Участь органів місцевого самоврядування в кредитно-фінансових відносинах

Місцева рада або за її рішенням інші органи місцевого самоврядування можуть здійснювати місцеві запозичення та отримувати позики місцевим бюджетам відповідно до вимог, установлених Бюджетним кодексом України. Місцеве запозичення - операції з отримання до міського бюджету кредитів (позик) на умовах повернення, платності та строковості з метою фінансування міського бюджету. Вони використовуються для створення, приросту чи оновлення стратегічних об'єктів довготривалого користування або об'єктів. Міські ради мають право здійснювати місцеві внутрішні запозичення, а місцеві зовнішні запозичення - лише міські ради міст із чисельністю населення понад триста тисяч жителів. Виконавчі органи місцевих рад за їх рішенням можуть отримувати: а) позики на покриття тимчасових касових розривів, що виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку місцевих

бюджетів, у фінансових установах на строк до трьох місяців у межах поточного бюджетного періоду, у виняткових випадках за рі шенням Кабінету Міністрів України стосовно міських бюджетів - у межах поточного бюджетного періоду; б) позики на покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів; в) середньострокові позики на суми невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів місцевих бюджетів, визначених у законі про Державний бюджет України, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення без

нарахування відсотків за користування цими коштами. Надання позик з одного бюджету іншому забороняється. Держава не несе відповідальності за борговими зобов'язаннями територіальних громад. Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлює право органів місцевого самоврядування створювати комунальні

банки та інші фінансово-кредитні установи, виступати гарантами кредитів підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, здійснювати розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на депозитах із дотриманням вимог, установлених Бюджетним кодексом України та іншими законами України. Разом із тим, змінність українського законодавства досить велика і такий різновид установ, як фінансово-кредитні, залишилися в минулому. Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг'" передбачено можливість створення

фінансових і кредитних установ. Фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи. ідповідної місцевої ради в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів на депозитах або шляхом придбання державних цінних паперів, цінних паперів, емітованих Автономною Республікою Крим, відповідною міською радою з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду.