Тема 4. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления

Понятие и классификация полномочий местного самоуправления. Закрепление перечня вопросов местного значения.

Вопросы, относящиеся к собственной компетенции органов местного самоуправления. Полномочия по решению вопросов организации местного самоуправления (формирование органов местного самоуправления, территориальной организации и т. д.). Полномочия по решению вопросов местного значения. Основные группы полномочий органов местного самоуправления в зависимости от сферы деятельности — в области:

- управления муниципальной собственностью;

- бюджетно-финансовой деятельности;

- здравоохранения и социальной защиты населения;

- образования и культуры;

- охраны общественного порядка и пожарной безопасности;

- охраны окружающей среды и природопользования;

- жилищного строительства;

- транспорта и связи;

- коммунального и бытового обслуживания населения;

- погребения и похоронного дела.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномо-чий. Прекращение исполнения отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

Тема 5. Правотворческая деятельность органов местного самоуправления

Понятие и виды муниципальных правовых актов. Нормативные и ненормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления.

Устав муниципального образования: порядок его разработки и принятия. Требования к содержанию устава муниципального образования. Государственная регистрация устава муниципального образования. Основания для отказа
в государственной регистрации устава муниципального образования.

Правовые акты, принятые на местном референдуме или сходе граждан. Правовые акты представительного органа муниципального образования. Правовые акты главы муниципального образования. Акты главы местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

Вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.