2015-07-14
1349
Государственный аппарат - это система государственных органов, осуществляющих государственную власть.
Признаки: 1) системность; 2) иерархичность; 3) осуществляет государственную власть; 4) элементами государственного аппарата являются государственные органы (в государственный аппарат не входят органы местного самоуправления).
В науке существует 2 основных подхода к пониманию соотношений государственного аппарата и государственного механизма: 1) синонимы; 2) государственный механизм - понятие более широкое. Оно включает в себя 4 составляющих: а) государственные органы, осуществляющие государственную власть; б) силовые структуры, осуществляющие государственное принуждение; в) государственные учреждения - они способствуют осуществлению функций государства; г) государственное предприятие; д) государственные корпорации (РОС НАН).
Механизм государства - это система государственных органов, учреждений, предприятий и силовых структур, взаимосвязанных между собой в процессе осуществления функций государства.
Орган государства: понятие, признаки.
Орган государства - это относительно самостоятельный элемент государственного аппарата, осуществляющий государственную власть.
Признаки: 1) осуществляет государственную власть; 2) обладает относительной самостоятельностью; 3) формируется по воле государства; 4) имеет свой предмет ведения и компетенцию (объём властных полномочий); 5) государственные служащие; 6) имеет официальное наименование, материальную финансовую базу; 7) действует на основании специального юридического акта.
Виды государственных органов
1. По назначению: законодательные, исполнительные, судебные; 2. По порядку формирования: выборные и назначаемые; 3. По характеру компетенции: органы общей компетенции и органы специальной компетенции; 4. По порядку принятия решений: коллегиальные и единоличные; 5. По сфере действия: а) в унитарных государствах-центральные и местные; б) в федеративных - федеральные и субъектов федерации; 6. По способу наделения полномочиями: первичные и производные.
