Семинар 3: Система федеральных органов государственной власти (2 часа)

1. Президент РФ: порядок выборов, полномочия, прекращение полномочий.

2. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: порядок выборов, полномочия, прекращение полномочий.

3. Совет ФедерацииФедерального Собрания РФ: порядок формирования, полномочия.

4. Правительство РФ: порядок формирования, полномочия, прекращение полномочий.

5. Судебная система РФ.

6. Прокуратура РФ.

7. Уполномоченный по правам человека в РФ.

Форма семинарского занятия: опрос

Литература:

Грищенко Г.А. Институт посланий Президента Российской Федерации в механизме легитимации государственной власти // Российский юридический журнал. 2011. N 6. С. 32 - 41.

Кудинов В.В. К вопросу о полномочиях Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. N 11. С. 15 - 18.

Куриленко А.В. Понятие и содержание деятельности Президента РФ в качестве гаранта Конституции России // Юридический мир. 2011. N 8. С. 24 - 26.

Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Взаимодействие Государственной Думы и Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 10. С. 60 - 64.

Казанков С.П. Конституционно-правовые гарантии при привлечении к уголовной и административной ответственности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 6. С. 33 - 35.

Андриченко Л.В., Чертков А.Н. Взаимодействие Государственной Думы и законодательных органов субъектов Российской Федерации // "Журнал российского права", 2009, N 2

Волков А.М., Лютягина Е.А. Аппарат Правительства Российской Федерации как орган публичной администрации // Административное право и процесс. 2011. N 8. С. 19 - 22.

Кондрашев А.А. Ответственность Правительства Российской Федерации // Современное право. 2011. N 3. С. 43 - 47.

Бережной С. Терапия судебной системы // ЭЖ-Юрист. 2011. N 39. С. 7.

Байкин И.М. Прокуратура и Уполномоченный по правам человека в РФ // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 11. С. 63 - 66.

Мыцыков А.Я. Правовое регулирование деятельности прокуратуры // Законность. 2011. N 11. С. 30 - 31.

Гулягин А.Ю. Прокуратура как государственно-правовой институт и ее положение в системе правоохраны // Журнал российского права. 2011. N 7. С. 38 - 48.

Колобашкина С.С. Деятельность Уполномоченного по правам человека в РФ во внесудебной системе защиты прав граждан // Адвокат. 2011. N 3. С. 39 - 42.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1.Конституционные основы статуса политических партий в России.

2.Институт политического убежища.

3.Конституционный контроль в России и конституционно-правовая ответственность.

4.Правовые позиции Конституционного Суда РФ в сфере обеспечения и защиты конституционных прав и свобод.

5.Распространение решений Европейского суда по правам человека на российскую судебную практику.

6.Экономические и финансовые основы федерализма в Российской Федерации. Бюджетный федерализм.

7.Законодательство субъекта РФ в системе законодательства Российской Федерации.

8.Проблема независимости судей в Российской Федерации.

9.Механизм обеспечения исполнения решений Конституционного Суда РФ.

10.Современная реформа местного самоуправления в России.

11.Место и роль Федеративного договора, иных внутригосударственных договоров и соглашений в конституционном регулировании федеративных отношений.

12.Эволюция статуса президента (СССР–РСФСР–РФ).

13.Правовой и политический статус Администрации Президента РФ.

14. Правовой статус языков народов РФ.

15. Чрезвычайное и военное положение.

Список рекомендуемой литературы

Нормативно-правовые акты:

- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

- Конституция РСФСР 1978 г.

- Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

- Федеративные договоры от 31 марта 1992 г.

- Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

- Федеральный конституционный закон от 09 ноября 2009 г. N 4-ФКЗ "О Дисциплинарном судебном присутствии"

- Федеральный конституционный закон от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа"

- Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа"

- Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа"

- Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа"

- Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа"

- Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

- Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

- Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

- Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

- Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

- Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

- Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях».

- Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

- Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

- Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

- Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

- Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».

- Бюджетный кодекс от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.

- Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

- Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

- Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74 «О национально-культурной автономии».

- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82 «Об общественных объединениях».

- Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».

- Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации».

- Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 4-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

- Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О беженцах».

- Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О вынужденных переселенцах».

- Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"

- Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

- Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746 «Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации».

- Указ Президента РФ от 23 мая 1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».

- Регламент Конституционного Суда РФ от 1 марта 1995 г. № 2-1/6.

- Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 4 февраля 1998 г.

- Регламент Совета Федерации Федерального Собрание Российской Федерации от 30 января 2002 г.

- Регламент Правительства Российской Федерации. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260.

Базовые учебники и учебные пособия:

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007. - 790 стр.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Изд.4-е. М.: Проспект, 2008.

Мазаев В.Д., Васильева С.В., Виноградов В.А. Конституционное право Российской Федерации: конспект лекций. М.: Айрис-пресс, 2006.

Сборники конституционно-правовых актов, словари и комментарии:

Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002.

Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов / Составители: О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева. Т.1, Т.2. М.: Юристъ, 2003.

Конституционное законодательство России / Под. ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Городец, 1999.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв.ред. Б.А. Страшун. Общая часть. Т.1-2. М., 1996. Особенная часть. Т.3. М., 1997. Особенная часть. Т.4. М., 2001.

Конституция РФ. Проблемный комментарий / Рук. авт. кол. и отв.ред. В.А. Четвернин. – М., 1997.

Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. Изд. 2-е доп. и перераб. М.: Городец, 2006.

Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под ред. В.В. Лазарева. М., СПАРК, 2004.

Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.