Лекция 9. Общий порядок проведения работ по лесной сертификации

Лесная сертификация проводится на добровольной основе по инициативе юридических лиц заявителей путем заключения договора между ними и органом по сертификации. Заявителем может быть одно юридическое лицо (индивидуальная сертификация), группа юридических лиц (групповая сертификация), группа юридических лиц, объединенных по региональному принципу (региональная сертификация).

Членами группы при региональной сертификации являются юридические лица, объединенные по региональному принципу (в пределах области, района), изъявившие желание сертифицировать свою систему лесоуправления и лесопользования. Группа должна представлять не менее 50% лесной площади региона. При групповой сертификации членами группы являются юридические лица, а руководителем может быть ГПЛХО либо один из членов группы.

Работы по лесной сертификации при региональной/групповой сертификации ведутся после заключения договора с каждым членом группы, которым выдается индивидуальный сертификат соответствия на систему лесоуправления и лесопользования. В случае временного приостановления действия сертификата соответствия одного члена группы автоматически происходит временное приостановление действия сертификата соответствия всех членов группы. Член группы, сертификат соответствия которого аннулирован или отменен, исключается из группы.

Проведение работ по лесной сертификации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, требованиями ТКП 5.4.02–2005 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Система лесной сертификации. Порядок проведения лесной сертификации» и включает:

– подачу заявителем в Центральный орган лесной сертификации заявки на проведение сертификационных работ;

– предварительную экспертизу представленных документов и принятие по ним решения;

– направление заявителю решения по заявке;

– проведение сертификации органом по лесной сертификации, определенным в соответствии с областью его аккредитации, в объеме, предусмотренном конкретной схемой сертификации;

– принятие решения о возможности выдачи лесного сертификата и разрешения на право маркировки лесной продукции и изделий из нее по объекту сертификации Знаком лесной сертификации;

– оформление, регистрацию и выдачу лесного сертификата соответствия и разрешения на право маркировки лесной продукции и изделий из нее Знаком лесной сертификации;

– признание сертификатов, выданных международными системами сертификации и национальными системами сертификации других стран.

При проведении лесной сертификации осуществляются два отличающихся между собой вида сертификации:

– сертификация системы лесоуправления и лесопользования;

– сертификация лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения.

При проведении сертификации системы лесоуправления и лесопользования проверяется соответствие качества управления лесами, лесопользования и лесных ресурсов лесному законодательству, государственным стандартам устойчивого управления и лесопользования, другим ТНПА, критериям и показателям, регламентирующим воспроизводство, охрану и защиту леса, заготовку древесины и других ресурсов установленным требованиям.

При проведении сертификации лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения подтверждается ее (их) происхождение из лесов, сертифицированных в соответствии с требованиями Системы лесной сертификации РБ и то, что в процессе ее (их) изготовления налажена идентификация лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения.

Для проведения сертификационных работ орган по сертификации назначает группу по аудиту, состоящую из руководителя группы и экспертов-аудиторов по лесной сертификации.

Руководитель группы по аудиту несет ответственность за подготовку и проведение аудита, а эксперты-аудиторы – за надлежащее выполнение своих обязанностей (разъяснять требования в части критерия (объекта), документировать наблюдения, проявлять объективность, идентифицировать несоответствия с требованиями ТНПА, соблюдать нормы этики и др.).

В ходе проведения аудита заявитель обязан создать все условия для эффективной работы, по запросу экспертов-аудиторов предоставлять им необходимый информационный материал, проводить корректирующие действия по результатам аудита, своевременно проводить оплату выполняемых работ, которая осуществляется на договорной основе.