Поэтапное реформирование хозяйственных отношений в отрасли потребует опережающей подготовки нормативно-правовой базы, включая совершенствование существующих и разработку новых законодательных актов, правил поставок газа и договорных отношений субъектов рынка, правил доступа к газотранспортным сетям, определения состава прав и обязанностей субъектов рынка и их конкретизация в лицензиях на выполнение определенных видов деятельности, порядка и процедур их выдачи и контроля, методов и способов государственного регулирования естественно-монопольных сфер деятельности, правил биржевой торговли газом и т.д.