготовки к судебному заседанию мера пресечения может быть отменена или изменена в общем порядке, установленном ст. 110 УПК РФ. При этом мера пресечения может быть отменена в случае, когда судья выявит, что ее дальнейшее применение нецелесообразно. Мера пресечения, которая была избрана в отношении обвиняемого на стадии предварительного расследования, при наличии соответствующих оснований может быть изменена. При этом следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ судья не вправе избирать меру пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу. Судья также проверяет, был ли соблюден процессуальный порядок избрания меры пресечения. При обнаружении факта незаконного или необоснованного избрания меры пресечения судья обязан данную меру немедленно отменить.

Решение о заключении обвиняемого под стражу или о продлении срока содержания под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, сохраняет свою силу после направления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера пресечения была установлена. Если данный срок истек, то судья обязан немедленно освободить обвиняемого из-под стражи.

4. Судья по поступившему в суд уголовному делу выясняет, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и жалобы. При этом судья изучает все ходатайства и жалобы, как поступившие непосредственно в суд, так и те, которые были поданы на стадии предварительного расследования, но остались без разрешения. Также следует иметь в виду, что речь в данном случае идет лишь о тех ходатайствах, поступление которых не является основанием проведения предварительного слушания (ст. 229 УПК РФ). Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 данной статьи предварительное слушание назначается при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства. Если судья установит, что заявленные ходатайства или жалобы подлежат удовлетворению, он принимает соответствующие меры, установленные гл. 15 и 16 УПК РФ.

5. Судья устанавливает, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества. При этом судья обязан проверить, были ли приняты соответствующие меры, и если да, то был ли соблюден процессуальный порядок их принятия (ст. 115—116 УПК РФ). Кроме того, в соответствии со ст. 230 УПК РФ судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение этого постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей.

6. Также судья должен установить, имеются ли основания проведения предварительного слушания. Согласно ч. 2 ст. 229 УПК РФ предварительное слушание проводится в следующих случаях: а) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; б) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору; в) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела; г) при наличии основания для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; д) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

В результате выяснения всех вопросов судья принимает одно из решений, установленных в ст. 227 УПК РФ: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания. Любое из этих решений оформляется в виде постановления. В нем должны быть указаны: 1) дата и место вынесения постановления; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; 3) основания принятого решения.

Решение должно быть принято в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Этот срок начинает исчисляться с даты регистрации уголовного дела в учетной входящей документации суда. Закон (ч. 3 ст. 227 УПК РФ) предусматривает сокращенный 14-суточный срок принятия решения в тех случаях, когда в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей. Копия каждого из постановлений в обязательном порядке направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору. Это позволяет им своевременно подготовиться к своим дальнейшие действиям.