Кредитная система России

В условиях планово-распределительной экономики кредитная система России была представлена тремя банками (Госбанк, Промстройбанк, Внешторгбанк), двумя страховыми компаниями (Госстрах, Ингосстрах), системой сберегательных касс. В 1983 году вследствие реформирования кредитной системы была создана сеть крупных специализированных отраслевых банков. Структура кредитной системы изменилась следующим образом: Госбанк, Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Банк трудовых сбережений и кредитования населения (Сбербанк), Внешторгбанк.

Особенности реорганизации заключались в следующем: 1)отраслевым банкам предоставлялось право осуществлять краткосрочные и долгосрочные кредитные операции; 2) значительные кредитные ресурсы Госбанка были переданы отраслевым банкам, Госбанк сохранил за собой эмиссионную, расчетную и контрольную функции, а также кредитование непроизводственной сферы. Задача реформы состояла в активизации кредитной политики государства, однако в результате ее проведения монополия государства в сфере банковской деятельности была заменена монополией вновь созданных специализированных банков. Такая одноярусная структура банковской системы закрепила сферу влияния банков по ведомственному принципу. Предприятия закреплялись за банками и лишались права выбора при получении кредитных ресурсов.

В настоящее время кредитная система РФ включает следующие звенья: Центральный банк, банковский сектор, основу которого составляют коммерческие, сберегательные и ипотечные банки, сектор специализированных небанковских институтов: страховых компаний, пенсионных и инвестиционных фондов, финансово-промышленных компаний и групп.

Современная кредитная система РФ характеризуется рядом недостатков: 1) кредитная система представлена широкой сетью мелких кредитно-финансовых учреждений, которые вследствие слабости финансовой базы не могут справиться с потребностями клиентов; 2) коммерческие банки и другие учреждения в основном проводят краткосрочные кредитные операции, недостаточно инвестируя средства в промышленность и другие отрасли национального хозяйства, требующие долгосрочных вложений капитала; 3) большинство кредитно-финансовых учреждений проводят универсальные операции, специализация банковского сектора, небанковских кредитных учреждений весьма относительна.