Развитие муниципального права в европейских странах. Коммунальное движение в средневековой Европе. Формирование основных принципов системы местного самоуправления в новое время. Теоретическое осмысление роли местных органов власти (Л. Штейн, Р. Гнейст). Муниципальные учреждения в России и их особенности.
Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
1. Европейское муниципальное право.
2. Принципы местного самоуправления.
3. Муниципальные учреждения.
Тема 3. Понятие, принципы и функция местного самоуправления
Организационные формы осуществления местного самоуправления. Муниципальная демократия. Функции местного самоуправления: понятие и классификация. Принципы местного самоуправления. Организационное обособление органов местного самоуправления.
Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
1. Осуществление местного самоуправления.
2. Функции местного самоуправления.
3. Принципы местного самоуправления.
Тема 4. Система местного самоуправления
|
|
Прямая и представительная демократия в системе местного самоуправления. Органы местного самоуправления - муниципальные органы. Территориальное общественное самоуправление населения. Ассоциация органов местного самоуправления, их правовое положение и функции.
Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
1. Демократия в системе местного самоуправления.
2. Муниципальные органы.
3. Функции и правовое положение местного самоуправления.
Тема 5. Основы деятельности местного самоуправления
Территориальная основа местного самоуправления. Структура и организационные основы деятельности местного самоуправления. Основные типы организации органов местного самоуправления. Материально-финан-совая основа местного самоуправления. Экономические условия деятельности органов местного самоуправления.
Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
1. Структура органов местного самоуправления.
2. Финансовая основа.
3. Экономическая деятельность.
Тема 6. Компетенция органов местного самоуправления
Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления. Составные элементы компетенции. Предметы ведения. Права и обязанности органов местного самоуправления. Соотношение компетенции местного самоуправления и компетенции местной администрации.
Вопросы для самоконтроля и семинарских занятий
1. Компетенция органов местного самоуправления.
2. Предметы ведения.
3. Права и обязанности.
4. Местная администрация.