Постановление КС РФ №14-П от 16 июля 1999 года

Независимость суда как конституционная основа правосудия

Сегодня, конечно, контексты стали важнее текстов. Законы все меньше отвечают на вопросы, которые между нами возникают. То, что написано между строк закона, становится гораздо важнее самого текста. Мы будем смотреть между строк.

Первая тема посвящена судоустройству. Если представить правосудие в виде айсберга, то судоустройство будет подводной частью (в то время как сам процесс – надводной). Судоустройство гораздо важнее, чем судопроизводство. То, что происходит со статусом судей гораздо важнее, чем процесс.

«Суд независимый, только подчиняется райкому»

Независимость – один из самых тонко настраиваемых институтов среди гарантий демократии. Независимый суд появляется там, где политическая элита рассматривает суд как гарантии своего выживания. Когда появляется осознание, что без независимого суда у власти не удержаться, вот тогда политические элиты соглашаются на независимый суд. Независимый суд неудобен всем, потому что он независимый.

Законодатель не бездействует, он понимает сложность и важность судоустройства.

За эти годы все началось с отмены трехлетнего срока назначения судьи на должность. Ранее сначала судья сначала назначался на три года, а потом до достижения семидесятилетнего возраста. Тогда КС РФ воспринимал этот срок как испытательный срок. Но в то же время обсуждался вопрос об отмене этого срока. Шварц тогда сомневался в правильности такой отмены. Но с другой стороны в течение трех лет судья будет думать о том, чтобы через три года переназначиться. Это делает суд зависимым. Судья будет в первую очередь заинтересован в том, чтобы сохранить свое место, и будет судить «правильно» - как в двух соседних кабинетах. В итоге отмены трёхлетнего срока добились. Мы ранее на лекции рассуждали о том, что без испытательного срока наделить человека такой властью, как судебная, нельзя, но нельзя и установить испытательный срок. Поэтому независимость – один из самых тонко настраиваемых институтов.

Ст.7.1. Закона «О статусе судей» в ред. 1995 года - ранее можно было привлечь судью в отставке для исполнения обязанностей временно отсутствующего судьи.

Постановление КС РФ №14-П от 16 июля 1999 года

Рассматривалось дело, где привлекли к рассмотрению к делу судью в отставке, который был не рекомендован квалификационной коллегией судей как не прошедший трехлетний испытательный срок. По этому основанию подсудимый обжаловал приговор. КС РФ сказал, что недопустимо привлекать судей в отставке, не прошедших трехлетний испытательный срок. Это не считается надлежащим отправление правосудия.Дело этого осужденного велено было пересмотреть. При этом КС РФ сказал, что эта позиция не является основанием для пересмотра всех аналогично постановленных приговоров. А что тогда равенство перед законом и судом? Где находится баланс между равенством и правовой определенностью.