Глава 1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории Челябинской области, за исключением лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее – государственный лесной контроль и надзор), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственного лесного контроля и надзора.

Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Главным управлением лесами Челябинской области (далее – Управлением) по исполнению государственной функции в установленном порядке.

2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора осуществляется Главным управлением лесами Челябинской области в соответствии с нормами:

1) Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) Лесного кодекса Российской Федерации;

3) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) Федерального закона от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;

5) Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»;

6) Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

7) постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 г. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

8) Закона Челябинской области от 04 апреля 2007 года № 104-ЗО «О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области»;

9) постановления Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г. № 385 «О Главном управлении лесами Челябинской области» с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Челябинской области от 23.08.2007 г. № 264 «О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г №385»;

10) постановления Губернатора Челябинской области от 09.04.2007 г. № 116 «Об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор» с изменениями, внесёнными постановлением Губернатора Челябинской области от 21.01.2008года № 9 «О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 09.04.2007г. №116».

3. Должностные лица Управления, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор:

1) начальник Управления – главный государственный лесной инспектор Челябинской области;

2) заместители начальника Управления, ведающие вопросами использования, охраны и воспроизводства лесов, начальник отдела государственного контроля и надзора – заместитель главного государственного лесного инспектора Челябинской области;

3) начальник отдела организации лесопользования и его заместитель, начальник отдела охраны и воспроизводства лесов и его заместитель, начальник отдела учёта лесного фонда, земельных отношений и государственной экспертизы, начальник юридического отдела, заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора - старшие государственные лесные инспектора в лесничествах и лесопарках Челябинской области;

4) специалисты отделов Управления, ведающие вопросами использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, государственного лесного контроля и надзора, юридического отдела – заместители старших государственных лесных инспекторов в лесничествах и лесопарках Челябинской области;

4. Объектом государственного лесного контроля и надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами законов, правил (порядка), особенностей, установленных лесным законодательством, при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, в том числе:

Правил лесоразведения, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2007 г. № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;

Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417;

Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. № 414;

Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 183;

Правил заготовки живицы, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.06.2007 г. № 156;

Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 г. № 84;

Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 г. № 83;

Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.05.2007 г. № 124;

Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.04.2007 г. № 85;

Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.05.2007 г. № 137;

Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 г. № 108;

Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.04.2007 г. № 99;

Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10.05.2007 г. № 123;

Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 г. № 109;

Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.06.2007 г. № 153; Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 181;

Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 184; Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.01.2008 г. № 13;

Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года № 152-ЗО «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд» («Южноуральская панорама»,2007, 21 июня), с изменениями, внесёнными Законом Челябинской области от 30.09.2008 г. №311-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд»);

Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года № 148-ЗО « О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд»;

Закона Челябинской области от 27 сентября 2007 года № 204-ЗО «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»;

Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года № 150-ЗО « Об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства»;

5. При исполнении государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора в целях получения необходимых документов, информации, технологического обеспечения для проверки сведений Управление вправе обращаться в следующие органы и учреждения:

1) Федеральное агентство лесного хозяйства и его территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 г. № 283 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 г. № 314 «О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений»;

2) Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» с изменениями, внесёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года № 445;

3) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы в соответствии с полномочиями, возложенными на них постановлением Правительства Российской Федерацией от 12.06.2008 г. № 456 «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости»;

4) администрации городских и муниципальных округов и районов в соответствии с полномочиями, возложенными на них Законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

9) Прокуратуру Свердловской области в соответствии с полномочиями, возложенными на нее Законом Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации»;

10) Челябинскую природоохранную прокуратуру в соответствии с полномочиями, возложенными на нее Законом Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации»;

11) Уральскую транспортную прокуратуру в соответствии с полномочиями, возложенными на нее Законом Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации»;

12) Главное управление внутренних дел по Челябинской области в соответствии с полномочиями, возложенным на него Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.10.2006 г. № 846 «Об утверждении Типового положения о министерстве внутренних дел, главном управлении, управлении внутренних дел по субъекту Российской Федерации»;

13) иные органы государственной власти и местного самоуправления в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г. № 385 «О Главном управлении лесами Челябинской области» с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Челябинской области от 23.08.2007 г. № 264 «О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 22.12.2006 г №385»;

6. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

1) выявление и обеспечение устранения нарушений лесного законодательства, установление отсутствия таких нарушений;

2) исполнение нарушителями лесного законодательства предписаний об устранении нарушений лесного законодательства.

Последовательность действий при осуществлении государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.