ТЕМА 6. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
И НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Сущность и функции финансов. Финансовая система.
Государственный бюджет и его структура. Бюджеты центральных и местных органов власти.
Налоги и их виды. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера.
Налогово – бюджетная (фискальная) политика государства.
1. Сущность и функции финансов. Финансовая система. Финансы – это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием денежных фондов государства и предприятий.
Различают централизованные и децентрализованные денежные финансы:
1. централизованные финансы – это экономические отношения, связанные с формированием и использованием денежных фондов государства.
2. децентрализованные финансы – это экономические отношения, связанные с формированием и использованием денежных фондов и накоплений предприятий.
Главной отличительной особенностью финансов по сравнению с кредитами является то, что финансирование осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе, а также отсутствует встречное движение средств.
Финансы включают следующие виды отношений:
1. между предприятиями при покупке ресурсов и реализации готовой продукции;
2. между предприятиями и государством при уплате налогов в бюджет;
3. между предприятиями и внебюджетными фондами при уплате страховых платежей.
4. между предприятиями и работниками при выпале заработной платы;
5. между предприятиями и коммерческими банками при расчетно – кассовом обслуживании.
6. между предприятиями и страховыми компаниями при осуществлении различных форм страхования.
Финансы выполняют две функции:
1. Распределительную (перераспределительную);
2. Контрольную.
Материальной основой финансов является национальный доход.
В процессе распределения национального дохода образуются первичные доходы, к которым относятся:
1. заработная плата работников производственной сферы;
2. прибыль предприятий производственной сферы.
В процессе перераспределения национального дохода образуются вторичные доходы, к которым относятся:
1. заработная плата работников непроизводственной сферы;
2. прибыль предприятий непроизводственной сферы.
Контрольная функция финансов состоит в контроле за целевым использованием бюджетных средств и эффективным использованием финансовых ресурсов предприятий.
Финансовая система – это совокупность финансовых отношений и регулируемых институтов.
Финансовая система включает:
1. Государственный бюджет;
2. Внебюджетные фонды;
3. Государственный кредит;
4. Страхование;
5. Финансы предприятий.
2. Государственный бюджет и его структура. Бюджеты центральных и местных органов власти. Важнейшим инструментом макроэкономического регулирования, наряду с кредитно-денежной, является и налогово-бюджетная политика государства.